АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД М. КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я
25.11.2004
Апеляційний суд м. Києва у складі: головуючого Кравець В.А.,
суддів: Амєліна С.Є., Сінчук Т.А., при секретарі Логвіновій О.А.,
у відкритому судовому засіданні в м. Києві, розглянувши справу за
скаргою довіреної особи кандидата на пост Президента України
Януковича Віктора Федоровича - Костикова Сергія Яковича від імені
кандидата на пост Президента України Януковича Віктора Федоровича
на рішення територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 215 про визнання виборів дійсними на виборчій
дільниці N 76 територіального виборчого округу N 215,
В С Т А Н О В И В:
Довірена особа кандидата на пост Президента України Януковича
Віктора Федоровича - Костиков Сергій Якович 24 листопада 2004 року
подав до суду скаргу, в якій просив скасувати рішення
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 215 про визнання виборів дійсними на виборчій дільниці N 76
територіального виборчого округу N 215.
В обґрунтування вимог, зазначених в скарзі, посилався на те,
що до територіальної виборчої комісії територіального виборчого
округу N 215 21 листопада 2004 року було подано скаргу на рішення
виборчої комісії виборчої дільниці N 76 ТВО N 215, у якій було
зазначено порушення Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, а саме:
Перед початком голосування не підраховано кількість наявних
невикористаних бланків відкріпних посвідчень, у переносну скриньку
не було вкинуто контрольний лист, були надані присутнім для огляду
не всі виборчі скриньки, скриньок для голосування було
недостатньо, що не відповідало нормам п. 4 ст. 74 Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, скриньки для
голосування за межами виборчої дільниці на початок голосування не
були опломбовані.
Також зазначав, що під час підрахунку голосів виборча комісія
не врахувала акти з переліком порушень, підраховуючи голоси,
виявилося, що на багатьох бюлетенях немає підписів та проставлені
невизначені печатки, але комісія не визнала їх недійсними.
Незважаючи на кількість виявлених порушень, територіальною
виборчою комісією 22 листопада 2004 року було прийнято рішення за
протоколом безперервного засідання N 28 від 22.11.2004 року не
розпечатувати пакети із запакованими бюлетенями та не проводити
повторний підрахунок голосів виборців на дільниці N 76
територіального виборчого округу N 215.
Оскільки рішення ТВК ТВО N 215 було прийнято в порушення
зазначених вимог Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, просив його скасувати.
У судовому засіданні представник Януковича В.Ф. скаргу
підтримав з тих же підстав, просив її задовольнити.
Представник ТВК ТВО N 215 Мельник В.О. скаргу не визнала, при
цьому пояснила, що дійсно 22.11.2004 року після надходження з
виборчої дільниці N 76 ТВК ТВО N 215 виборчої документації, на
підставі скарги (офіційного спостерігача від кандидата на пост
Президента України Януковича В.Ф. - Анохіної І.В.) та наданих
актів про встановлені порушення під час повторного голосування по
виборах Президента України на виборчій дільниці N 76, 22 листопада
2004 року обговорювалося питання та було прийнято рішення за
протоколом безперервного засідання N 28 від 22.11.2004 року не
розпечатувати пакети із запакованими бюлетенями та не проводити
повторний підрахунок голосів виборців на дільниці N 76
територіального виборчого округу N 215. За постановлення даного
рішення проголосувала більшість членів комісії. На засіданні ТВК
були враховані всі порушення, на які посилалися офіційні
спостерігачі.
Перевіривши обгрунтованість поданої скарги, заслухавши
пояснення осіб, що з'явились в судове засідання, дослідивши в
судовому засіданні матеріали справи та надані докази, суд вважає,
що скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного:
У судовому засіданні встановлено, що 21 листопада 2004 року в
Україні проводилося повторне голосування по виборах Президента
України.
Під час голосування на виборчій дільниці N 76 територіального
виборчого округу N 215 офіційними спостерігачами від кандидата на
пост Президента України Януковича В.Ф Анохіною І.В. та
Воробйовою І.Г. було виявлено ряд порушень вимог Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, про що складено акти.
