ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
13.10.2004
Верховний Суд України у складі: головуючого -
Домбровського І.П., суддів: Лященко Н.П., Патрюка М.В., при
секретарі Мірошниковій Т.Л., розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за скаргою Цибульчика Анатолія Борисовича -
довіреної особи кандидата на пост Президента України Ющенка
Віктора Андрійовича на постанову територіальної виборчої комісії,
В С Т А Н О В И В:
Цибульчик А.Б. звернувся до апеляційного суду Одеської
області зі скаргою на постанову територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 140.
Посилався на те, що постановою зазначеної комісії від
25 вересня 2004 року за N 11 "Про створення дільничних виборчих
комісій по виборах Президента України 31 жовтня 2004 року"
порушено Закон України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
(далі - Закон) в частині визначення персонального складу керівного
складу дільничних виборчих комісій. Просив скасувати цю постанову
та зобов'язати територіальну виборчу комісію повторно розглянути
це питання.
Ухвалою колегії суддів судової палати з цивільних справ
апеляційного суду Одеської області від 6 жовтня 2004 року скаргу
Цибульчика А.Б. залишено без розгляду. При цьому суд виходив з
того, що в порушення ч. 3 ст. 96 Закону ( 474-14 ) (474-14)
скаргу подано
до суду 4 жовтня 2004 року, тобто з пропуском семиденного строку,
визначеного законодавством.
В апеляційній скарзі Цибульчик А.Б. просить скасувати
зазначену ухвалу та зобов'язати апеляційний суд негайно розглянути
його скаргу. В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що в
порушення ст. ст. 22, 55 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
,
ст. ст. 38 ( 1501-06 ) (1501-06)
, 243-9( 1502-06 ) (1502-06)
ЦПК України (далі - ЦПК)
суд розглянув справу без повідомлення сторін та у їх відсутності.
Крім того, вважає безпідставним посилання суду на те, що положення
ЦПК щодо обчислення процесуальних строків не можуть
застосовуватися при застосуванні зазначеного Закону.
В судовому засіданні заявник підтримав свою скаргу,
посилаючись на обставини, викладені в апеляційній скарзі.
Суд вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Розглянувши скаргу колегією суддів, апеляційний суд порушив
вимоги ст. 243-9 ( 1502-06 ) (1502-06)
ЦПК, згідно якої про розгляд скарги
(заяви) у судовому засіданні повідомляються заявник, автор скарги,
представник комісії, інші заінтересовані особи.
В матеріалах справи відсутні докази виконання судом вимог
зазначеної статті ЦПК ( 1502-06 ) (1502-06)
. Крім цього, в порушення
ст. ст. 198 - 201 ЦПК відсутній і протокол судового засідання від
6 жовтня 2004 року.
Згідно ст. 307 ЦПК ( 1503-06 ) (1503-06)
підставою для скасування
рішення (ухвали) є розгляд справи у відсутності осіб, які беруть
участь у справі, не повідомлених про час і місце судового
засідання.
За таких обставин ухвала підлягає скасуванню.
На підставі наведеного та керуючись ст. 99 Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, ст. ст. 307, 310
ЦПК України ( 1503-06 ) (1503-06)
, суд У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Цибульчика Анатолія Борисовича задовольнити
частково.
Ухвалу колегії суддів судової палати з цивільних справ
апеляційного суду Одеської області від 6 жовтня 2004 року
скасувати і передати справу для вирішення питання щодо розгляду до
цього ж суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.