АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
06.10.2004
Апеляційний суд Волинської області у складі: головуючого
Шевчук Л.Я., суддів: Свистун О.В., Расевич С.І., при секретарі
Жевнеровій Н.В., з участю представника суб'єкта звернення зі
скаргою Сафулька С.Ф., представників суб'єкта розгляду скарги:
Веремійчука О.М., Духневича А.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Луцьку цивільну справу за скаргою Сачука
Степана Дорофійовича на рішення територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 22 по виборах Президента
України N 9 від 14 вересня 2004 року, В С Т А Н О В И В:
18 березня 2004 року Сачук Степан Дорофійович звернувся в суд
зі скаргою на рішення територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 22 по виборах Президента
України N 9 від 14 вересня 2004 року. У своїй скарзі суб'єкт
звернення просить скасувати рішення територіальної виборчої
комісії територіального виборчого округу N 22 по виборах
Президента України N 9 від 14 вересня 2004 року і зобов'язати
територіальну виборчу комісію привести у відповідність розгляд
скарги заступника голови Волинського обласного відділення Партії
регіонів Поліщука Д.І. на дії головного редактора газети "Волинь"
Сачука С.Д., які проявилися в опублікуванні в газеті "Волинь"
статті під заголовком "Треба жити своїм розумом", до вимог Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Представник суб'єкта звернення Сафулько С.Ф. в судовому
засіданні скаргу підтримав, просив суд її задовольнити.
Представники суб'єкта розгляду скарги Веремійчук О.С. і
Духневич А.В. в судовому засіданні скаргу не визнали з тих
підстав, що територіальна виборча комісія не мала права розглядати
скаргу на дії чи бездіяльність засобів масової інформації.
Заслухавши пояснення представника суб'єкта звернення зі
скаргою, представників суб'єкта розгляду скарги, дослідивши
письмові докази по справі, апеляційний суд приходить до висновку
про підставність скарги Сачука С.Д. з таких підстав.
Із матеріалів справи вбачається, що 9 вересня 2004 року
заступником голови Волинського обласного відділення Партії
регіонів Поліщуком Д.І. було подано до територіального виборчого
округу N 22 по виборах Президента України скаргу на дії
Сачука С.Д., які проявилися в опублікуванні в газеті "Волинь" його
статті під заголовком "Треба жити своїм розумом".
14 вересня 2004 року відбувалося засідання територіальної
виборчої комісії територіального виборчого округу N 22 по виборах
Президента України 2004 року, яка поставила скаргу Волинського
обласного відділення Партії регіонів взяти до уваги і на підставі
ч. 3 ст. 102 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ) (474-14)
рекомендувати заявнику звернутися до Луцького міського
суду.
Відповідно до вимог статті 98 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
суб'єкт розгляду скарги,
встановивши, що рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта оскарження
не відповідають законодавству про вибори Президента України,
задовольняє скаргу, скасовує рішення повністю або частково, визнає
дії чи бездіяльність неправомірними, зобов'язує суб'єкта
оскарження задовольнити вимоги заявника або іншим шляхом поновити
виборчі права громадян, права та законні інтереси суб'єкта
виборчого процесу чи зобов'язує суб'єкта оскарження та інший
орган, партію (блок), засіб масової інформації, посадову чи
службову особу здійснити передбачені законодавством, що регулює
організацію та порядок проведення виборів Президента України, дії,
які випливають із факту скасування рішення, визнання оскаржених
дій або бездіяльності неправомірними. Суб'єкт розгляду відмовляє в
задоволенні скарги, якщо встановить, що оскаржувані рішення, дії
або бездіяльність вчинені відповідно до закону і в межах
повноважень, передбачених законом.
Тобто зазначеною статтею 98 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
визначено, які рішення може
приймати суб'єкт розгляду скарги за підсумком розгляду скарги.
Проте, всупереч зазначеним вимогам закону, суб'єкт розгляду
скарги - територіальна виборча комісія територіального виборчого
округу N 22 по виборах Президента України 2004 року за підсумком
розгляду скарги заступника голови Волинського обласного відділення
Партії регіонів прийняла рішення, яке не передбачено статтею 98
Закону України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Таким чином, суб'єктом розгляду скарги за підсумком розгляду
скарги заступника голови Волинського обласного відділення Партії
регіонів прийнято рішення, яке суперечить вимогам ст. 98 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
На підставі наведеного апеляційний суд приходить до висновку,
що скаргу Сачука С.Д. на рішення територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 22 по виборах Президента
України N 9 від 14 вересня 2004 року слід задовольнити, рішення
територіальної виборчої комісії скасувати та зобов'язати комісію
привести розгляд скарги у відповідність до вимог Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
.
Керуючись ст.ст. 98, 99 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) (474-14)
, ст.ст. 15, 30, 62 ЦПК України ( 1501-06 ) (1501-06)
,
суд В И Р І Ш И В:
Скаргу Сачука Степана Дорофійовича задовольнити.
Рішення територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 22 по виборах Президента України N 9 від
14 вересня 2004 року скасувати.
Зобов'язати територіальну виборчу комісію територіального
виборчого округу N 22 по виборах Президента України 2004 року
привести у відповідність до вимог Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
розгляд скарги заступника голови
Волинського обласного відділення Партії регіонів.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України
протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії
рішення.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.