Відповідно до вказаних актів на виборчій дільниці N 76 ТВО
N 215 в день повторного голосування виявлено такі порушення:
голосування розпочалося пізніше, о 8 год. 15 хв., приміщення для
голосування не було обладнано достатньою кількістю прозорих
виборчих скриньок, перед початком голосування не підраховано
кількість наявних невикористаних бланків відкріпних посвідчень,
скриньки для голосування не були опломбовані, до початку
голосування головою ТВК не було надано для огляду членам комісії
та офіційним спостерігачам малі (переносні) виборчі скриньки у
кількості 2 шт., не у всі скриньки було вкинуто контрольні листи,
для огляду було надано не всі наявні виборчі скриньки, до початку
голосування на засіданні комісії були опломбовані не всі наявні
виборчі скриньки.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
в редакції 18.03.2004 року
голосування на виборчій дільниці може бути визнано недійсним:
1) у випадках незаконного голосування (вкидання виборчого
бюлетеня до виборчої скриньки за виборця іншою особою; голосування
особами, які не мають права голосу; голосування особами, які не
включені до списку виборців, або включені до нього безпідставно;
голосування особою більш як один раз), у кількості, що перевищує
десять відсотків кількості виборців, які взяли участь в
голосуванні на виборчій дільниці;
2) виявлення у виборчих скриньках виборчих бюлетенів у
кількості, що перевищує більше ніж на десять відсотків кількість
виборців, які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці;
3) знищення або пошкодження виборчої скриньки, що
унеможливлює встановлення змісту виборчих бюлетенів, якщо
кількість цих бюлетенів перевищує 10 відсотків кількості виборців,
які взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці.
Відповідно до п. 8 ст. 82 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
за наявності скарг, заяв відповідно
оформлених актів, складених кандидатами, їх довіреними особами та
офіційними спостерігачами про порушення вимог цього Закону під час
проведення голосування та (або) підрахунку голосів виборців на
виборчій дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку
голосів виборців на цій дільниці, територіальна виборча комісія
може прийняти рішення про проведення повторного підрахунку голосів
виборців на виборчій дільниці.
Як вбачається з протоколу безперервного засідання N 28
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 215 головою ТВК Панько М.В. з вищевикладених порушень ставилося
на обговорення питання про розпечатування пакетів із запакованими
бюлетенями та повторний підрахунок голосів виборців на дільниці
N 76 та шляхом голосування вирішено не розпечатувати та не
проводити повторний підрахунок голосів виборців, визнавши вибори
на виборчій дільниці N 76 ТВО N 215 дійсними.
Суд вважає, що постановлене рішення не суперечить вимогам
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, зокрема
ст. 80, оскільки порушення, зазначені спостерігачами
Януковича В.Ф. при проведенні голосування на виборчій дільниці
N 76, не є підставою для прийняття рішення про проведення
повторного підрахунку голосів та визнання дільничною виборчою
комісією голосування на виборчій дільниці недійсним та не роблять
неможливим визначення волевиявлення виборців.
Посилання скаржника на порушення, які виявилися в тому, що
при підрахунку голосів на багатьох бюлетенях були відсутні підписи
та проставлені невизначені печатки не знайшли свого підтвердження
в судовому засіданні, оскільки доказів щодо наявності вказаних
порушень суду не надано, не складався і акт з зазначених порушень
офіційними спостерігачами Януковича В.Ф. та не подавався на
розгляд комісії.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає скаргу необгрунтованою і
в її задоволенні відмовляє, оскільки встановлено, що оскаржуване
рішення вчинено відповідно до закону і в межах повноважень,
передбачених законом.
На підставі викладеного, керуючись ст. 243-6 - 243-10 ЦПК
України ( 1502-06 ) (1502-06)
, ст. 82 ч. 8, ст. ст. 91, 93, 94, 96, 97, 98
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, суд
В И Р І Ш И В:
У задоволенні скарги довіреної особи кандидата на пост
Президента України Януковича Віктора Федоровича - Костикова Сергія
Яковича від імені кандидата на пост Президента України Януковича
Віктора Федоровича на рішення територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 215 про визнання виборів
дійсними на виборчій дільниці N 76 територіального виборчого
округу N 215 відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України в
апеляційному порядку через апеляційний суд м. Києва протягом двох
днів з дня, наступного після вручення копії рішення.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.