АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
21.09.2004
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі: головуючого Бубличенко В.П., суддів: Сукач Т.О., Чорнобривець О.С, при секретарі Вишні І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за скаргою Зейналова Едуарда Джангіровича, довіреної особи по територіальному виборчому округу N 100 кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича, на бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 100, протокольне рішення про виключення питання з порядку денного, В С Т А Н О В И Л А:
Зейналов Е.Д. подав скаргу на бездіяльність територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 100, в якій посилається на те, що протокольним рішенням ТВК територіального виборчого округу N 100 по виборах Президента України від 8 вересня 2004 року з порядку денного засідання комісії було виключено розгляд питання "Про стан дотримання на території округу вимог Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) з питань ведення передвиборної агітації".
Заявник вважає, що виключення зазначеного питання порядку з порядку денного засідання комісії є незаконним, таким, що суперечить ч. 8 ст. 28 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) , яка передбачає, що виборча комісія на вимогу трьох її членів зобов'язана розглянути на своєму засіданні питанням, що відноситься до її повноважень. Відповідно до ст. 26 зазначеного Закону до повноважень ТВК відноситься здійснення контролю за додержанням законодавства про вибори Президента України, передвиборна агітація є одним з етапів виборчого процесу і контроль за додержанням законодавства при її проведенні належить до компетенції комісії.
В судовому засіданні представник заявника Тертична В.П. змінила вимоги і просила визнати незаконними дії територіальної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу N 100 відносно здійснення контролю за додержанням Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) в частині виключення з порядку денного засідання комісії питання "Про стан дотримання на території округу вимог Закону України "Про вибори Президента України", скасувати протокольне рішення виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу N 100 від 08.09.2004 року в частині виключення з порядку денного засідання комісії розгляду питання "Про стан дотримання на території округу вимог Закону України "Про вибори Президента України" з питань ведення передвиборної агітації", зобов'язати територіальну виборчу комісію з виборів Президента України територіального виборчого округу N 100 розглянути по суті питання щодо порушення кандидатом на пост Президента України Януковичем В.Ф. порядку проведення передвиборної агітації.
Голова ТВК Бабій В.Д. заперечував проти доводів скарги і просив залишити її без задоволення.
Заслухавши пояснення представників заявника та виборчої комісії, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що підстав для задоволення скарги немає.
Відповідно до ч. 8 ст. 28 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) виборча комісія на вимогу трьох членів комісії від її складу зобов'язана розглянути на своєму засіданні питання, що відноситься до її повноважень. Питання про дотримання зазначеного Закону при веденні передвиборної агітації відноситься до повноважень територіальної виборчої комісії. Проте, в судовому засіданні не знайшли підтвердження доводи заявника про те, що три члени виборчої комісії вимагали розглянути це питання на засіданні комісії.
З протоколів N 3, 4 від 25.08.2004 року засідання територіальної виборчої комісії територіального виборчого округу N 100 по Кіровоградській області вбачається, що лише один член ТВК Левицька Л.А. просила включити в порядок денний питання про те, що передвиборна агітація кандидатами на пост Президента України проводиться в нерівних умовах.
За таких обставин судова палата не вбачає порушень Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) в рішенні ТВК N 5 від 08.09.2004 року про виключення з порядку денного питання про стан дотримання на території округу вимог Закону України "Про вибори Президента України" з питань ведення передвиборної агітації.
На підставі ст. 26 ч. 1 п. 1, ст. 28 ч. 8, розділу 12 Закону України "Про вибори Президента України" (474-14) , керуючись ст.ст. 15, 30, 62, 202-203, 243-11 - 243-15 ЦПК України (1501-06, 1502-06) , колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області ВИРІШИЛА:
Скаргу Зейналова Едуарда Джангіровича, довіреної особи по територіальному виборчому округу N 100 кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора Андрійовича на рішення та дії територіальної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу N 100 залишити без задоволення.
Рішення може бути оскаржено до Верховного Суду України протягом двох днів з дня, наступного після дня одержання копії рішення, через апеляційний суд Кіровоградської області.
"Збірник рішень судів
за результатами розгляду скарг
та заяв суб'єктів виборчого процесу
на виборах Президента України
2004 року". Київ, 2005 р.