Олександрівський районнний суд Кіровоградської області у складі головуючого судді Пляка С.Л., при секретарі Захаренко С.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Олександрівської РДА та Олександрівської селищної ради про визнання права володіння і користування земельною ділянкою –

Позивач звернувся до суду з позовом та з заявою про уточнення та збільшення позовних вимог, а саме про:

- визнання за ним права володіння (платне на умові оренди) та користування земельною ділянкою площею 1,6 га, на якій розміщені будівлі та споруди цілого комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на дане майно без зміни цільового призначення земельної ділянки. Погодити межі земельної ділянки у відповідності з інвентаризацією земельної ділянки (технічної документації), виконаної на основі кадастрової зйомки план-схеми встановлення меж в натурі земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад";

- визнання бездіяльності Олександрівської РДА у Кіровоградській області щодо не розгляду та ігнорування клопотань позивача про надання дозволу на розробку проектної, документації із землеустрою земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівел, та споруд "Хімсклад" загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначенняземельної ділянки;

- визнання незаконними та такими, в яких вбачається тяганина, дії Олександрівської РДА у Кіровоградській області щодо відхилення клопотання ОСОБА_1 від 21.09.09 року про вибір земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель та споруд

"Хімсклад" загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки.

- зобов'язання голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області у тридцяти денний строк з моменту набрання законної сили рішення суду видати розпорядження (дозвіл) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області, в строки передбачені законодавством та в відповідності до норм діючого законодавства, розглянути питання про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул . Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області вчинити дії направлені на відновлення статусу земельної ділянки під будівлями і спорудами цілого майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, який існував до порушення прав, і запобігати вчиненню дій, що порушують права або створили небезпеку порушення права;

- зобов"язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області внести до державного реєстру дані про вул. Призалізнична лісова територія №1 на якій знаходиться цілий майновий комплекс будівель та споруд "Хімсклад";

- визнання незаконними (недійсними): акти вибору території від 01 лютого 2008 року та вибору та обстеження земельної ділянки від 01 лютого 2008 року;

- визнання незаконним (недійсним) і таким, що підлягає скасуванню розпорядження голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області № 205-р від 21 березня 2008 року в

частині затвердження акту вибору земельної ділянки, видачі дозволу на виготовлення землевпорядної документації земельної ділянки наданої під будівництво автодороги, видачі

архітектурно-планувального завдання та таким, що не відповідає чинному законодавству,

та зумовило порушення прав користувача земельної ділянки власника ОСОБА_1 цілісного майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- визнання незаконним зміну цільового призначення земельної ділянки під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області вчинену Олександрівською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області (власник земель) і Олександрівською РДА Кіровоградської

Області;

- визнання неправомірним (незаконним) втручання Олександрівської РДА у Кіровоградській області у здійснення повноважень ОСОБА_1 як землекористувача щодо володіння, користування і розпоряджання належною йому земельною ділянкою під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області або встановлення непередбачених законодавчими актами додаткових обов'язків та обмежень;

- визнання неправомірним (незаконним) привласнення та делегування функцій судів Олександрівською РДА у Кіровоградській області та Олександрівською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області їхніми посадовими чи службовими особами та підпорядкованими їм підрозділами (комісіями) при розгляді земельних питань пов'язаних з правом ОСОБА_1 користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- визнання незаконним (недійсним) архітектурно-планувальне завдання №6 від 10.07.2008 року видане відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Олександрівської районної адміністрації у Кіровоградській області;

- визнання незаконним (недійсним) висновок комісії з розгляду питань пов'язаних з погодженням документації із землеустрою у Олександрівському районі Кіровоградської області при Олександрівській РДА Кіровоградської області за №(186-60) від 13 липня 2010 року;

- визнання незаконними дії та притягнути до відповідальності у відповідності до закону Олександрівську РДА у Кіровоградській області за вчинення дій направлених на порушення заходів забезпечення позову вжитих ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 19.03.2010 року;

- визнання незаконним (недійсним) та скасувати розпорядження голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області № 402-р від 01 липня 2009 року про затвердження акту визначення збитків;

- зобов'язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області не допускати вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав позивача.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримав та пояснив, що він на законних підставах придбав цілісний майновий комплекс будівель та споруд "Хімсклад" за адресою Призалізнична лісова територія № 1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області та за ним визнано право власності відповідно до свідоцтва про право власності від 09 березня 2004 року (47/100 частини) та право власності на нерухоме майно (53/100 частини) рішенням Апеляційного суду Кіровоградської області від 05 березня 2009 року. Право власності за позивачем на дане нерухоме майно, зареєстровано в Олександрівській дільниці ООБТІ.

