АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД М. КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я
25.12.2004
Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду м. Києва у складі: головуючого Кравець В.А.,
суддів: Качана В.Я., Котули Л.Г., при секретарі Кисленко Н.К.
розглянула у відкритому судовому засіданні скаргу Снежка Михайла
Михайловича на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від
25 грудня 2004 року в справі за скаргою Снежка Михайла Михайловича
на дії дільничної виборчої комісії N 29 територіального виборчого
округу N 214 про не включення до списку виборців.
Заслухавши доповідь судді Кравець В.А., пояснення скаржника,
перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи скарги, колегія
суддів В С Т А Н О В И Л А:
Снежко М.М. звернувся до суду зі скаргою на рішення N 5/12/04
територіальної виборчої комісії територіального виборчого
округу N 214, яким йому було відмовлено у включенні до списку
виборців при повторному голосуванні по виборах Президента України
26 грудня 2004 року.
Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від
25 грудня 2004 року Снежку М.М. відмовлено в прийнятті скарги на
підставі п. 3. ст. 136 ЦПК ( 1502-06 ) (1502-06)
України, оскільки є таке,
що набрало законної сили, постановлене по спору між тими ж
сторонами, про той же предмет і з тих же підстав рішення суду.
На вказану ухвалу Снежко М.М. подав скаргу, в якій просить
ухвалу скасувати як таку, що постановлена без додержання вимог
закону та вирішити питання по суті, зобов'язавши територіальну
виборчу дільницю територіального виборчого округу N 214 включити
його до списків виборців.
Розглянувши скаргу в межах її доводів, перевіривши законність
та обгрунтованість постановленої ухвали, колегія суддів приходить
до висновку, що скарга підлягає до задоволення виходячи з
наступного:
Відмовляючи в прийнятті скарги, суд виходив з того, що є
таке, що набрало законної сили, постановлене по спору між тими ж
сторонами, про той же предмет і з тих же підстав рішення суду. При
цьому суд послався на те, що рішенням Голосіївського районного
суду м. Києва від 30.10.2004 року в задоволенні скарги Снежку було
відмовлено. Однак, ні з матеріалів справи, ні з постановленої
судом ухвали не видно з яких підстав звертався скаржник до суду,
на дії якої виборчої комісії і яке рішення з цього питання судом
було прийнято.
З матеріалів справи вбачається, що Снежко М.М. оскаржує
рішення ТВК ТВО N 214 від 25 грудня 2004 року по повторному
голосуванню по виборах Президента України, яке відбудеться
26 грудня 2004 року. Тому суд передчасно дійшов висновку про
відмову в прийнятті скарги на підставі п. 3. ст. 136 ЦПК України
( 1502-06 ) (1502-06)
та постановив ухвалу без додержання вимог закону. Як
вбачається з матеріалів справи, Снежко М. М. скаржиться на те, що
його не внесено до списків виборців, а рішенням ТВК ТВО N 214
N 5/12/04-2 від 25 грудня 2004 року його скаргу залишено без
задоволення. Просив суд зобов'язати ТВК ТВО N 214 включити його до
списків виборців.
Згідно зі ст. 31 ч. 2 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
до загального списку виборців включаються
громадяни України, які досягли або на день виборів досягнуть
вісімнадцяти років і мають право голосу та які на день складання
списків постійно проживають на відповідній території.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
встановлено, що місце проживання
особи для цілей цього Закону визначається відповідно до Закону
України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання
в Україні" ( 1382-15 ) (1382-15)
.
Даним Законом ( 1382-15 ) (1382-15)
визначено, що місцем проживання є
адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа
проживає понад шість місяців.
Довідкою від 05.06.2003 року, виданою клінічною лікарнею
"Феофанія" про місце проживання визначено, що Снежко М.М. дійсно
проживає за адресою: м. Київ, вул. Заболотного, 136, гуртожиток,
кімната N 35 з 29 червня 1995 року.
Відповідно до ст. 2 Закону України "Про свободу пересування
та вільний вибір місця проживання в Україні" ( 1382-15 ) (1382-15)
реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її
відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод,
передбачених Конституцією України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
, законами чи
міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що
Конституційні права Снежка М.М. порушені та підлягають захисту, а
відмова йому у включенні до списку виборців територіального
виборчого округу N 214 суб'єкта оскарження є необгрунтованою, тому
рішення ТВК ТВО N 214 від 25 грудня 2004 року по повторному
голосуванню по виборах Президента України, яке відбудеться
26 грудня 2004 року щодо відмови у включенні до списків виборців
підлягає до скасування.
Керуючись ст. ст. 202, 203, 243-1, 243-5, 218 ЦПК України
( 1502-06 ) (1502-06)
, ст. 3 Закону України "Про свободу пересування та
вільний вибір місця проживання в Україні" ( 1382-15 ) (1382-15)
, ст. ст. 2,
31, 34, 91-94, 98 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, колегія суддів В И Р І Ш И Л А:
Скаргу Снежка Михайла Михайловича задовольнити.
Ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від
25 грудня 2004 року в даній справі скасувати.
Скаргу Снежка Михайла Михайловича на дії дільничної виборчої
комісії N 29 територіального виборчого округу N 214 про не
включення до списку виборців задовольнити.
Рішення територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 214 м. Києва від 25 грудня 2004 року, яким
відмовлено Снежку М.М. у включенні до списку виборців по виборах
Президента України скасувати.
Зобов'язати територіальну виборчу комісію територіального
виборчого округу N 214 м. Києва включити Снежка М.М., який
проживає за адресою: м. Київ, вул. Заболотного, 136, гуртожиток,
кімната N 35 до списків виборців дільничної виборчої комісії.
Допустити негайне виконання рішення суду.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до
Верховного Суду України протягом двох днів з дня, наступного після
одержання копії рішення суду.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.