Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

в судовому засіданні взяли участь представники :

Рішенням Господарського суду Миколаївської області (суддя Коваль С.М.) від 14.10.2008 року по справі № 17/587/08 позовні вимоги задоволено; визнано за Державою в особі Державної інспекції захисту рослин Миколаївської області, що підпорядкована Головній державній інспекції захисту рослин Міністерства аграрної політики України право власності на нерухоме майно, а саме: адміністративний будинок літ.А, яке знаходиться за адресою: м. Миколаїв, вул. Урожайна, 38.

В касаційній скарзі Миколаївська районна державна насіннєва інспекція просить скасувати рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.10.2008 року у справі № 17/587/08 та постановити нове рішення, посилаючись на прийняття судом рішення, що стосується її прав і обов’язків.

Відзиву на касаційну скаргу сторони не надіслали.

Перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивач звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, третя особа –КП МБТІ м. Миколаїв, про визнання права власності на нерухоме майно, посилаючись на те, що на підставі наказу №212 від 05.12.1989 року та наказу №5 від 09.01.1976 року Обласного управління сільського господарства, згідно акту приймання-передачі від 25.12.1989 року, адміністративний будинок за адресою: м. Миколаїв, вул. Урожайна, 38 був безоплатно переданий з балансу Миколаївського обласного агропромислового комітету на баланс Обласної станції захисту рослин Миколаївської області. У зв’язку з перейменуванням у 2007 році Обласної станції захисту рослин Миколаївської області на Державну інспекцію захисту рослин Миколаївської області, остання для реєстрації мала надати довідку/рішення про право власності на адміністративний будинок, яка відсутня як у позивача, так і в Державному архіві Миколаївської області. Нормативно позов обґрунтовано посиланням на ст. 328, ч.1 ст. 344 ЦК України.

Задовольняючи позов, суд виходив із законності і обґрунтованості вимог позивача.

Проте погодитись з такими висновками не можна.

Відповідно до ст. 107 ГПК України особи, які не були залучені до участі у справі, якщо суд прийняв рішення чи постанову, що стосується їх прав і обов’язків, мають право на касаційне оскарження такого рішення чи постанови.

Як вбачається з касаційної скарги Миколаївської районної державної насіннєвої інспекції, ухвалене в даній справі рішення господарського суду безпосередньо зачіпає її права як належного користувача першого поверху спірної адміністративної будівлі (наказ №5 від 09.01.1976 року Миколаївського обласного управління сільського господарства), яка не передавалась позивачу на праві власності (а.с.6, 29), а знаходження майна на балансі не є ознакою виникнення права власності. Наведене у скарзі зумовлює участь в судовому процесі по даній справі Миколаївської районної державної насіннєвої інспекції, яка зазначає, що прийнятим по справі судовим рішенням її фактично позбавлено можливості оформити своє право на займані з 1976 року площі в порядку, передбаченому діючим законодавством України.

Прийняття судом рішення, що стосується прав і обов’язків осіб, які не були залучені у справі, є безумовною підставою для скасування рішення господарського суду на підставі п.3 ч.2 ст. 111-10 ГПК України.

Касаційна інстанція звертає увагу судів, що і позивач, і скаржник є державними установами: позивач - у складі Головної державної інспекції захисту рослин Міністерства аграрної політики України, скаржник - у складі Української державної насіннєвої інспекції Міністерства аграрної політики України, тому з метою правильного вирішення даного спору судам слід залучити до участі у справі центральний орган управління державним майном –Міністерство аграрної політики України.

Керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-8, п.3 ч.1 ст. 111-9, п.3 ч.2 ст. 111-10, ст. 111-11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,-

Касаційну скаргу Миколаївської районної державної насіннєвої інспекції на рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.10.2008 року у справі № 17/587/08 задовольнити частково.

Рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.10.2008 року у справі № 17/587/08 –скасувати.

Справу № 17/587/08 направити до Господарського суду Миколаївської області на новий розгляд.