АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
26.11.2004
Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Сумської області у складі: головуючого
Попруги С.В., суддів: Батюка А.В., Лузан Л.В., з участю секретаря
Данік Я.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в
приміщенні апеляційного суду апеляційну скаргу довіреної особи
кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича -
Нікітова Сергія Георгійовича - на ухвалу судді Конотопського
міськрайонного суду Сумської області від 23 листопада 2004 року
про залишення без розгляду скарги довіреної особи кандидата на
пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича - Нікітова
Сергія Георгійовича, суб'єкти оскарження: заступник начальника
Конотопської міжрайонної міліції Брязкун, Волкогон Володимир
Вікторович, на неправомірні дії щодо виконання Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, В С Т А Н О В И Л А:
22.11.2004 року довірена особа кандидата на пост Президента
України Ющенка В.А. - Нікітов С.Г. звернувся до суду з названою
скаргою, при цьому посилався на те, що 21 листопада 2004 року на
виборчій дільниці N 18 ТВО N 163 спостерігачі від кандидата на
пост Президента України Ющенка В.А. поставили питання про
занесення сейфу з бюлетенями в приміщення для голосування та
надання можливості проводити фото- і відеозйомку виборчого процесу
на дільниці.
ДВК N 18 прийняла постанову "Про виключення цих спостерігачів
з території дільниці", що порушує законодавство про вибори
України. Коли спостерігачі відмовилися виконувати рішення комісії,
то спостерігач від кандидата на пост Президента України
Януковича В.Ф. - Волкогон В.В. та заступник начальника
Конотопської міжрайонної міліції Брязкун витягли спостерігачів
кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. з виборчої
дільниці, побили їх і пошкодили відеокамери та два фотоапарати, що
було зафіксовано відеозаписом.
Заявник посилався на те, що суб'єкти оскарження, порушуючи
вимоги п. 2 ч. 7 ст. 69 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, перешкоджали спостерігачам робити фото-,
відео-, кінозйомки, що в подальшому вплинуло на результати
голосування на виборчій дільниці N 18 ТВО N 163.
Також заявник посилався на порушення вимог ч. 10 ст. 28
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, яке
полягало в тому, що на виборчій дільниці перебували особи, не
передбачені ч. 9 ст. 28 Закону України "Про вибори Президента
України", що не дозволяється.
Заявник посилався на те, що рішенням суду від 21.11.2004 року
скасована постанова ДВК N 18 щодо обмеження робити відео-,
аудіозаписи на виборчій дільниці N 18.
Просив суд визнати вибори на ДВК N 18 такими, що відбулися з
порушенням Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, внаслідок чого встановлені результати є
недостовірними; визнати голосування 21 листопада 2004 року на
виборчій дільниці N 18 недійсним; визнати дії Волкогона Володимира
Вікторовича та заступника начальника Конотопської міжрайонної
міліції Брязкуна незаконними.
Ухвалою судді скарга залишена без розгляду.
В апеляційній скарзі довірена особа кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Нікітов С.Г. просить скасувати
ухвалу судді і надіслати справу на розгляд до місцевого суду,
посилаючись на порушення суддею вимог ст. 6 Закону України "Про
статус суддів" ( 2862-12 ) (2862-12)
та на те, що скарга була подана до суду
о 22 год. 30 хв. 22.11.2004 року, тобто відповідно до вимог ч. 4
ст. 94 Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
До скарги була надана її копія в одному примірнику, другий
примірник суддя зобов'язав надати до 9 години ранку наступного
дня, пояснивши, що 22.11.2004 року скарга розглядатись не буде.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши наявні
матеріали і доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, оскільки суд
першої інстанції постановив ухвалу з порушенням норм
процесуального права.
Зі скарги і доданих до неї матеріалів вбачається, що довірена
особа кандидата на пост Президента України Ющенка В.А. -
Нікітов С.Г. подав скаргу до суду о 22 год. 30 хв.
22.11.2004 року. Скарга не в повній мірі відповідала вимогам
п. п. 3, 6 ч. 2 та ч. 4 ст. 95 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
щодо назви суб'єкта оскарження,
чітко сформульованих вимог скарги та надання достатньої кількості
копій скарги.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 96 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
дана скарга мала бути невідкладно
повернута суб'єкту звернення, що суддею зроблено не було.
23.11.2004 року суддя, вирішуючи питання про прийняття цієї
скарги, правильно залишив без розгляду її вимогу в частині
визнання дій Волкогона В.В. та заступника начальника Конотопської
міжрайонної міліції Брязкуна незаконними, оскільки сплинули
встановлені строки на оскарження таких дій і вони відповідно до
вимог ч. 5 ст. 94 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
не підлягають продовженню або поновленню.
В цій частині ухвала судді є законною і обґрунтованою і
підстав для її зміни чи скасування колегія суддів не знаходить.
Що стосується вимог скарги про визнання виборів на ДВК N 18
такими, що відбулися з порушенням Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, визнання голосування
21.11.2004 року на виборчій дільниці N 18 недійсним, то в цій
частині скарга мала бути повернута заявникові, оскільки вона не
відповідала вимогам п. п. 3, 6 ч. 2 та ч. 4 ст. 95 Закону України
"Про вибори Президента України". При цьому колегія суддів бере до
уваги, що на оскарження таких дій встановлений семиденний строк,
передбачений ч. 1 ст. 94 названого Закону.
Тому відповідно до п. 4 ст. 310 ЦПК України ( 1503-06 ) (1503-06)
ухвала суддів у частині вимог про визнання виборів на ДВК N 18
такими, що відбулися з порушенням Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, визнання голосування
21 листопада 2004 року на виборчій дільниці N 18 недійсним
підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про повернення
цієї частини скарги заявникові з підстав невідповідності її
вищезгаданим вимогам ст. 95 Закону України "Про вибори Президента
України".
Керуючись ст. ст. 301, 305, 310, 311 - 313 ЦПК України
( 1503-06 ) (1503-06)
, колегія суддів У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А. - Нікітова Сергія Георгійовича
задовольнити частково.
Ухвалу судді Конотопського міськрайонного суду Сумської
області від 23 листопада 2004 року в частині визнання виборів на
ДВК N 18 такими, що відбулися з порушенням Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, визнання голосування
21 листопада 2004 року на виборчій дільниці N 18 недійсним
скасувати і постановити нову ухвалу про повернення цієї частини
скарги заявникові з підстав невідповідності її вимогам ст. 95
Закону України "Про вибори Президента України".
В іншій частині ухвалу судді залишити без зміни.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.