20/5005/1344/2012 Про стягнення вартості наданих послуг з водовідведення - 03.04.2012 Прийняття

Позивач- Комунальне підприємство "Нікопольське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради звернулось з позовом в якому з врахуванням уточнення від 03.04.2012р. просить стягнути з Публічного акціонерного товариства "Новопалівський гранітний кар'єр" заборгованість у сумі 81458,10грн. (за період з 01.07.2009р. по 01.11.2011р. ) вартість послуг з водовідведення.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідач не має засобів обліку стічних вод, от же відповідно до пункту 5.29 " Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України " обєм стічних вод має розраховуватись на підставі витрат води на технологічні потреби. Крім того відповідно пункту 3.8. Правил: «у разі запланованих змін у діяльності споживачів, якщо вони ведуть до зміни обсягів спожитої питної води та скиду стічних вод, споживачі в місячний строк до моменту виникнення змін надають виробнику заяву та відповідні .документи для одержання додаткових технічних умов та внесення змін у договір». Однак, відповідач в порушення вищезазначеного пункту не були своєчасно надані зміни обсягів спожитої питної води та скиду стічних вод відповідно до «Розрахунку питомої норми водовикористання та водовідведення для ВАТ «Новопавлівський гранітний карєр», лише у жовтні 2011р. позивачу стало відомо про нові норми, тому відповідно до п.3.16. Правил був проведений перерахунок за період подання споживачами недостовірних даних в межах строку позовної давності, з урахуванням наявності кількості стічних вод у розмірі 83% від об'єму спожитої підприємством питної води (з урахуванням субабонентів), та зроблені донарахування на суму 86 800.10 грн. за 11878,3 м3 стічних вод, що фактично були скинуті в мережі водовідведення (включаючи стічні води від субабонентів), але не були сплачені, під час розгляду справи було проведено перерахунок та доначислено за 9949,78м.куб. 81458,10грн. (за період з 01.07.2009р. по 01.11.2011р. ), які позивач і просить стягнути.

Відповідач проти позову заперечує, та в обґрунтування заперечень посилаються на ті підстави, що відповідно до п.5.21 Правил зняття показів засобів обліку здійснюється представником виробника у присутності споживача або самим споживачем. Порядок та терміни зняття показів засобів обліку визначаються відповідно до договору.

Отже, показники водолічільників фіксувалися Позивачем та Відповідачем щомісячно в актах (здачі-приймання виконаних робіт) на підставі цих актів позивач виставляв рахунки, а відповідач здійснив їх оплату . Вважають недоречним посилання позивача на обовязок відповідача надати Розрахунку питомої норми водовикористання та водовідведения, вважають, що ці норми були розроблені для ПАТ «Новопавлівський гранітний карєр»і не стосуються позивача. Встановлення лімітів водоспоживання та водовідведення не означає 100% використання цих лімітів, тобто Відповідач має право використовувати таку кількість води та скидання стоків, що не виходить понад встановлені та затверджені ліміти. Отже, Відповідач добросовісно дотримувався встановлених нормативів, а Позивач неправомірно донарахував Відповідачу 86 800,10грн. за водовідведення.

В судовому засіданні оголошувались перерви з 06.03.2012р. до 20.03.2012р. та з 20.03.2012р. до 03.04.2012р., відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 03.04.2012р. оголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, оцінивши докази в сукупності, господарський суд,-

25.0І.2005р. між позивачем Комунальним підприємством «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційноґо господарства»Нікопольської міської ради (постачальник) і відповідачем Публічним акціонерним товариством «Новопавлівський гранітний кар'єр»(абонент) був укладений Договір на послуги водопостачання та транспортування госпфекальних і промислових стічних вод №96/25/02-05 (далі - Договір).

Згідно даного Договору позивач надає відповідачу послуги з водопостачання та водовід- ведення, а Абонент зобовязується розрахуватися за вище визначені послуги на умовах, які визначені цим договором та Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.1994р. № 65 (z0165-94) (надалі Правила), Законом України " Про питну воду та питне водопостачання" № 2918-Ш від 10.01.2002р. (2918-14) та Законом України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-1V 24.06.2004р. (1875-15)

Відповідно до п.3.4. договору кількість стічних вод, які надходять у каналізацію визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно із показниками водолічильника.

