Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :

розглянувши

за участю представників сторін:

Ухвалою Вищого господарського суду України від 02.06.2009 року у складі колегії суддів: Першикова Є.В. - головуючого, Олійника В.Ф. (доповідач), Ходаківської І.П. касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Херсона" було прийнято до провадження та призначено до розгляду у судовому засіданні на 18.06.2009 року.

У зв'язку із виходом судді Данилової Т.Б. з відпустки розпорядженням від 16.06.2009 року Голови судової палати з розгляду спорів, пов'язаних з державним регулюванням економічних відносин Вищого господарського суду України для перегляду справ, призначених до розгляду на 18.06.2009 року колегією суддів у складі: Першикова Є.В. - головуючого, Олійника В.Ф. (доповідач), Ходаківської І.П., створено колегію суддів Вищого господарського суду України у складі: Ходаківської І.П. - головуючого, Данилової Т.Б., Олійника В.Ф. (доповідач).

Ухвалою Вищого господарського суду України від 18.06.2009 року у складі колегії суддів: Ходаківської І.П. - головуючого, Данилової Т.Б., Олійника В.Ф. (доповідач) розгляд касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Херсона" було відкладено на 02.07.2009 року.

У зв'язку із поверненням з відрядження судді Першикова Є.В. розпорядженням від 01.07.2009 року Заступника Голови Вищого господарського суду України для перегляду справ, розгляд яких призначено на 02.07.2009 року колегією суддів у складі: Ходаківської І.П. - головуючого, Данилової Т.Б., Олійника В.Ф. (доповідач), створено колегію суддів Вищого господарського суду України у складі: Першикова Є.В.- головуючого, Данилової Т.Б., Олійника В.Ф. (доповідач).

Про вказані обставини представника відповідача повідомлено на початку судового засідання 02.07.2009 року. Відводів складу колегії суддів Вищого господарського суду України, яка переглядає справу в касаційному порядку, не заявлено.

У жовтні 2008 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Квіти Херсона", м. Херсон (надалі - ТОВ "Квіти Херсона") звернулося до господарського суду Херсонської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МКП Прозерпіна", м. Херсон (надалі - ТОВ "МКП Прозерпіна") про:

- усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, розташованою у м. Херсоні, по вул. Куліка, 114-ж, площею 0,0125 га та у будівництві магазину із продажу квітів по вул. І. Куліка в районі універсаму "Дніпровський" у м. Херсоні шляхом зобов’язання ТОВ "МКП Прозерпіна" привести робочий проект прибудови до кафе власного торговельного центру "Антал" на орендованій земельній ділянці по вул. І.Куліка, 114-ж у м. Херсоні у відповідність до державних будівельних норм та будівництво вказаної прибудови у відповідність до робочого проекту;

Позивачем також заявлені вимоги про забезпечення позову щляхом заборони ТОВ "Прозерпіна" вчиняти будь-які дії по будівництву прибудови до кафе власного торговельного центру "Антал" на оренджованій земельній ділянці по вул. І.Куліка, 114-ж у м. Херсоні та вводити зазначену прибудову в експлуатацію, витребувати у відповідача документи, необхідні для вирішення спору та призначити судову Техніко-будівельну експертизу. (т.1 а.с.2-4)

Рішенням господарського суду Херсонської області від 27.11.2008 (суддя Клепай З.В.), залишеним без змін постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 04.03.2009р. у справі №15/451-ПН-08 (головуючого судді - Кагітіна Л.П., судді Зубкова Т.П., Коробка Н.Д.), в задоволенні позову було відмовлено. Цим же рішенням вирішено питання про стягнення державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення. (т.1 а.с.95-97, т.2 а.с.17-20)

Рішення господарських судів вмотивовані тим, що відповідачем не порушуються права та законні інтереси позивача, оскільки відповідач здійснював забудову законно і правомірно, маючи належні дозволи відповідних органів, не порушуючи будівельні норми, правила та у відповідності із цільовим призначенням даної земельної ділянки.

В касаційній скарзі ТОВ "Квіти Херсона" ставиться питання про скасування зазначених судових рішень та направлення справи на новий розгляд, оскільки, на думку касатора, суди при прийнятті рішень порушили як норми матеріального так і процесуального права.

Перевіривши за матеріалами справи наведені в скарзі доводи Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення.

За приписом ч.2 ст. 386 Цивільного кодексу України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов’язані, зокрема, забезпечувати використання землі за цільовим призначенням, не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, дотримуватись правил добросусідства та обмежень, пов’язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

Згідно ст.103 вказаного Кодексу, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, шумове забруднення, тощо). Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов’язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням.

Як встановлено попередніми судовими інстанціями та підтверджується матеріалами справи, ТОВ "Квіти Херсона" на конкурсній основі отримало погодження щодо місця розташування павільйону із продажу квітів на земельній ділянці по вул. І. Кулика, 114-ж, отримало відповідні дозволи під будівництво магазину з продажу квітів та оформило необхідні документи для цього.

