Цюрупинський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Яценко О.М.

при секретарі Брустман О.М. представника позивачів ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Цюрупинську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63 та ОСОБА_64 до відокремленої садиби фермерського господарства «Старт-2006»про розірвання договору оренди землі від 20.04.2007 року, -

ОСОБА_1 звернулась до суду в інтересах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63 та ОСОБА_64 з позовною заявою до відокремленої садиби фермерського господарства «Старт-2006» про розірвання договору оренди землі від 20.04.2007 року.

В судовому засіданні представник позивачів позов підтримала в уточненій редакції позовних вимог та пояснила, що 20 квітня 2007 року між позивачами в особі ОСОБА_26, який діяв на підставі довіреностей, та відповідачем було укладено договір оренди землі. З 2010 року умови договору оренди землі з боку орендаря не виконуються, а саме: більше двох років не оброблюються належним чином орендовані земельні ділянки, з 2010 року орендарем сплачена не в повному обсязі орендна плата, з 2011 року орендарем взагалі не сплачена орендна плата. На звернення орендодавців про виплату орендної плати, ВСФГ «Старт-2006» відповідає неможливістю здійснити виплати, в зв'язку з відсутністю коштів. Також представник позивачів зазначила, що орендарем на протязі більш ніж п'яти років не переглядався розмір орендної плати за договором оренди землі, та орендна плата сплачувалась без урахування індексації грошової оцінки землі. На підтвердження невиконання орендодавцем належним чином своїх зобов'язань за договором суду були надані протокол № 1 загальних зборів пайщиків та ВСФГ «Старт-2006» від 21.01.2012 року, акт про відмову від підпису від 21.01.2012 року; акт обстеження земельної ділянки від 28.05.2012 року; заява орендодавців до голови ВСФГ «Старт-2006» від 21.01.2012 року про виплату заборгованості по орендній платі, розписка Штоколенка Д.О. від 21.01.2012 року та таблиця розрахунку за орендну плату за 2007-2011 року.

Свідок ОСОБА_66 суду показав, що він працює на посаді голови Новомаячківської селищної ради, 21.01.2012 року він брав участь у проведенні зборів пайщиків-орендодавців та ВСФГ «Старт-2006», яке було скликане за ініціативою орендодавців. Від імена ВСФГ «Старт-2006» був присутній голова Штоколенко Д.О. На порядку денному зборів виносились питання щодо звітування Штоколенко Д.О. перед пайщиками, здійснення розрахунків з орендодавцями за договором оренди землі від 20.04.2007 року та розірвання договору оренди землі від 20.04.2007 року.

Також свідок ОСОБА_66 повідомив, що до нього, як до голови селищної ради, неодноразово звертались орендодавці з колективними зверненнями щодо допомоги їм отримати у ВСФГ «Старт-2006» орендну плату, а також з питань належної обробки орендованої землі орендарем та у разі невиконання зобов'язань за договором оренди землі з боку орендаря, допомогти їм розірвати договір оренди землі.

При розгляді звернень орендодавців застосовувались наступні заходи: бесіди з головою ВСФГ «Старт-2006» Штоколенко Д.О., перевірка стану обробки земель. В ході бесід зі Штоколенко Д.О., останній повідомляв, що не може розрахуватися, в зв'язку з кризою. Також свідком в ході розгляду звернень були здійснені виїзди в 2011 та 2012 роках на орендовані земельні ділянки і згідно їх огляду вбачалось, що орендовані поля станом на 2012 рік не оброблялись на протязі більше двох років, про що свідчить занедбаність полів, падалиця торішнього соняшника, поросль бур'янів та в деяких містах полів є поросль молодих дерев маслин, поля не орані, лише частково поверхнево передисковані. Також в ході розгляду звернень було встановлено, що в ВСФГ «Старт-2006» із сільськогосподарської техніки є один трактор та комбайн, що із розрахунку на сільгосп.норми обробки земель є недостатнім для належної обробки 374,59 га орендованих земель.

