За позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Дніпродзержинського району електричних мереж, м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Вільногірськ Дніпропетровської області

про стягнення 120 194,92 грн.

Суддя Бєлік В.Г.

Представники:

від позивача: ОСОБА_2 - дов. № 130 від 12.04.2011р., юрисконсульт 1 категорії Дніпродзержинського району електричних мереж Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго";

від відповідача: ОСОБА_1 - паспорт серія НОМЕР_1 від 11.03.1997р., фізична особа - підприємець;

ОСОБА_3 - дов. від 19.01.2012р., представник.

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж звернулось до господарського суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 120 194,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

Між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж (рішенням загальних зборів акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" від 31.03.20011р. Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" перейменовано у Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго") та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 укладений Договір про постачання електричної енергії № 2707 від 01.08.2007р.

21.01.2011р. Енергопостачальною організацією було проведено перевірку дотримання вимог споживачем Правил користування електричною енергією та /або умов договору. Перевіркою встановлено, що споживач Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 порушив пункти 3.34, 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 (z0417-96) (зі змінами), а саме: ознаки втручання в параметри розрахункового приладу обліку.

За результатами розгляду перевірки Постачальником електричної енергії було складено Акт Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) та/або умов Договору від 21.01.2011 року.

Згідно із Протоколом засідання комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою № 83 від 29.06.2011 року по розгляду Акту Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) та/або умов Договору від 21.01.2011 року, споживачу було проведене нарахування та сформовано рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії у розмірі 120194,92 грн.

Позивачем було вручено особисто відповідачу супровідний лист від 30.06.2011р. № 012117/203 з документами: протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою № 83 від 29.06.2011 року по розгляду акту Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією та/або умов Договору від 21.01.2011 року; розрахунок кількості недорахованої електроенергії по акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) та/або умов Договору від 21.01.2011 року; рахунок по акту Б № 002662 від 30.06.2011р. на суму 120194,92 грн., який має бути сплаченим протягом 30 календарних днів від дня його отримання (отримання вказаних документів підтверджено особистим підписом відповідача на супровідному листі).

Станом на момент звернення позивача з позовом до господарського суду відповідач вартість необлікованої електроенергії по пред'явленому рахунку не сплатив, що і стало підставою для звернення позивача з позовом до господарського суду.

Відповідач проти позову заперечує, просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, подав письмовий відзив на позовну заяву, в якому зазначає про відсутність у позивача законних підстав для складення даного акту та застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією.

Відповідно до ст. 77 ГПК України, в судовому засіданні, призначеному на 09.02.2012р. було оголошено перерву до 21.02.2012 р. о 12:45 год.

За згодою представників сторін у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ч.2 ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

Між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж (рішенням загальних зборів акціонерів Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" від 31.03.20011р. Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" перейменовано у Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго") та Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 укладений Договір про постачання електричної енергії № 2707 від 01.08.2007р.

Предметом Договору є продаж Постачальником електричної енергії Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 30,0 кВт, величини якої на майданчиках вимірювання та точках продажу визначені додатком "Графік зняття показів засобів електричної енергії", та оплата Споживачем Постачальнику вартості використаної (купленої) електричної енергії та здійснення інших платежів.

Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками: "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" між Постачальником та Споживачем, та "Загальна схема електропостачання", які є невід'ємною частиною даного Договору або інша межа обумовлена окремим додатком до Договору (Розділ 1 Договору).

Згідно з пунктом 9.11 указаного Договору, споживач ознайомлений з Правилами користування електричною енергією (z0417-96) (ПКЕЕ) і сторони зобов'язані керуваться в своїх взаємовідносинах ПКЕЕ в питаннях, які не відображені в Договорі.

21.01.2011р. Енергопостачальною організацією було проведено контрольний огляд або технічну перевірку дотримання вимог споживачем Правил користування електричною енергією.

Перевіркою встановлено, що споживач - Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 порушив пункти 3.34, 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року № 28 (z0417-96) (зі змінами), а саме: ознаки втручання в параметри розрахункового приладу обліку.

Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією (z0417-96) , у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил (z0417-96) або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

Також, п. 6.41. Правил користування електричною енергією (z0417-96) містить певні вимоги щодо порядку складання та змісту акту порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил (z0417-96) та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

За результатами розгляду перевірки Постачальником електричної енергії було складено Акт Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) та/або умов Договору від 21.01.2011 року.

Вищевказаний акт складений чотирма представниками енергопостачальника та уповноваженим представником споживача без зауважень.

29.06.2011 року відбулося засідання комісії по розгляду Акту Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) та/або умов Договору від 21.01.2011 року, за результатом розгляду якого комісією прийнято рішення щодо проведення нарахування за період з 21.01.2008р. по 21.01.2011р. згідно з пунктом № 2.5. та за формулою № 2.4 Методики (z0782-06) .

рішенням комісії по розгляду Акту Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) та/або умов Договору від 21.01.2011 року оформлене Протоколом засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем правил користування електричною енергією споживачем - юридичною особою № 83 від 29.06.2011р. Споживачу було проведене нарахування та сформовано рахунок на сплату недоврахованої електричної енергії у розмірі 120194,92 грн.

Позивач вважає, що за викладені обставини є підставою для стягнення з відповідача недоврахованої електричної енергії у розмірі 120194,92 грн.

Проте, матеріалами справи це не підтверджується.

Відповідно до п. 3.34. Правил користування електричною енергією (z0417-96) будь-які роботи, пов'язані з порушенням або зміною схеми розрахункового обліку електричної енергії, заміною типу розрахункового засобу обліку електричної енергії, проводяться за погодженням з електропередавальною організацією (постачальником електричної енергії) у присутності представників заінтересованих сторін та оформляються актом.

