Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого судді Галушки О.Г.,

при секретарі Дячук С.Л.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Саєнко Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Нововолинську справу за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську Волинської області про стягнення недоплачених сум відшкодування шкоди та компенсації через порушення їх виплати,

11 січня 2012 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нововолинську Волинської області (далі ФСНВ) про стягнення недоплачених сум відшкодування шкоди та компенсації через порушення їх виплати.

Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що працював на шахті №2 "Нововолинська" робітником очисного вибою. Під час роботи в шахті отримав професійне захворювання. Заключенням МСЕК від 20.06.1995 року йому було встановлено 25% втрати професійної працездатності. Адміністрацією шахти №2 "Нововолинська" йому було визначено суми відшкодування шкоди. Після припинення роботи шахти №2 "Нововолинська" справа про відшкодування шкоди для проведення подальших виплат була передана в Західно-Українську дирекцію по ліквідації шахт, правонаступником якої є ДП "Центрально-Західна компанія "Вуглеторфрестурктуризація"яка проводила перерахунок та виплату сум відшкодування шкоди до квітня 2001 року, тобто до моменту передачі справи в Нововолинське відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України з невірно визначеною сумою 91,05 грн. Розмір відшкодування шкоди було занижено, оскільки слід було передати справу з сумою щомісячного відшкодування 130,48 грн. В 2005 році йому встановлено 40% втрати працездатності і розмір відшкодування шкоди був занижений ще більше. рішенням Нововолинського міського суду від 10.01.2011 року зобов’язано ДП "Центрально-Західну компанію "Вуглеторфрестурктуризація"оформити та передати у Нововолинську дирекцію ФССНВ нову довідку про розмір відшкодування шкоди станом на 01.04.2011 року 130,48 грн. Нововолинською дирекцією ФССНВ було проведено розрахунок щомісячних сум відшкодування шкоди на підставі рішення суду та нової довідки про розмір сум відшкодування шкоди станом на 01.04.2001 року –130,48 грн. Постановою ФССНВ від 03.02.2011 року визначено нову суму відшкодування шкоди –714,54 грн. з 25.01.2011 року. Фактично до перерахунку виплачували по 498,62 грн. Дана сума виплачувалась з 01.03.2009 року по 25.01.2011 року, щомісяця недоплачували по 215,92 грн., всього було недоплачено за період з 01.03.2009 року по 25.01.2011 року 4917,40 грн. З 01.01.2009 року по 01.03.2009 року виплачували щомісяця по 469,06 грн., слід було виплачувати по 672,19 грн., всього було недоплачено за цей період 385,95 грн., всього недоплачено за період з 03.01.2009 року по 25.01.2011 року 5303,35 грн.

Позивач вважає, що відповідач зобов’язаний був нарахувати та виплатити йому недоплачені суми відшкодування шкоди починаючи з 01.04.2011року, але беручи до уваги трьохрічний строк позовної давності недоплачена сума за період з 03.01.2009 року по 25.01.2011 року буде складати 5303,35 грн. На недоплачені суми щомісячних платежів повинна нараховуватися компенсація, що складає 683,94 грн. Позивач просить стягнути з відповідача недоплачену суму щомісячних платежів за період з 03.01.2009 року по 25.01.2011 року –5303,35 грн., та компенсацію через порушення термінів виплати щомісячних платежів –683,94 грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з наведених у позовній заяві підстав, просить позов задовольнити.

Представник відповідача Саєнко Л.А. в судовому засіданні позовні вимоги не визнала та пояснила, що з 2001 року відділення ВД ФССНВ прийняло особову ОСОБА_4 для продовження страхових виплат. Згідно рішення Нововолинського міського суду від 10.01.2011 року ДП "Центрально-Західна компанія "Вуглеторфрестурктуризація"надало ФССНВ нову довідку про розмір щомісячних страхових виплат в сумі 130,48 грн. і з цього моменту мають проводитися виплати з урахуванням нового розміру суми відшкодування. Вважає, що недоплата сум відшкодування шкоди та відповідно компенсації через порушення термінів її виплати не є помилкою відділення ФССНВ при виплаті відшкодування шкоди, а зроблена ДП "Центрально-Західною компанією "Вуглеторфрестурктуризація" яка передала у відділення ФССНВ нову довідку з невірно визначеною сумою відшкодування шкоди –130,48 грн. Оскільки вина ФССНВ у цьому відсутня, то в задоволенні позову слід відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши наявні письмові докази, суд прийшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до постанови відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нововолинську від 03.02.2011 року ОСОБА_1 продовжено раніше призначену щомісячну грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку, в розмірі 714,54 грн. з 25 січня 2011 року.

Відповідно до п.4.9 інструкції "Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім’ї на страхову виплату", затвердженою Постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №10 (v0010583-01) особова справа потерпілого від нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання повинна містити довідку про розмір втраченого заробітку, на дату передачі особової справи потерпілого.

Пунктом 2 статті 7 Прикінцевих положень Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 22.02.2001 року №2272-ІІІ (2272-14) , (який набрав чинності з 01.04.2001 року) передбачено, що ФСНВ сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку ФСНВ документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до ФСНВ, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця.

Право на проведення страхових виплат підтверджується довідкою МСЕК про встановлення втрати працездатності в першу чергу.

Відповідно до ст. 35 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року №1105-ХІУ (далі Закону) підставою для призначення страхових виплат є акт розслідування про нещасний випадок та висновок МСЕК про ступінь втрати професійної працездатності, який був переданий до відділення Фонду в 2001 році ВП "Шахтоуправління "Нововолинське".

