АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
24.09.2004
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Дніпропетровської області у складі: головуючого
Бараннік О.П., суддів: Михайловської С.Ю., Архипова В.В., при
секретарі Кучугарній Н.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську цивільну справу за скаргою
Лященка Костянтина Дмитровича - довіреної особи кандидата на пост
Президента України Ющенка Віктора Андрійовича на неправомірні дії
посадових осіб - голови територіальної виборчої комісії по виборах
Президента України виборчого округу N 35 Швеця Станіслава
Івановича, секретаря цієї комісії Давидова Володимира Антоновича в
порядку глави 30-Б ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
, В С Т А Н О В И Л А:
Лященко К.Д., будучи довіреною особою кандидата в Президенти
України Ющенка В.А., звернувся в порядку глави 30-Б ЦПК України
( 1502-06 ) (1502-06)
до суду зі скаргою на неправомірні дії посадових осіб,
а саме - голови територіальної виборчої комісії по виборах
Президента України виборчого округу N 33 Швеця С.І. та секретаря
цієї комісії Давидова В.А., посилаючись на те, що голова
територіальної виборчої комісії виборчого округу N 35 Швець С.І.
15.09.2004 року з 21-00 не допустив його в приміщення
територіальної комісії, створив перепони для вільного доступу в
приміщення комісії усіх суб'єктів виборчого процесу, дав вказівку
працівникам охорони і міліції видалити його з будинку міської
ради, розташованого на вул. Електрометалургів, 3 в м. Нікополі.
Крім того, Швець С.І. разом із секретарем цієї комісії
Давидовим В.А. зареєстрував 15.09.2004 року в один і той же час о
двадцять другій годині п'ять хвилин подання від дванадцяти
кандидатів у Президенти України під номерами N 84-94, 96 без
перевірки та підрахунку заяв, доданих до цих подань.
У зв'язку з викладеним Лященко К.Л. в своїй скарзі просив
визнати вищевказані дії зацікавлених осіб незаконними та
зобов'язати голову територіальної виборчої комісії Швеця С.І.
забезпечити вільний доступ до приміщення комісії усіх суб'єктів
виборчого процесу згідно з чинним законодавством.
У судовому засіданні Лященко К.Д. свої вимоги підтримав.
Зацікавлені особи Швець С.І. та Давидов В.А. вимоги скарги
Лященка К.Д. не визнали і пояснили, що порушень чинного
законодавства в їх діях не було.
Вислухавши пояснення сторін, свідків, вивчивши надані
сторонами докази, колегія суддів приходить до висновку, що скарга
Лященка К.Д. не підлягає задоволенню з наступних підстав.
У судовому засіданні встановлено, що згідно з постановою
територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу
N 35 від 14 серпня 2004 року N 3 територіальна виборча комісія
виборчого округу N 35 працює з 9-00 до 18-00 без перерви, вихідний
день - неділя.
15 вересня 2004 року Лященко К.Д. - довірена особа кандидата
в Президенти України Ющенка В.А. прийшов до приміщення міської
ради за місцем знаходження виборчої територіальної комісії
виборчого округу N 35, розташованої за адресою: м. Нікополь,
вул. Електрометалургів, 3 о 21 годині вечора і вимагав пропустити
його до комісії. Охороною приміщення виконкому, яка діяла в межах
інструкції "Співробітника охорони для здійснення пропускного
режиму і охорони будинку Нікопольської міської ради", затвердженої
Нікопольським міським головою Старун С.В. 01.12.2003 року, до
Лященка К.Д був викликаний телефоном голова комісії Швець С.І.
У подальшому, Лященко К.Д. пройшов до кабінету комісії, де
була прийнята та зареєстрована його заява о 22-40 за N 95 від
15.09.2004 року, після чого Лященко К.Д. покинув приміщення
виборчої комісії.
Таким чином, посилання Лященка К.Д. про недопущення його в
приміщення виборчої комісії та відсутність вільного доступу до
цієї комісії є необгрунтованим. Суперечки, які виникли між
Лященком К.Д. та Швецем С.І. з приводу відвідування виборчої
комісії, як вбачається з матеріалів справи, були викликані
порушенням часу відвідування комісії самим заявником, який прийшов
до комісії о 21 годині вечора, хоча до 18 години цього ж дня він
неодноразово і безперешкодно приходив до виборчої комісії, що сам
підтвердив у судовому засіданні.
Що стосується вимог Лященка К.Д. з приводу визнання
незаконними дій голови виборчої комісії Швеця С.І. щодо вказівки
працівникам охорони і міліції про видалення його з будинку міської
ради, то ці вимоги не найшли свого підтвердження зібраними по
справі доказами.
Із пояснень сторін, а також з показів свідків Корякова А.І.
та Кацапського О.К. вбачається, що конкретної вказівки чи
розпорядження як охоронцям приміщення, так і працівникам міліції
голова виборчої комісії Швець С.І. не видавав. Ні охоронці, ні
працівники міліції з приміщення комісії та міської ради
Лященка К.Д. не видаляли. Показання свідків Олійника І.П. та
Корнієнко В.О. не містять свідчень про події, що сталися ввечері
13.09.2004 року в приміщенні комісії.
Щодо вимог про визнання незаконними дій голови виборчої
комісії Швеця С.І. та її секретаря Давидова В.А. щодо реєстрації
15.09.2004 року подань від кандидатів у Президенти України в один
і той же час - 22 год. 05 хв., то вони також задоволенню не
підлягають з тих підстав, що згідно з пунктом 2 ст. 67 Закону
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
довірена особа
кандидата на пост Президента України не має повноважень втручатися
в дії комісії по реєстрації подань від кандидатів на пост
Президента.
Вимоги Лященка К.Д. по забезпеченню вільного доступу всіх
суб'єктів виборчого процесу в приміщення виборчої комісії не
підлягають задоволенню, тому що повноважень на захист прав усіх
суб'єктів виборчого процесу у заявника немає.
Довірена особа, як суб'єкт виборчого процесу, повинна діяти в
межах повноважень, передбачених ст. 67 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
і не може втручатися в права інших
кандидатів на пост Президента України.
За таких обставин колегія суддів вважає, що скарга
Лященка К.Д. задоволенню не підлягає.
Керуючись главою 30-Б ЦПК України ( 1502-06 ) (1502-06)
, Законом
України "Про вибори Президента України" ( 474-14 ) (474-14)
, колегія суддів
В И Р І Ш И Л А:
В задоволенні скарги Лященка Костянтина Дмитровича на
неправомірні дії голови територіальної виборчої комісії по виборах
Президента України виборчого округу N 35 Швеця Станіслава
Івановича та секретаря територіальної виборчої комісії по виборах
Президента України виборчого округу N 35 Давидова Володимира
Антоновича - відмовити.
Рішення суду може бути оскаржене до Верховного Суду України
протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії
рішення.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.