Роботи з розпломбування, випробування, вимірювання, зміни схеми розрахункового обліку, заміни типу розрахункового обліку електричної енергії без оформлення акта в присутності уповноважених осіб споживача та електропередавальної організації (постачальника електричної енергії) не допускаються.

Під час проведення вищезазначених робіт розрахунковий облік обсягу електричної енергії здійснюється за тимчасовими схемами, узгодженими з постачальником електричної енергії. У разі неможливості створення тимчасових схем розрахункового обліку розрахунки за електричну енергію, спожиту протягом часу проведення вищезазначених робіт, здійснюються відповідно до порядку, погодженого заінтересованими сторонами. Після закінчення робіт засоби обліку опломбовуються та передаються на збереження згідно з процедурою, визначеною пунктами 3.31-3.32 цих Правил (z0417-96) .

Відповідно до п. 3.31. Правил користування електричною енергією (z0417-96) розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв'язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

У зазначених місцях можуть бути встановлені пломби інших заінтересованих сторін.

Вимогами п. 3.3. Правил користування електричною енергією (z0417-96) встановлено, що відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Порядок та місця пломбування засобів обліку єлектрічної енергії встановлені п. 3.31 Правил (z0417-96) .

Як вбачається з матеріалів справи, спірний розрахунковий прилад обліку, який фіксує споживачу електроенергію встановлено в приміщенні ТП-104, відповідно до акту розмежування балансової належності електромереж та установок, що є додатком до Договору про постачання електричної енергії.

Приміщення ТП-104, що розташоване за адресою: м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, вул. Воровського на території Дніпродзержинської типографії є власністю ДДРЕМ та до якої доступ обмежений, як до обєкта підвищеної небезпеки.

Спірний лічильник був опломбований, про що 01.08.2007 року складений акт про опломбування засобів обліку електричної енергії. На відповідних місцях лічильника типу Дельта 8010-08 зав. № 12609 встановлено пломби за № № 15129663, 1512960, про що зазначено в акті. Технічна перевірка засобу обліку була проведена 01.08.2007р.

У зв'язку з тим, що засіб обліку встановлений в ТП-104 Рб-19, то зняття контрольних показників проводились з часу вводу в експлуатацію обєкта співробітниками позивача.

Таким чином, споживач не мав самостійного санкціонованого доступу до будівлі ТП-104 де знаходився спірний лічильник, тобто позивачем не доведено, що мало місце порушення правил ПКЕЕ (z0417-96) з боку саме споживача.

Відповідно до п.6.40 Правил користування електричною енергією (z0417-96) , у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

Згідно наданої до матеріалів справи копії Акта № 01/15-86-429-А здійснення заходу з державного енергетичного нагляду (контролю) від 15.09.2011р., складеної державним інспектором з енергетичного нагляду ОСОБА_5, в присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання начальника ДДРЕМ ОСОБА_6, за участю представника споживача ОСОБА_1 вбачається наступне.

За результатом розгляду звернення Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до органів державної влади щодо порушень суб'єктами господарювання вимог законодавства Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Дніпропетровській області Дніпродзержинським відділенням встановлено, що акт, в порушення вимог пункту 4.2. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі Методика), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562 (z0782-06) (зі змінами), оформлено не за формою, наведеною в додатку 3 Методики

Крім того, в Акті не зазначено всіх необхідних для розрахунку параметрів, що характеризують електроустановку споживача, що є порушенням вимог пункту 4.6. Методики (z0782-06) .

Однак, на підставі складеного з порушенням вимог Методики (z0782-06) Акта, енергопостачальником проведено розрахунок збитків, сума яких за Актом складає 120194,92 грн.

За вимогами п. 2.1. Методика (z0782-06) застосовується на підставі Акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ (z0417-96) :

4) пошкодження або відсутності пломб на приладах обліку, що враховують обсяг електричної енергії, переданої мережами споживача (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ПКЕЕ (z0417-96) ), пошкодження зазначених приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку;

У разі незгоди споживача із зафіксованим в акті про порушення фактом пошкодження пломб та/або приладів обліку факт пошкодження установлюється експертизою, проведеною відповідно до законодавства. До отримання енергопостачальною компанією результатів експертизи Методика не застосовується.

Енергопостачальником 03.02.2011р. проведено експертизу електролічильника типу Дельта-9010-10-08 за № 126090 та складено акт за № 000147 із зазначенням: "результати повірки лічильника № 12609 наведені у протоколі від 03.02.2011р. відповідають вимогам ДСТУ 30207. Пломби електролічильника потребують криміналістичної експертизи".

Таким чином, енергопостачальником не доведено факт втручаня споживача в роботу електролічильника з метою розкрадання електричної енергії. В порушенні, зазначеному в Акті, відсутня інформація щодо фальсифікації пломб, встановлених на електролічильнику.

Тобто, Актом проведення експертизи не підтверджено факт втручання споживача у роботу розрахункового засобу обліку, а лише прийнято рішення про направлення на криміналістичну експертизу пломб Держспоживстандарту.

Відповідно до ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З урахуванням порушень з боку позивача при оформленні Акту Б № 002662 про порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) та/або умов Договору від 21.01.2011р., він не може бути прийнятий судом як належний доказ порушення з боку відповідача ПКЕЕ (z0417-96) та нарахування на його підставі вартості недоврахованої електроенергії.

З огляду на те, що матеріалами справи втручання саме споживачем в роботу приладів обліку не підтверджено, застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією до відповідача є неправомірним.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Матеріали справи, не містять доказів в підтвердження правомірності вимог позивача.

З огляду на викладене, суд вважає, що вимоги позивача є безпідставними, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 49, ст.ст. 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В позові відмовити.

рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 19.03.2012р.