АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
21.11.2004
Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Київської області у складі: головуючого
Лащенка В.Д., суддів: Суханової Є.М., Юровської Г.В., при
секретарі Борці Є. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні
у м. Києві справу за скаргою довіреної особи кандидата на пост
Президента України Януковича Віктора Федоровича - Пенькового
Олександра Миколайовича на постанову територіальної виборчої
комісії територіального виборчого округу N 92 від
19 листопада 2004 року N 728, В С Т А Н О В И Л А:
20 листопада 2004 року Пеньковий О.М., довірена особа
кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф., звернувся до
суду зі скаргою, посилаючись на те, що 19 листопада 2004 року
територіальною виборчою комісією територіального виборчого округу
N 92 достроково припинені повноваження голови дільничної виборчої
комісії N 36 Товстенко Л.М. та заступника голови дільничної
виборчої комісії N 36 Савченко Т.С. в зв'язку з грубим порушенням
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
В судовому засіданні заявник та його представник вимоги
скарги підтримали, просили постанову територіальної виборчої
комісії скасувати як таку, що не відповідає вимогам закону.
Представник територіальної виборчої комісії в судове
засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги комісія
повідомлена належним чином.
Заслухавши пояснення заявника, перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких
підстав.
Відповідно до п. п. 5, 8 ч. 4 ст. 30 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
повноваження члена
дільничної виборчої комісії припиняються достроково виборчою
комісією, яка її утворила, у зв'язку з систематичним невиконанням
покладених на нього обов'язків, засвідченим не менш як двома
рішеннями з цього приводу виборчої комісії, до складу якої входить
особа, систематичним або грубим порушенням ним законодавства
України про вибори, встановленим рішенням суду або рішенням
виборчої комісії вищого рівня.
Судом встановлено, що постановою N 728 від
19 листопада 2004 року територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 92 на підставі звернення
Пака В.П., довіреної особи кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А., встановлено факт грубого порушення головою
дільничної виборчої комісії N 36 Товстенко Л.М. та заступником
голови дільничної виборчої комісії N 36 Савченко Т.С.
законодавства України про вибори Президента України та достроково
припинені їх повноваження.
Припинення повноважень голови та заступника голови дільничної
виборчої комісії територіальна виборча комісія пов'язувала з
грубим порушенням ними Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
. Однак, як вбачається з вищевказаної
постанови, при вирішенні питання про дострокове припинення
повноважень Товстенко Л.М. та Савченко Т.С. не було враховано
особливостей припинення повноважень голови та заступника голови
дільничної виборчої комісії, які передбачені ч. 9 ст. 30 Закону
України "Про вибори Президента України", згідно з якою у разі
систематичного невиконання цими посадовими особами покладених на
них обов'язків можливе вирішення питання лише про їх заміну, що не
тягне за собою припинення повноважень вказаних осіб як членів
відповідної виборчої комісії.
З оспорюваної постанови не вбачається, що припинено
повноваження Товстенко Л.М. та Савченко Т.С. як членів комісії,
тому не можна її вважати такою, що відповідає вимогам закону.
Крім того, при вирішенні питання про припинення повноважень
голови дільничної комісії Товстенко Л.М. територіальна виборча
комісія не заслухала її пояснення.
Також зміст резолютивної частини постанови територіальної
виборчої комісії, яка направлена до дільничної виборчої комісії,
істотно відрізняється від змісту резолютивної частини постанови
територіальної виборчої комісії, виданої довіреній особі.
Враховуючи, що постанова територіальної виборчої комісії не
відповідає вимогам Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
, вона підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 30, 34, 91, 96 - 98 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, колегія суддів
В И Р І Ш И Л А:
Скаргу довіреної особи кандидата на пост Президента України
Януковича Віктора Федоровича - Пенькового Олександра Миколайовича
задовольнити.
Постанову територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 92 від 19 листопада 2004 року N 728 скасувати.
Рішення підлягає оскарженню в порядку, встановленому Законом
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.