Крім того, до голови Новомаячківської селищної ради також звертався тракторист, що працював в ВСФГ «Старт-2006» зі скаргами на невиплату йому ВСФГ «Старт-2006» заробітної плати, що говорить про погане фінансове становище ВСФГ «Старт-2006».

Однак, вважаючи, що сільська рада не має права втручатися у господарські відносини між орендодавцями та орендарем, то їм було рекомендовано звертатися до районної державної адміністрації та Кабінету Міністрів України або в судовому порядку вирішувати питання щодо розірвання договору оренди землі.

Свідок ОСОБА_67 в суді показав, що працює спеціалістом 1 категорії з питань землевпорядкування Новомаячківської селищної ради, і 28.05.2012 року у складі комісії за його участю, участю депутата Н.Маячківської селищної ради та трьох власників паїв було здійснено виїзд на орендовані згідно договору оренди землі від 20.04.2007 року поля та встановлено, що поле № 32 частково засіяне, приблизно 15 га, а поля №№ 33-40 орендарем не використовуються та не оброблюються на протязі близько трьох років, вони повністю забур'янені, мають стерню рослин з минулого року, падалицю торішнього соняшника, в деяких містах орендованих полів навіть повиростали дворічні дерева маслин.

На питання представника позивачів, свідок ОСОБА_67 відповів, що зазначені в акті від 28.05.2012 року поля є саме тими земельними ділянками, які передані в оренду ВСФГ «Старт-2006» за договором оренди землі від 20.04.2007 року, виходячи з акту винесення в натурі земельних ділянок та наявності кадастрового плану земельних ділянок, з яких можна чітко ідентифікувати належність земельних ділянок.

Також свідок повідомив, що до нього, як спеціаліста Н.Маячківської селищної ради звертались орендодавці за договором оренди землі зі скаргами на необробку орендованих у них земель орендарем та невиплату орендної плати за договором оренди землі. Свідок при розгляді заяв пайщиків зустрічався з головою ВСФГ «Старт-2006» Штоколенком О.Д., на що останній повідомив, що не має зараз можливості виконувати умови договору щодо розрахунків.

Також свідок повідомив, що індексація грошової оцінки земель проводиться щорічно, в зв'язку з чим, згідно умовам договору оренди землі, орендна плата повинна виплачуватися з урахуванням індексації грошової оцінки землі.

Відповідач до суду не з'явився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений на підставі публікації оголошення про виклик до суду в регіональній газеті, в порядку ст. 74 ЦПК України, про причини неявки суду не повідомив, у звязку з чим суд у відповідності до ч.9 ст. 76 ЦПК України вважає відповідача повідомленим. Відповідно до ч.4 ст. 169 ЦПК України суд розглядає справу у відсутності відповідача, відповідно до ст. 224 ЦПК України суд ухвалює провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

В судовому засіданні встановлено, що 20.04.2007 року між громадянами України -фізичними особами, власниками земельних ділянок, які розташовані на території Новомаячківської селищної ради Цюрупинського району Херсонської області в особі ОСОБА_26, який діяв на підставі довіреностей, та відокремленою садибою фермерського господарства «Старт-2006» в особі Штоколенка Дмитра Олександровича було укладено договір оренди землі. У відповідності до акту про передачу та прийом земельної ділянки від 20.04.2007 року земельна ділянка у розмірі 374,59 га була передана ВСФГ «Старт-2006» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. 20.04.2007 року договір оренди землі був зареєстрований у Цюрупинському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис в розділі Книги 4ФФ001929 від 20.04.2007 року за № 040772900004.

У відповідності до п. 8 договору оренди землі, цей договір укладено на 25 років, починаючи з моменту його державної реєстрації.

Згідно п. 15 договору оренди землі передбачається, що земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Пунктом 6 договору оренди землі передбачено, що земельна ділянка, яка надається в оренду, не має недоліків, що можуть перешкоджати її ефективному використанню.

