АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
Р Е Ш Е Н И Е
18.11.2004
Апелляционный суд Автономной Республики Крым в составе:
председательствующего Любобратцевой Н.И., судей: Берещанской И.И.,
Белинчук Т.Г., при секретаре Строевой И.О., рассмотрев в открытом
судебном заседании в городе Симферополе жалобу доверенного лица
кандидата на пост Президента Украины Ющенко В.А. по
территориальному избирательному округу N 1 Пробей-Голова Валерия
Борисовича на неправомерные действия председателя территориальной
избирательной комиссии территориального избирательного округа N 1
Кузьминой Елены Николаевны и постановления этой комиссии от
12.11.2004 г., настоящим У С Т А Н О В И Л А:
Доверенное лицо кандидата на пост Президента Украины
Ющенко В.А. по территориальному избирательному округу N 1
Пробей-Голова В.Б. обратился в суд с жалобой на неправомерные
действия председателя территориальной избирательной комиссии N 1
Кузьминой Е.Н., мотивируя свои требования тем, что 11.11.2004 г.
он, действуя в пределах своих полномочий, в ходе заседания
территориальной избирательной комиссии N 1 просил дать ему
возможность ознакомиться со списками избирателей, на основании
которых проводилось голосование 31 октября 2004 г., в чем ему было
отказано. Заявитель считает, что решением ТИК от 12.11.2004 г.
нарушены его законные права и интересы, поскольку запрещение
ознакомиться со списками избирателей он расценивает как попытку
ТИК N 1 вновь сфальсифицировать списки избирателей для повторного
голосования 21.11.2004 г.
В судебном заседании Пробей-Голова В.Б. свои требования
поддержал и просил признать действия председателя территориальной
избирательной комиссии N 1 Кузьминой Е.Н. и постановление N 51 от
12.11.2004 г. территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК)
территориального избирательного округа N 1 такими, что
противоречат требованиям Закона Украины "О выборах Президента
Украины" ( 474-14 ) (474-14)
, и обязать дать ему возможность ознакомиться
со списками избирателей.
Представитель Ющенко В.А. - Патраш И.Ф., действующий на
основании нотариально удостоверенной доверенности, заявленные
требования Пробей-Голова В.Б. поддержал в полном объеме.
Представитель председателя ТИК Кузьминой Е.Н. и
территориальной избирательной комиссии территориального
избирательного округа N 1 Корогодина В.Г. заявленные требования не
признала и пояснила, что 11.11.2004 г. на заседании ТИК
территориального избирательного округа N 1 заявитель
присутствовал, принимал участие во вскрытии пакетов со списками
избирателей, которые использовались 31.10.2004 г. Только после
того, как списки были сверены и вновь запакованы, от
Пробей-Голова В.Б. поступило заявление о предоставлении ему для
ознакомления указанных списков, для чего необходимо было вновь
вскрыть пакеты, что не предусмотрено действующим выборным
законодательством.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд
приходит к выводу, что жалоба Пробей-Голова В.Б. подлежит
отклонению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Пробей-Голова В.Б. как
доверенное лицо кандидата на пост Президента Украины В.А.Ющенко по
территориальному избирательному округу N 1 в соответствии со
ст. 12 Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины "О
выборах Президента Украины" ( 1630-15 ) (1630-15)
(далее - Закон) является
участником выборного процесса, и в соответствии со ст. 67
указанного Закона способствует кандидату на пост Президента
Украины в проведении выборного процесса. Осуществляя установленные
Законом полномочия, Пробей-Голова В.Б. 11 ноября 2004 г.
присутствовал на заседании территориальной избирательной комиссии
территориального избирательного округа N 1, где в строгом
соответствии с требованиями ст. 36 Закона производилось вскрытие
пакетов участковых избирательных комиссий со списками избирателей,
которые использовались в день выборов 31.10.2004 г. Кроме
заявителя, на заседании ТИК присутствовали доверенное лицо другого
кандидата на пост Президента Украины, официальный наблюдатель и
представитель средств массовой информации, что подтверждается
протоколом N 15 заседания ТИК территориального избирательного
округа N 1 о вскрытии пакетов со списками избирателей,
использовавшихся 31.10.2004 г., был составлен соответствующий акт.
После составления акта, оформления и подписания протокола
заседания комиссии и последующей упаковки списков избирателей, от
Пробей-Голова В.Б. поступило заявление с просьбой предоставить ему
для ознакомления списки избирателей, проголосовавших 31.10.2004
г., списки проголосовавших по открепительным талонам и копии
протокола заседания ТИК от 11.11.2004 г.
Постановлением N 51 от 12.11.2004 г. территориальной
избирательной комиссией территориального избирательного округа N 1
и на основании ст. 67, ч. 7 ст. 69 Закона Украины "О выборах
Президента Украины" ( 474-14 ) (474-14)
заявление-жалоба Пробей-Голова В.Б.
была оставлена без удовлетворения.
Обжалуя действия председателя ТИК территориального
избирательного округа N 1 Кузьминой Е.Н. и постановление ТИК N 51
и ссылаясь на совершение в отношении него неправомерных действий с
их стороны при вскрытии пакетов со списками избирателей, заявитель
не представил суду убедительных доказательств о том, что имелись
препятствия в доступе к указанным спискам. Таким образом, суд не
установил, что действиями как председателя ТИК Кузьминой О.Н., так
и всей территориальной избирательной комиссии территориального
избирательного округа N 1 были ограничены права заявителя в
осуществлении полномочий доверенного лица кандидата на
одиннадцатый день после дня выборов 31.10.2004 г. при вскрытии
пакетов со списками избирателей и составлении об этом акта.
Кроме этого, в соответствии со ст. 11 Закона Украины "О
внесении изменений в Закон Украины "О выборах Президента Украины"
( 1630-15 ) (1630-15)
выборный процесс - это осуществление субъектами
выборного процесса выборных процедур, предусмотренных этим
Законом. Вышеуказанный Закон не предусматривает возможности
повторного вскрытия пакетов со списками избирателей, которые
использовались в день выборов 31.10.2004 г., повторного
составления об этом акта и повторного упаковывания этих списков.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 11, 12,
36, 67, 99, 104 Закона Украины "О внесении изменений в Закон
Украины "О выборах Президента Украины" ( 1630-15 ) (1630-15)
, суд Р Е Ш И Л:
Жалобу доверенного лица кандидата на пост Президента Украины
В.А.Ющенко по территориальному избирательному округу N 1
Пробей-Голова Валерия Борисовича на неправомерные действия
председателя территориальной избирательной комиссии
территориального избирательного округа N 1 Кузьминой Елены
Николаевны и на постановление N 51 от 12.11.2004 г.
территориальной избирательной комиссии территориального
избирательного округа N 1 отклонить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
Верховный Суд Украины в течение двух дней со дня, следующего после
дня получения копии решения.
"Збірник рішень судів за результатами
розгляду скарг та заяв суб'єктів
виборчого процесу на виборах
Президента України 2004 року".
Київ, 2005 р.