Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

у судовому засіданні взяли участь представники:

У вересні 2008 року Відкрите акціонерне товариство "Донецькобленерго" в особі структурної одиниці Донецьких Західних електричних мереж, м. Ясинувата Донецької області (позивач) звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (відповідач), в якому просило стягнути з останнього вартість недоврахованої електричної енергії в розмірі 16 970,64 грн.

Рішенням господарського суду Донецької області від 04.11.2008 у справі № 25/180 (суддя Бойко І.А.) позов задоволено повністю, стягнуто з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго" в особі структурної одиниці Донецьких Західних електричних мереж, м. Ясинувата Донецької області вартість недоврахованої електроенергії в сумі 16 970,64 грн., витрати по сплаті держмита в сумі 169,71 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 30.03.2009 у справі № 25/180 (колегія суддів у складі: Стойка О.В. –головуючий суддя, судді Діброва Г.І., Шевкова Т.А.) апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення господарського суду Донецької області від 04.11.2008 –без змін.

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить відмовити Відкритому акціонерному товариству "Донецькобленерго" в особі структурної одиниці Донецьких Західних електричних мереж, м. Ясинувата Донецької області у задоволенні позову у повному обсязі.

Обґрунтовуючи підстави звернення з касаційною скаргою, скаржник посилається на неправильне застосування судами попередніх судових інстанцій норм матеріального права, порушення норм процесуального права.

Відзив на касаційну скаргу від позивача не надходив, що відповідно до ч. 2 ст. 1112 ГПК України не перешкоджає перегляду оскаржуваних судових рішень.

Усіх учасників судового процесу відповідно до статті 1114 ГПК України належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Представник відповідача у призначене судове засідання не з'явився.

Ознайомившись з матеріалами та обставинами справи на предмет надання їм судами попередніх судових інстанцій належної юридичної оцінки та повноти встановлення обставин справи, дотримання норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України дійшла висновку, що касаційна скарга відповідача не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх судових інстанцій, представниками позивача за адресою: м. Ясинувата, парк культури та відпочинку було здійснено перевірку, внаслідок якої було складено акт № 026561 від 22.07.2008 про здійснення відповідачем "самовільного підключення токоприймачів до мережі електропередавальної організації без обліку, без укладення договору". При ретельному описі правопорушення зазначено: "літня площадка (кафе) підключено до мережі електропередавальної організації без оформлення договору". Режим роботи підприємства зазначено як цілодобовий. У якості струмоприймачів зазначено освітлення - 4 шт., СВЧ - 1 шт.

Зі змісту спірного акта вбачається, що при проведенні перевірки був присутній ОСОБА_1, яким було підписано зазначений акт.

На засіданні комісії позивача було розглянуто вказаний акт та складено протокол б/н від 04.08.2008, в якому викладено рішення про здійснення нарахування відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією (z0417-96) , за період з 22.07.2007 по 29.07.2008. Вартість недоврахованої електричної енергії визначено в розмірі 16 970,64 грн.

Відповідачу 04.08.2008 було вручено рахунок на оплату суми, нарахованої за актом, яка останнім сплачена не була.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, договір на постачання електричної енергії між сторонами не укладався.

Враховуючи вищевстановлені попередніми судовими інстанціями обставини справи, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що судами правильно обрано норми матеріального права, які підлягають застосуванню до спірних правовідносин сторін.

Відповідно до ст. 275 ГК України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

Статтею 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. До переліку правопорушень в ч. 2 даної статті включено і самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку. Розрахунок розміру шкоди, завданої енергопостачальнику внаслідок викрадення електроенергії, встановлюється Методикою (z0782-06) , що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Згідно із п. 6 постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 № 122 "Про затвердження Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії" (122-2006-п) на підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати.

За приписами п. п. 6.42, 6.43 Правил (z0417-96) на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або на поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Колегія суддів суду касаційної інстанції бере до уваги те, що факт самовільного підключення струмоприймачів до електромереж позивача при відсутності договірних відносин з постачання електроенергії не заперечувався відповідачем як під час розгляду справи в судах першої та апеляційної інстанцій, так і не заперечується під час перегляду судових рішень у касаційному порядку, однак, відповідач заперечує проти періоду нарахування суми недорахованої електричної енергії.

Дані заперечення відповідача, які також покладені в основу обґрунтування вимог його касаційної скарги, підставно та вмотивовано відхилені судами першої та апеляційної інстанцій, виходячи з наступного.

Так, враховуючи специфіку електричної енергії, як товару, що відрізняється від інших товарів особливими споживчими якостями та фізико-технічними характеристиками (одночасність виробництва та споживання, неможливість складування, повернення та переадресування), які визначають необхідність регулювання та використання цього товару (п. 1.2 Правил (z0417-96) ), вимог ч. 11 ст. 27 Закону, п. 4 Порядку визначення збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії (122-2006-п) , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006, перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562 (z0782-06) , зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (далі-Методика).

Відповідно до п. п. 2.2, 2.3 Методики (z0782-06) обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ (z0417-96) (Wнo, кВт. год.), розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ (z0417-96) процедури. Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється за тарифами для споживачів відповідної групи та класу напруги, які діяли під час порушення споживачем ПКЕЕ (z0417-96) ; за величиною розрахункового добового споживання електричної енергії (Wдоб, кВт. год.); за кількістю днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПКЕЕ (z0417-96) (Д, день).

Правилами п. 2.6 Методики (z0782-06) передбачена можливість визначення величини у разі виявлення у споживача самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації та за умови відсутності Договору, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення. При цьому для розрахунку загального обсягу електричної енергії, спожитої самовільно береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення.

Доводи відповідача про те, що розрахунок вартості недорахованої електричної енергії повинен бути здійснений виходячи з потужності токоприймачів, які були виявлені при перевірці, обґрунтовано відхилені судом апеляційної інстанції, оскільки, як вірно зазначено судом, у спірному акті не зазначено їх потужності з тих підстав, що відповідачем не були надані паспортні данні електроприладів.

Доводи як апеляційної, так і касаційної скарг про неправомірне застосування позивачем максимального періоду нарахування суми недоврахованої електричної енергії, до уваги не приймаються, оскільки як правильно зазначено судом апеляційної інстанції, відповідач здійснює підприємницьку діяльність починаючи з 19.04.2007, а поняття платника єдиного податку та самовільне підключення електроустановок на спірному об'єкті - не залежать один від одного.

Судом касаційної інстанції приймаються до уваги обставини справи, відповідно до яких судом апеляційної інстанції встановлено, що доказів того, що відповідач не здійснював самовільного підключення у зазначений позивачем період або не міг його здійснювати, відповідачем не надано, в свою чергу, копія свідоцтва про сплату єдиного податку від 01.07.2008 таким доказом не є.

На підставі вищенаведеного, судова колегія суду касаційної інстанції підтримує висновок судів першої та апеляційної інстанцій про наявність правових підстав для задоволення вимог позивача про стягнення з відповідача суми недоврахованої електричної енергії у розмірі 16 970,64 грн.

Таким чином, застосування місцевим та апеляційним господарськими судами норм матеріального та процесуального права відповідає встановленим ними обставинам справи, що свідчить про відсутність підстав для скасування або зміни прийнятих у справі судових рішень.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України (1798-12) , Вищий господарський суд України

Касаційну скаргу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення господарського суду Донецької області від 04.11.2008 та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 30.03.2009 у справі № 25/180 –без змін.