Згідно довідки Олександрівської селищної ради (Сторона 3) № 8162 від 16 грудня 2003 року в сел. Олександрівка по Призалізничній лісовій території № 1, тобто під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" (власником якого на цей час є Позивач), числиться земельна ділянка площею 1,6 га. Дана земельна ділянка була надана попередньому власнику комплексу "Хімсклад", а саме ВАТ Олександрівському "Райагрохім", в постійне безстрокове користування.

Згідно розділу X пункту 12 Земельного Кодексу України (2768-14) , повноваження щодо розпорядження землями за межами населених пунктів належить органу виконавчої влади, а саме - Олександрійській РДА.

Позивач неодноразово звертався до Олександрівської РДА з клопотаннями про видачу розпорядження про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди (права користування земельною ділянкою) під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" за адресою Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, але його клопотання до Олександрівської РДА залишені без уваги.

Крім того, позивачеві стало відомо, що розпорядженням голови Олександрівської РДА в Кіровоградській області №205-р від 21 березня 2008 року затверджено акт вибору земельної ділянки та рекомендовано виготовити проектно-кошторисну документацію під будівництво дороги, замовником якого є Служба автомобільних доріг в Кіровоградській області. Даним розпорядженням фактично узаконено незаконний акт вибору території від 01 лютого 2008 року, який містить недостовірні перекручені факти, щодо земельних ділянок для вилучення під будівництво дороги. Незаконно лобіюючи інтереси замовника та підрядника будівництва, узгоджувальна комісія по розгляду містобудівних питань Олександрівської РДА документально приховує той факт, що частина нової дороги буде проходити по земельній ділянці цілісного майнового комплексу "Хімсклад".

Позивач вважає, що він є добросовісним набувачем права володіння та користування земельною ділянкою загальною площею 1,6 га за адресою Призалізнична лісова територія №1, на якій розташовані будівлі та споруди цілісного майнового комплексу "Хімсклад" в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення даної земельної ділянки, а тому вимушений звернутись до суду за захистом свого порушеного права.

Крім того позивач підтримує вимоги про :

- визнання бездіяльності Олександрівської РДА у Кіровоградській області щодо не розгляду та ігнорування клопотань позивача про надання дозволу на розробку проектної, документації із землеустрою земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівел, та споруд "Хімсклад" загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- визнання незаконними та такими, в яких вбачається тяганина, дії Олександрівської РДА у Кіровоградській області щодо відхилення клопотання ОСОБА_1 від 21.09.09 року про вибір земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель та споруд

"Хімсклад" загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки.

- зобов'язання голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області у тридцяти денний строк з моменту набрання законної сили рішення суду видати розпорядження (дозвіл) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області, в строки передбачені законодавством та в відповідності до норм діючого законодавства, розглянути питання про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул . Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області вчинити дії направлені на відновлення статусу земельної ділянки під будівлями і спорудами цілого майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, який існував до порушення прав, і запобігати вчиненню дій, що порушують права або створили небезпеку порушення права;

- зобов"язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області внести до державного реєстру дані про вул. Призалізнична лісова територія №1 на якій знаходиться цілий майновий комплекс будівель та споруд "Хімсклад";

- визнання незаконними (недійсними): акти вибору території від 01 лютого 2008 року та вибору та обстеження земельної ділянки від 01 лютого 2008 року;

- визнання незаконним (недійсним) і таким, що підлягає скасуванню розпорядження голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області № 205-р від 21 березня 2008 року в

частині затвердження акту вибору земельної ділянки, видачі дозволу на виготовлення землевпорядної документації земельної ділянки наданої під будівництво автодороги, видачі

архітектурно-планувального завдання та таким, що не відповідає чинному законодавству,

та зумовило порушення прав користувача земельної ділянки власника ОСОБА_1 цілісного майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- визнання незаконним зміну цільового призначення земельної ділянки під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області вчинену Олександрівською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області (власник земель) і Олександрівською РДА Кіровоградської

Області;

- визнання неправомірним (незаконним) втручання Олександрівської РДА у Кіровоградській області у здійснення повноважень ОСОБА_1 як землекористувача щодо володіння, користування і розпоряджання належною йому земельною ділянкою під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка 13

Олександрівського району Кіровоградської області або встановлення непередбачених законодавчими актами додаткових обов'язків та обмежень;

- визнання неправомірним (незаконним) привласнення та делегування функцій судів Олександрівською РДА у Кіровоградській області та Олександрівською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області їхніми посадовими чи службовими особами та підпорядкованими їм підрозділами (комісіями) при розгляді земельних питань пов'язаних з правом ОСОБА_1 користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- визнання незаконним (недійсним) архітектурно-планувальне завдання №6 від 10.07.2008 року видане відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Олександрівської районної адміністрації у Кіровоградській області;

- визнання незаконним (недійсним) висновок комісії з розгляду питань пов'язаних з погодженням документації із землеустрою у Олександрівському районі Кіровоградської області при Олександрівській РДА Кіровоградської області за №(186-60) від 13 липня 2010 року;

- визнання незаконними дії та притягнути до відповідальності у відповідності до закону Олександрівську РДА у Кіровоградській області за вчинення дій направлених на порушення заходів забезпечення позову вжитих ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 19.03.2010 року;

- визнання незаконним (недійсним) та скасувати розпорядження голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області № 402-р від 01 липня 2009 року про затвердження акту визначення збитків;

- зобов'язання Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області не допускати вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав позивача.