В період з січня 2009р. по вересень 2011р. ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр»надавало довідки розрахунку витрат води, згідно яких Постачальник нараховував оплату за послуги з водовідведення.

Відповідно до ст. 40 Водного кодексу України для оцінки: та забезпечення раціонального використання води встановлюються технологічні нормативи використання води розробляються та затверджуються відповідними міністерствами і відомствами за погодженням з спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів.

Так, в жовтні 2011р. ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» надало погоджений «Розрахунок питомих балансових норм водовикористання та водовідведення для ОАО «Новопавлівський гранітний карєр», яким були встановлені нормативи водоспоживання та водовідведення. Вищезазначений розрахунок погоджено з Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області.

Відповідно до вище зазначеного погодженого розрахунку, був проведений перерахунок з урахуванням наявної кількості стічних вод у розмірі 75% від об'єму спожитої підприємством питної води, та зроблені донарахування на суму 86 800,10 грн. за 11878.3 м3 стічних вод, що фактично були скинуті в мережі водовідведення, але не були сплачені. Тому, Відповідачу був виставлений рахунок №63 від 09.11.2011р. на суму 86 800,10 грн.

Відповідно до п.3.7. Договору: «У разі незгоди щодо кількості або вартості отриманих послуг Абонент зобов'язаний у п'ятиденний термін з дня представлення Постачальником платіжних документів Абоненту направити повноважного представника з обґрунтовуючи ми документами для проведення звірки розрахунків та підписання відповідного акту в цей же термін. При невиконанні цієї умови дані Постачальника вважаються прийнятими Абонентом».

08.12.2011р. на адресу ПАТ ««Новопавлівський гранітний кар'єр»була направлена претензія №1 від 07.12.2011р, про сплату заборгованості у розмірі 86 800, 10 грн. 05.01.2012р. була отримана відповідь на претензію, в якій ПАТ ««Новопавлівський гранітний кар'єр» не погодилось із зазначеною заборгованістю і відхилило претензію.

В звязку з чим позивач звернувся до суду.

Матеріалами справи встановлено, що Відповідачу Дніпропетровським обласним виробничим управлінням господарства було узгоджено розрахункову потребу у воді на:

2009 рік (І півріччя): 12,27 тис.м3

2010 рік: 23,8 тис.м3

2011 рік: 24,507 тис.м3

Згідно із п.3.15 Правил споживачі, що мають власні водозабори і скидають стічні води до мереж централізованого водовідведення, при відсутності засобів обліку стічних вод подають виробнику дані про об'єм та показники якості стічних вод відповідно до умов договору. У випадку ненадання споживачем Інформації про обсяг стічних вод плата нараховується за визначеними обсягами водовідведення, зазначеними у договорі.

П.п.4 п.5.29 Правил передбачено, що у разі відсутності засобів обліку стічних вод їх облік здійснюється на підставі витрат води на технологічні потреби.

Такий метод визначення кількості стічних вод зафіксовано і у п.3.3, 3.5 Договору, де зазначається, що Постачальник визначає інший спосіб обліку використаної води, передбачений Правилами, якщо водолічильники відсутні, а ліміти споживання води та скидання стоків у міську каналізаційну мережу встановлюється на підставі розрахунку (Додаток №2 до Договору) та фактичного обсягу водоспоживання у відповідний період. Також відповідно до Додатку №3 Договору Позивачем встановлено наступні обсяги :

водоспоживання - 1044 м.куб/місяць;

водовідведення - 523 м.куб/місяць (50 % від водоспоживання).

Такі обсяги були встановлені ще 2005 року і з того часу не змінювались по причині відсутності у водоканалу достовірних даних про норми скидання стічних, вод, які встановлені затвердженим " Розрахунком питомих балансових норм водовикористання та водовідведення для ВАТ «Новопавлівський гранітний карєр »(затвердження вказаних норм відбулося ще 15.06. 2009р. Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області).

