ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
18.09.2012 Справа № 5008/607/2012
( Додатково див. постанову Львівського апеляційного господарського суду (rs27921366) ) ( Додатково див. постанову Вищого господарського суду України (rs29678342) )
за позовом Закарпатського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі
Державної екологічної інспекції в Закарпатській області, м. Ужгород, 88017
до товариства з обмеженою відповідальністю "ХІПП Ужгород", с. Кибляри Ужгородського району, 89450
про стягнення 60 581,44 грн.,
Суддя С.Б. Швед
секретар судового засідання -Орсаг О.В.;
Прийняли участь:
Прокурор Погоріляк М.Й.
від позивача -Мазуренко А.Є.( дов. 08.05.2012 № 1767/12).
від відповідача - Панков В.А., директор; Шевченко В.В., представник (довіреність від 20.01.2012р. №01/2012);
ВСТАНОВИВ:
Закарпатський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Закарпатській області звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "ХІПП Ужгород" про стягнення суми 60 581,44 грн. збитків за порушення законодавства про надра.
Прокурор та представник позивача, прийнявши участь у судовому розгляді справи, позовні вимоги підтримали повністю.
Представники відповідача позов не визнали з підстав, наведених у письмових запереченнях (а.с.23-25).
Дослідивши подані по справі доказові матеріали, суд констатує наступне:
Проведеною Державною екологічною інспекцією в Закарпатській області перевіркою дотримання вимог природоохоронного законодавства ( акт перевірки від 21.05.2012р. -а.с.8-12) встановлено незаконне використання ТОВ "ХІПП Ужгород" підземних прісних вод при відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами (підземними водами) з артезіанської свердловини
№1 за адресою: Ужгородський район, с. Кибляри, 85А.
Згідно з розрахунком (а.с. 6-7) сума завданих відповідачем збитків у результаті здійснення вищевказаного правопорушення, визначена відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 р. № 389 (z0767-09) у редакції наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 30.06.2011 р. № 220 (z0881-11) ( надалі -Методика від 30.06.2011 № 220), складає суму 60581,44 грн., стягнення якої і є предметом позову
Згідно зі ст. 111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.
Статтею 224 Господарського кодексу України встановлено, що учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.
Статтями 18, 21 Кодексу України про надра передбачено використання надр для видобування підземних вод за наявності спеціального дозволу на користування ділянкою надр.
Як встановлено матеріалами справи, ТОВ " ХІПП Ужгород" за період, охоплений перевіркою екологічної інспекції( з 08.08.2011 р. по 21.05.2012 р.), використано (забрано) з артезіанської свердловини № 1 в с.Кибляри Ужгородського району 1,922 м куб підземних прісних вод без наявності спеціального дозволу на користування надрами.
Забір підземних вод проводився на підставі Дозволу на спеціальне водокористування УКР № 4310-А/ЗАК, виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища 15.10.2010 р. з терміном дії до 15.10.2013 р.( а.с.26-28). Умовами дозволу спец водокористування встановлений загальний ліміт забору води 9,552 тис. м куб/рік, 36,74 м куб/добу. Із загального ліміту водокористування встановлено на господарсько-побутові та санітарно-гігієнічні потреби 0,939 тис. м куб/рік, 3,61 м куб/добу, на допоміжні потреби -0,531 тис. куб м/рік. 2,04 м куб/добу, на виробничі потреби 8,082 тис. куб м/рік, 31,09 м куб/добу.
Відповідно до статті 23 Кодексу України про надра землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати для своїх господарських і побутових потреб підземні води, за умови що продуктивність водозаборів підземних вод не перевищує 300 кубічних метрів на добу.
За період з 08.08.2011 по 31.12 2011 р. з фактично видобутих 1013 куб м 824 використано на пільгові умови відповідно до ст. 23 Кодексу України про надра( 5,65 х146), а з 01.01.2012 по 25.05.2012 р. з 909 куб м використання за пільговими умовами складає -853 куб м.(5,65 х 151).
Таким чином обсяг видобутої води без отримання дозволу на використання надрами за період екоперевірки складає 245 м куб.(1922 -824-853).
Розмір збитків складає відповідно до п.9.1. Методики від 30.06.2011 № 220 (z0881-11) суму ( 100х245х31,52/100) 7722,00 грн.
За таких обставин справи позов підлягає задоволенню частково зі стягненням з відповідача суми завданих збитків у зв'язку з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в доход Державного бюджету з розподілом між Державним і місцевими бюджетами відповідно до п.28 статті 4 та п.1 статті 11 Закону України " Про Державний бюджет України на 2012 рік".
Судовий збір по справі підлягає віднесенню на відповідача у сумі 205,00 грн. ( 7722,00 / 60581,44 х 1609,50) пропорційно розміру задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 124, 129 Конституції України, статтями 33, 43, 49, 82- 85, 115 Господарського процесуального кодексу України,
СУД ВИРІШИВ:
1. Позов задоволити частково.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ХІПП Ужгород" (89450, Ужгородський район, с. Кибляри, 85"А")
суму 7722,00 грн. збитків у зв'язку з порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища до Державного бюджету України, з яких:
2.1. 3861,00 грн. (три тисячі вісімсот шістдесят одна гривень 00 коп.) до спеціального фонду місцевого бюджету Киблярівської сільської ради Ужгородського району( 50 %);
2.2. 1544,00 грн. (одна тисяча п'ятсот сорок чотири гривень 00 коп.) до спеціального фонду місцевого бюджету Закарпатської обласної ради ( 20 %);
2.3. 2317,00 грн. (дві тисячі триста сімнадцять гривень 00 коп) в доход Державного бюджету України(30 %).
3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "ХІПП Ужгород", (89450, Ужгородський район, с. Кибляри, 85"А") в доход Державного бюджету України (банк одержувача - ГУДКСУ в Закарпатській області, код ЄДРПОУ 03499922, МФО 812016, рахунок №31211206783002, код платежу - 22030001) суму 205,00 грн. (двісті п'ять гривень 00 коп.) судового збору .
рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 85 Господарського процесуального кодексу України, і є обов'язковим до виконання на території України.
Суддя
С. Швед