Статтею 40 цього Закону передбачено, що якщо справи про страхові виплати розглядаються вперше по закінченню трьох років з дня втрати потерпілим працездатності внаслідок нещасного випадку страхові виплати проводяться з дня звернення. У цьому випадку справа ОСОБА_4 не є новопризначеною, а була передана до відділення Фонду на продовження страхових виплат в 2001 році.

Пунктом 3 Розділу ХІ Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (1105-14) передбачено, що відшкодування шкоди, медична, професійна та соціальна реабілітація провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків особам, які потерпіли до набрання чинності Закону та мали право на зазначені страхові виплати і соціальні послуги.

Компенсація втрати частини доходу, у випадку порушення встановлених строків на його виплату, є невід’ємною частиною самого заборгованого доходу. Таким чином, Фонд при виплаті заборгованості із сум відшкодування шкоди, які мали бути виплачені приймає на себе й обов’язок щодо нарахування та виплати компенсації.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зобов’язаний був нарахувати та виплатити позивачу ОСОБА_1 недоплачену суму відшкодування шкоди в межах трьохрічного строку позовної давності, починаючи з 03 січня 2009 року по 25 січня 2011 року в розмірі 5303,35 грн., із розрахунку: за період з 03 січня 2009 року по 01 березня 2009 року фактично платили щомісячно по 469,06 грн., а необхідно було виплачувати по 672,19 грн., щомісяця недоплачували по 203,13 грн., тому доплата за даний період становить (203,13 грн. х 1,9 міс. = 385,95 грн.); за період з 01 березня 2009 року по 21 січня 2011 року фактично платили щомісячно по 498,62 грн., а необхідно було виплачувати по 714,54 грн., щомісяця недоплачували по 215,92 грн., тому доплата за даний період становить 4917,40 грн.

З січня 2001 року набрав чинності Закону України "Про компенсацію громадян втрати частини доходів у зв’язку з порушенням строків їх виплати" (2050-14) . З метою реалізації цього Закону, постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.01 №159 (159-2001-п) затверджено Порядок проведення компенсації громадянам частини грошових доходів у зв’язку з порушенням термінів їх виплати (далі Порядок №159). Згідно з цим Порядком у разі затримки виплати компенсації підлягають лише щомісячні суми відшкодування шкоди, нараховані за період, починаючи з 01 січня 2001 року.

Відповідно до п.5 Положення №1427 (1427-97-п) , так п.5 Порядку №159 (159-2001-п) виплати працівникові суми компенсації провадяться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості із заробітної плати за відповідний місяць. В зв’язку з цим нарахування компенсації здійснюється за коефіцієнтами приросту споживчих цін, обчислених Мінпраці, що склалися на момент виплати заборгованості. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом.

Враховуючи наведене, на недоплачені позивачу відповідачем суми відшкодування шкоди слід нарахувати компенсацію в розмірі 683,94 грн. із розрахунку:

2009 рік

01 182,82 х 0,243 =44,43

02 203,13 х 0,224 = 45,40

03 215,92 х 0,207 = 44,70

04 215,92 х 0,197 = 42,54

05 215,92 х 0,191 = 41,24

06 215,92 х 0,178 = 38,43

07 215,92 х 0,179 = 38,65

08 215,92 х 0,181 = 39,08

09 215,92 х 0,172 = 37,14

10 215,92 х 0,161 = 34,76

11 215,92 х 0,149 = 32,17

12 215,92 х 0,138 = 29,80

2010 рік

01 215,92 х 0,118 = 25,48

02 215,92 х 0,097 = 20,94

03 215,92 х 0,086 = 18,57

04 215,92 х 0,091 = 19,65

05 215,92 х 0,098 = 21,16

06 215,92 х 0,102 = 22,02

07 215,92 х 0,104 = 22,46

08 215,92 х 0,091 = 19,65

09 215,92 х 0,060 = 12,96

10 215,92 х 0,055 = 11,88

11 215,92 х 0,052 = 11,23

12 215,92 х 0,044 = 9,50

2011 рік

01 167,16 х 0,0033 = 5,52

Таким чином, з відповідача в користь ОСОБА_1 належить до стягнення недоплачені щомісячні суми відшкодування шкоди за період з 03 січня 2009 року по 25 січня 2011 року в розмірі 5303,35 грн. та компенсація через порушення термінів їх виплати, сума якої, згідно розрахунку, проведеного відповідно до вимог Постанови Кабміну України від 20 грудня 1997 року №1427 (1427-97-п) , становить 683,94 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 213, 214, 215, 218 ЦПК України, на підставі ст. ст. 28, 29, 34, 35, п.п. 1, 3 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999 року (1105-14) , Інструкції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України "Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України документів, що підтверджують право застрахованого або членів його сім'ї на страхову виплату" N 10 від 20.04.2001 року (v0010583-01) , постанови Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Про затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат N 24 від 27.04.2007р. (z0715-07) , постанови Кабінету Міністрів України "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням" N 1266 від 26.09.2001р. (1266-2001-п) постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати" N 159 від 21.02.2001р. (159-2001-п) суд,-

Позов задоволити.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську в користь ОСОБА_1 5303 (п'ять тисяч триста три) грн. 35 коп. недоплачених сум щомісячних платежів на відшкодування шкоди за період з 03 січня 2009 року по 25 січня 2011 року та 683 (шістсот вісімдесят три) грн. 94 коп. компенсації через порушення термінів виплати сум щомісячних платежів, всього 5987 (п'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят сім) грн. 29 коп.

рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через Нововолинський міський суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Згідно з оригіналом

Суддя О.Г. Галушка