Згідно п.5.29 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених Міністерством з питань житлово-комунального господарства під 27.06.2008р. №190 (z0936-08) (далі Правил): «у разі відсутності засобів обліку стічних вод їх облік здійснюється такими методами:

1)за допомогою засобів обліку на водозаборах:

2)за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах;

3)за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору;

4)на підставі витрат води на технологічні потреби;

5)на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення.

Метод визначення кількості стічних вод встановлюється виробниками. У ПАТ «НГК»прилади обліку стічних вод відсутні.

Так, згідно вищезазначеного пункту Правил для ПАТ «Новопавлівський гранітний кар'єр» був встановлений метод обліку стічних вод на підставі витрат води на технолоічні потреби, які зазначаються в розрахунку індивідуально балансових норм водопостачання та водовідведення. Розмір стічних вод (відсоток), що скидаються на очищення розраховується як співвідношення розрахункової кількості утворених на підприємстві стічних вод до кількості питної води, що отримало підприємство. Інші методи п.5.29 Правил не можуть бути використані. Індивідуальні балансові норми водоспоживання та водовідведення визначають кількість використаної води на одиницю продукції із усіх напрямках використання: на технологічні потреби, використання води основним і допоміжним виробництвами, а також на господарсько-побутові потреби з урахуванням якості використовуваної води. На базі індивідуальних балансових норм водоспоживання та водовідведення здійснюється планування об'ємів споживання питної води, встановлення лімітів відпуску води та скид стічних вод, здійснюється контроль за водоспоживанням та водовідведенням.

Відповідно до пункту.3.8. Правил: «у разі запланованих змін у діяльності споживачів, якщо вони ведуть до зміни обсягів спожитої питної води та скиду стічних вод, споживачі в місячний строк до моменту виникнення змін надають виробнику заяву та відповідні документи для одержання додаткових технічних умов та внесення змін у договір». Однак, в порушення вищезазначеного пункту відповідачем не були своєчасно надані зміни обсягів спожитої питної води та скиду стічних вод які підтверджуються «Розрахунком питомих балансових норм водовикористання та водовідведення для ВАТ «Новопавлівський гранітний карєр ». Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Дніпропетровській області, яким були встановлені нормативи водоспоживання та водовідведення, але надані були до водоканалу лише у жовтні 2011р. .

Позивачем відповідно до п.3.16. Правил був проведений перерахунок за період подання споживачами недостовірних даних в межах строку позовної давності, з урахуванням наявності кількості стічних вод у розмірі 83% від об'єму спожитої підприємством питної води (з урахуванням субабонентів), та зроблені донарахування на суму 81458,10 грн. за 9949,78 м3 стічних вод, що фактично були скинуті в мережі водовідведення (включаючи стічні води від субабонентів), але не були сплачені.

Суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими,що підлягають задоволенню, оскільки зміна обєму водопостачання та водоскиду стічних вод відбулась в період дії договору № №96/25/02-05, відповідач в порушення пункту 3.8. Правил не повідомив позивача про зміни обсягів спожитої питної води та скиду стічних вод, в місячний строк до моменту виникнення змін, от же суд вважає обґрунтованим донарахування позивачем відповідачу 9949,78м.куб. за очистку та транспортування стічних вод на суму 81458,10грн. (за період з 01.07.2009р. по 01.11.2011р. ) .

Розглянувши заперечення відповідача, суд вважає їх необґрунтованими, оскільки відповідач не має лічильників на стічні води розрахунок має здійснюватись за підпунктом 4 пункту 5.29 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених Міністерством з питань житлово-комунального господарства під 27.06.2008р. №190 (z0936-08) на підставі витрат води на технологічні потреби, розрахунок за фактичне використання води, як наполягає відповідач, розрахувати неможливо без наявності лічильника.

Відповідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-84, 116, Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , господарський суд,-

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Новопавлівський гранітний кар'єр" (53282, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Камянське, вул. Озерна, буд. 40, код ЄДРПОУ 00292304) на користь Комунального підприємства "Нікопольське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Нікопольської міської ради, ( 53219,Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. К.Маркса,180, код ЄДРПОУ 03341339) 81458 (вісімдесят одну тисячу чотириста пятдесят вісім) грн.10коп. основного боргу, 1629 ( одну тисячу шістсот двадцять девять) грн.16коп. витрат по сплаті судового збору.