У відповідності до ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Згідно ст. 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди; строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної

ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін; умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.

Статтею 6 ч. 1 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України (2768-14) , Цивільним кодексом України (435-15) , Законом України «Про оренду землі» (161-14) та іншими законами України і договором оренди землі.

У відповідності до ч. 1 ст. 210 ЦК України, ч. 1 ст. 20 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі підлягає державній реєстрації і на підставі ч. 3 ст. 640 ЦК України та ст. 18 Закону України «Про оренду землі» є укладеним з моменту його державної реєстрації.

Відповідно до ст. ст. 10, 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних осіб в межах заявлених вимог та на підставі наданих доказів.

Згідно ст. 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до ст. 213 ЦПК України обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ст. 215 ЦПК України в рішенні суду повинно бути вказано на підставі яких доказів та з яких мотивів суд вважає встановленою наявність або відсутність фактів, якими обґрунтовувались вимоги.

Суд дійшов висновку, що відповідач -ВСФГ «Старт-2006» на протязі більш ніж двох років не виконував належним чином умови договору оренди землі від 20.04.2007 року, а саме: не здійснював обробку землі у відповідності до п. 15 договору; за 2009, 2010 рік не в повному обсязі здійснив розрахунок із орендодавцями, як передбачено п. 9 договору оренди землі, в 2011 році орендну плату орендодавцям взагалі не сплачував.

Вимоги позивачів ґрунтуються на доказах, які підтверджують порушення умов договору оренди землі в частині не оброблення земельної ділянки ВСФГ «Старт-2006» на протязі більш ніж двох років, що встановлюється актом обстеження земельної ділянки від 28.05.2012 року, протоколом загальних зборів пайщиків та ВСФГ «Старт-2006» № 1 від 21.01.2012 року, актом про відмову від підпису від 21.01.2012 року.

Вимоги позивачів про розірвання договору оренди землі з підстав невиплати орендної плати підтверджуються наступними доказами: заявою орендодавців до ВСФГ «Старт-2006» про виплату орендної плати та повідомлення про розмір заборгованості; таблицею розрахунку за орендну плату пайщиків за 2007-2011 роки; листом ВСФГ «Старт-2006» за підписом голови Штоколенко Д.О. № 1 від 21.01.2012 року; протоколом загальних зборів пайщиків та ФГ «Старт-2006» № 1 від 21.01.2012 року, актом про відмову від підпису від 21.01.2012 року.

Так, у відповідності до акту обстеження земельної ділянки від 28.05.2012 року комісією у складі спеціаліста 1 категорії з питань землевпорядкування Новомаячківської селищної ради, депутата Новомаячківської селищної ради та трьох власників земельних ділянок проведено обстеження орендованих земельних ділянок ВСФГ «Старт-2006», в результаті чого зафіксовано, що поле № 32 - частково засіяне; поля №№ 33-30 -не використовуються, повністю забур'янені, поле № 40 -не використовується, має падалицю торішнього соняшника.

У відповідності до протоколу № 1 загальних зборів пайщиків та ВСФГ «Старт-2006» від 21.01.2012 року, на якому розглядались питання: 1). звіт орендаря Штоколенка Д.О., підведення підсумків роботи ФГ «Старт-2006» за 2010 та 2011 роки; 2). проведення розрахунків з орендодавцями згідно умов договору за 2010-2011 роки; 3). розірвання договору оренди землі.

Присутній на зборах голова ВСФГ «Старт-2006» Штоколенко Д.О. повідомляв про проблеми в сільськогосподарській діяльності ВСФГ «Старт-2006», необхідність інвестування в господарство, пошук інвестора та відсутність грошових коштів для розрахунків з орендодавцями.