Проте, як вбачається з листів інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Херсонській області від 02.07.2008 №01-08/342, від 09.09.2008 №01-08/065-ю; 01-08/081-ю та від 26.09.2008р. №01-08/136-і роботи по будівництву магазину "Квіти" ТОВ "Квіти Херсона" були зупинені, дія дозволів на будівництво вказаного магазину була призупинена (т.1 а.с.73-75).

Крім того, як вбачається з постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 07.10.2008 у справі №1/289-ПН-08, якою було змінено рішення господарського суду Херсонської області від 21.07.2008 у справі №1/289-ПН-08, ТОВ "Квіти Херсона" було заборонено здійснювати будівництво магазину "Квіти Херсона" або інших будівель та споруд в м. Херсоні по вул. Кулика, 114-ж в районі універсаму "Дніпровський" - магазину "Антал" без належним чином затвердженої та зареєстрованої Управлінням містобудування та архітектури Виконавчого комітету Херсонської міської ради проектної документації та дозволу на виконання будівельних робіт міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Управління містобудування та архітектури Виконавчого комітету Херсонської міської ради (т.1 а.с.76-78, 79-81).

Тобто, саме зі сторони ТОВ "Квіти Херсона" неправомірно здійснювалося будівництво магазину "Квіти".

Навпаки, з матеріалів справи видно та попередніми судовими інстанціями визнано встановленим, що ТОВ "МКП Прозерпіна" є власником торгівельного центру "Антал" загальною площею 2965,3 кв.м. за адресою: м. Херсон, вул. І.Кулика, буд. 114-ж.

10.02.2006р. Херсонською міською радою було укладено з ТОВ "МКП Прозерпіна" договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, площею 0,8283 га із земель, постійного користування ТОВ "Універсам "Дніпровський", яка знаходиться у м. Херсоні по вул. І. Кулика, 114-ж (т.1 а.с.26-27).

04.12.2006р. Розпорядженням міського голови №1106р ТОВ "МКП Прозерпіна" було надано дозвіл на проектування та будівництво прибудови до кафе власного торговельного центру "Антал" на орендованій земельній ділянці по вул. І. Кулика, 114-Ж (т.1 а.с.28).

07.12.2007р. ТОВ "МКП Прозерпіна" було отримано дозвіл на виконання будівельних робіт №321/07 у міській інспекції державного архітектурно-будівельного контролю по будівництву прибудови до кафе власного торговельного центру "Антал" на орендованій земельній ділянці по вул. І. Кулика, 114-ж згідно з проектною документацією, затвердженою та зареєстрованою Управлінням містобудування та архітектури № 01-13-1993 від 10.09.07р.

Наведене вказує, що будівництво ТОВ "МКП Прозерпіна" вказаного об'єкту здійснювалося при наявності належних дозволів відповідних органів, під авторським та технічним наглядом з додержанням усіх будівельних норм та правил, не порушуючи будівельні норми та правила, у відповідності із цільовим призначенням наданої йому в оренду земельної ділянки, тобто законно та правомірно, що і дало підстави виконавчому комітету Херсонської міської ради 21.10.2008 року прийняти рішення №533 "Про затвердження акта державної приймальної комісії від 17.09.2008 року стосовно прийняття до експлуатації прибудови до кафе власного торгівельного центру "Антал" на орендованій земельній ділянці по вул. І. Кулика, 114-ж (1 черга), ТОВ "МКП Прозерпіна". (т.1 а.с.72)

Рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради №533 прийняте 21.10.2008 року є дійсним та ніким не скасоване.

Наведене дало підстави суду першої інстанції прийти до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ТОВ "Квіти Херсона", з яким погодився і суд апеляційної інстанції.

Колегія суддів ВГСУ також погоджується з висновками судів попередніх інстанцій, оскільки судами попередніх інстанцій було повно та всебічно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, їм надано належну правову оцінку та прийнято рішення і постанову з дотриманням норм матеріального та процесуального права, які не можуть бути скасовані.

З цих підстав касаційна скарга не може бути задоволена, оскільки ТОВ "МКП Прозерпіна" здійснюючи прибудову до кафе власного торговельного центру "Антал" не порушило будь-яких прав та охоронюваних інтересів ТОВ "Квіти Херсона" та і не могло порушити їх на час звернення до суду з позовом останнього, а саме в жовтні місяці 2008 року, оскільки дія дозволу з будівництва магазину із продажу квітів у ТОВ "Квіти Херсона" була призупинена і належного дозволу на зазначене будівництво останнім не було отримано, а ТОВ "МКП Прозерпіна" закінчило прибудову до кафе власного торговельного центру "Антал" ще у вересні 2008 року і державна приймальна комісія 17 вересня 2008 року прийняла її до експлуатації, тобто до звернення ТОВ "Квіти Херсона" з позовом в суд.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України Вищий господарський суд України, -

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Квіти Херсона", м. Херсон залишити без задоволення.

Постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 04.03.2009р. та рішення господарського суду Херсонської області від 27.11.2008 у справі №15/451-ПН-08 залишити без змін.