АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
29.11.2004
Апеляційний суд Донецької області у складі: головуючого Песоцької Л.І., суддів: Власенко Л.І., Трушкова М.М., при секретарі Тімошині О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Маріуполі справу за скаргою кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича про визнання недійсними даних протоколу територіальної виборчої комісії про підсумки повторного голосування в межах територіального виборчого округу N 56, В С Т А Н О В И В:
21 листопада 2004 року територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 56 встановила підсумки повторного голосування в межах територіального виборчого округу N 56, згідно з якими за кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. проголосувало 3316 виборців, за кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. - 239375 виборців, про що було складено протокол про підсумки повторного голосування в межах територіального виборчого округу N 56.
26 листопада 2004 року кандидат на пост Президента України Ющенко В.А., в інтересах якого за довіреністю діє Бакунець В.А., звернувся до суду зі скаргою про визнання недійсними даних протоколу про підсумки повторного голосування, посилаючись на те, що вони суперечать фактичним обставинам, а дії комісії по їх затвердженню є неправомірними.
В обґрунтування скарги зазначав, що за протоколом кількість виборців по округу N 56 складала 248591, кількість бюлетенів, отриманих і переданих на дільничні виборчі комісії, - 247360, всі бюлетені були використані. Тим самим, щонайменше 1231 виборців були позбавлені права проголосувати а кандидат на пост Президента України Ющенко В.А. - можливості скористатися своїм правом бути обраним ними.
Тим, що відповідна кількість осіб голосувала за відкріпними посвідченнями, також додатково ущемлені права кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. отримати підтримку ще більшої кількості виборців округу.
У судове засідання Бакунець О.А., який за довіреністю діє в інтересах кандидата на пост Президента України Ющенка В.А., не з'явився, про час і місце судового засідання повідомлений телеграмою.
Представник територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 56 голова комісії Новиков А.В., не визнаючи доводи скарги, пояснив, що територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 56 для повторного голосування отримала від Центральної виборчої комісії 247360 виборчих бюлетенів, усі бюлетені передані дільничним комісіям, не використано по округу 2621 бюлетенів. Дані, зазначені в протоколі підсумків голосування, відповідають дійсності. Скарг від громадян про ненадання можливості проголосувати за кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. не надходило.
Заслухавши представника територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 56 Новикова А.В., перевіривши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав:
Згідно з ч. 4 ст. 98 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) суб'єкт розгляду відмовляє у задоволенні скарги, якщо встановить, що оскаржувані рішення, дії або бездіяльність вчинені відповідно до закону і в межах повноважень, передбачених законом.
Згідно з даними протоколу від 22 листопада 2004 року територіальної виборчої комісії про підсумки повторного голосування в межах територіального виборчого округу N 56: кількість виборчих бюлетенів, отриманих територіальною виборчою комісією від Центральної виборчої комісії - 247360; кількість виборчих бюлетенів, погашених територіальною виборчою комісією, - 0; кількість виборчих бюлетенів, одержаних дільничними виборчими комісіями територіального округу, - 247360; кількість виборців, включених до списків виборців на виборчих дільницях територіального округу, - 248591, кількість виборців, які отримали виборчі бюлетені, - 244739; кількість невикористаних виборчих бюлетенів - 2621.
Факт отримання територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу N 56 від Центральної виборчої комісії 247360 виборчих бюлетенів підтверджується даними реєстру виборчих бюлетенів, що підлягали передачі територіальній виборчій комісії територіального виборчого округу N 56 від 18 листопада 2004 року, та протоколом територіальної виборчої комісії від 18 листопада 2004 року про прийняття виборчих бюлетенів від Центральної виборчої комісії. Протоколами передачі виборчих бюлетенів підтверджується, що територіальною виборчою комісією передано дільничним виборчим комісіям 247360 виборчих бюлетенів.
Із замовлення на виборчі бюлетені та списків виборців, направлених територіальною виборчою комісією 12 листопада 2004 року Центральній виборчій комісії, вбачається, що територіальна виборча комісія територіального виборчого округу N 56 своєчасно повідомила Центральну виборчу комісію про кількість виборців по округу.
Дані оскаржуваного протоколу про кількість голосів виборців, поданих за кожного кандидата на пост Президента України, відповідають даним протоколів дільничних комісій про підрахунок голосів.
З посиланнями в скарзі на те, що оскільки територіальною виборчою комісією не погашалися виборчі бюлетені, то всі виборчі бюлетені були використані і щонайменше 1231 виборців були позбавлені права голосувати, не можна погодитися.
Дані про те, що територіальною виборчою комісією не погашалися виборчі бюлетені свідчать, що всі отримані цією комісією виборчі бюлетені були передані дільничним комісіям.
За даними підсумків повторного голосування по територіальному виборчому округу N 56 кількість невикористаних виборчих бюлетенів - 2621.
Фактичних даних про відмову виборцям надати виборчі бюлетені по зазначеному округу суду не надано.
З урахуванням встановленого апеляційний суд вважає, що відсутні підстави для задоволення скарги про визнання недійсними даних підсумкового протоколу територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 56 від 22 листопада 2004 року і неправомірними дій територіальної виборчої комісії по їх затвердженню.
На підставі викладеного і ст.ст. 83, 91, 92, 97, 98 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) , керуючись ст.ст. 15, 30, 62, 243-10 ЦПК України (1501-06, 1502-06) апеляційний суд В И Р І Ш И В:
Скаргу кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича про визнання недійсними даних протоколу територіальної виборчої комісії про підсумки повторного голосування в межах територіального виборчого округу N 56 залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржене у Верховний Суд України через апеляційний суд Донецької області протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії рішення.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.