Присутніми після обговорення питань порядку денного було визнано результати роботи ВСФГ «Старт-2006» незадовільними щодо обробки та ведення сільськогосподарської діяльності на орендованих земельних ділянках, згідно договору оренди землі від 20.04.2007 року, та визнано незадовільними стан розрахунків за договором оренди землі від 20.04.2007 року. По третьому питанню було постановлено рішення про розірвання договору оренди землі від 20.04.2007 року, в зв'язку з невиконанням орендарем умов договору.

Голова ВСФГ «Старт-2006» відмовився від підпису протоколу № 1 від 21.01.2012 року, про що складений акт про відмову від підпису від 21.01.2012 року.

Також суд бере до уваги покази свідків ОСОБА_66 та ОСОБА_67, які показали про невиконання на протязі більше двох років з боку орендаря ВСФГ «Старт-2006» умов договору щодо обробки орендованих земель, орендовані землі занедбані, забур'янені, на орендованих полях наявні падалиця торішніх рослин та виросли молоді дерева маслин, відсутнє ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Також свідки підтвердили неодноразове звернення громадян - орендодавців за договором оренди землі зі скаргами до Новомаячківської селищної ради на бездіяльність ВСФГ «Старт-2006» щодо виплати орендної плати.

Таким чином, в судовому засіданні було встановлено, що відповідач не виконує належним чином обов'язки згідно договору оренди землі від 20.04.2007 року щодо обробки орендованих земельних ділянко на протязі більш ніж двох років та щодо сплати орендної плати за договором.

Судом не беруться до уваги доводи позивачів щодо розірвання договору оренди землі з підстав того, що орендарем на протязі більш ніж п'яти років не переглядався розмір орендної плати та орендна плата сплачувалась без урахування індексації грошової оцінки землі, так як в судовому засіданні не доведено представником позивачів звернення орендодавців до ВСФГ «Старт-2006» із відповідними заявами про перегляд розміру орендної плати та сплату орендної плати з урахуванням індексації грошової оцінки землі, а отже такі підстави для розірвання договору оренди землі є необґрунтованими.

Згідно вимог ч.ч. 1, 2 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі», який є спеціальним законом, на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 Закону України «Про оренду землі» та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України (2768-14) та іншими законами України.

Статтею 25 Закону України «Про оренду землі» передбачено у тому числі і право орендодавця вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; своєчасного внесення орендної плати.

Пунктом 36 договору оренди землі передбачена умова розірвання договору в односторонньому порядку у випадках, якщо земельна ділянка не обробляється на протязі двох років.

У відповідності до п. 35 договору оренди землі передбачається умова припинення договору шляхом розірвання за взаємною згодою сторін або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором.

На вимогу орендодавців орендар в добровільному порядку не погоджується розірвати договір оренди землі, що також підтверджується протоколу № 1 загальних зборів пайщиків та ВСФГ «Старт-2006» від 21.01.2012 року.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявності порушень істотних умов договору оренди землі від 20.04.2007 року та вважає, що є підстави для розірвання цього договору, в зв'язку з невиконання з боку ВСФГ «Старт-2006» умов договору щодо обробки земельної ділянки та невиплати орендодавцям орендної плати, передбаченої договором оренди землі від 20.04.2007 року.

На підставі Закону України «Про оренду землі» (161-14) , ст. 638 ЦК України, керуючись ст. ст. 10, 11, ч.4 ст. 169, 209, 212 - 215, 218 ЦПК України, суд, -

Задовольнити позов ОСОБА_1 до відокремленої садиби фермерського господарства «Старт-2006», а саме: розірвати договір оренди землі, укладений 20.04.2007 року між ОСОБА_26 та відокремленою садибою фермерського господарства «Старт-2006»в особі Штоколенка Дмитра Олександровича, який зареєстрований у Цюрупинському реєстраційному відділі Херсонської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис в розділі Книги 4ФФ001929 від 20.04.2007 року за № 040772900004 в частині оренди земель, які належать ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48, ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63 та ОСОБА_64.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається апеляційному суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд Херсонської області.