Представник відповідача –Олександрівської РДА заявлених вимог не визнав, суду пояснив, що позивач дійсно на праві приватної власності володіє цілісним майновим комплекс будівель та споруд "Хімсклад" за адресою Призалізнична лісова територія № 1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області та претендує на користування земельною ділянкою площею 1, 6 га, яка була надана в постійне користування попередньому власнику споруд ВАТ Олександрівському "Райагрохім". В установленому законом порядку позивач відмовляється вирішити питання про надання йому в користування на правах оренди, як це передбачено законом, земельної ділянки для обслуговування та використання у виробничих цілях цілісного майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад".

Крім того розпорядженням голови Олександрівської райдержадміністрації від 21 березня 2008 року № 205-р затверджено акт вибору території під будівництво автомобільної дороги та рекомендовано Службі автомобільних доріг у Кіровоградській області виготовити проектно-кошторисну документацію на будівництво, погодивши її розташування з власниками земель, які підлягають відчуженню у зв'язку із будівництвом та передбачити кошти на відшкодування збитків власникам будівель та споруд у зв'язку з їх знесенням або перенесенням.

Згідно акту вибору території під будівництво автомобільної дороги, автодорога проходить через частину комплексу будівель та споруд позивача.

Служба автомобільних доріг у Кіровоградській області неодноразово зверталась до позивача з листами про необхідність погодження акту вибору території під будівництво автодороги та визначення збитків, які будуть спричинені в ході будівництва дороги проте позивач жодного документу не погодив, мотивуючи свою відмову малою сумою збитків, що підтверджується протоколом оперативної наради з керівниками структурних підрозділів та представниками організацій дорожнього руху від 5 липня 2010 року, в якому позивач особисто заявляє, що відновна вартість всього комплексу складає 10 мли. грн.

Позивач в позові зазначає, що порушено його право на земельну ділянку на якій розташовані будівлі та змінено цільове призначення даної земельної ділянки. Але на даний час будівлі як стояли так і стоять і ніхто їх не зносив та не вилучав, вилучається тільки незначна частина комплексу, а саме: частина естакади та технологічна дорога, за які йому нарахована компенсація в сумі 200 606. 64 грн

Земельна ділянка яка знаходиться під будівлями та спорудами позивача становить приблизно 0, 33 га. Позивач в позові та уточненнях наголошує на те, що він має право на користування 1,6 га. земельнної ділянки, яку використовував попередній землекористувач ВАТ "Райагрохім", але це не означає, враховуючи вимоги чинного законодавства, що до позивача переходить право використовувати земельну ділянку такого ж розміру.

В уточненнях та позові позивач посилається на незаконну бездіяльність та тяганину з боку Олександрійської райдержадміністрації, але листи райдержадміністрації, Служби автомобільних доріг в Кіровоградській області, Головного управління Держкомзему в Кіровоградській області, селищної ради та інших територіальних підрозділів органів виконавчої влади підтверджують що з позивачем велись переговори щодо вирішення конфліктних та спірних питань, тому подібні ствердження позивача в бездіяльності є безпідставними.

Робочим проектом автомобільної дороги "Обхід смт Олександрівка" передбачено, що полотно авто дороги проходитиме по частині естакади та під'їзної дороги, яка веде до майнового комплексу "Хімсклад". Тому, Службою автомобільних доріг у Кіровоградській області було замовлено проведення незалежної оцінки майна ТОВ "Експертне бюро", яке має відповідний сертифікат.

Згідно Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою КМУ України від 19 квітня 1993 року № 284 (284-93-п) , розпорядженням голови райдержадміністрації від 23 грудня № 929-р було створено відповідну комісію, в склад якої входив і позивач. Про час засідання комісії по визначенню розміру збитків позивача було попереджено листом від 6 травня 2009 року, але позивач на засідання комісії не з'явився.

На момент видання розпоряджень про затвердження акту вибору території під будівництво, акту визначення та відшкодування збитків, позивачем дані акти не оскаржувались та не скасовані. Крім того, діюче земельне законодавство передбачає примусове відчуження земельних ділянок для суспільних потреб Закон України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб з мотивів суспільної необхідності" (1559-17) .

Отже, розпорядження голови Олександрівської райдержадміністрації та акти, які просить позивач визнати незаконними не суперечать чинному законодавству та моральним засадам суспільства.

Представник відповідача зазначив, що Олександрівська РДА згідна надати позивачу у користування земельну ділянку у відповідності з вимогами ч.1 ст. 120 ЗК України на території прилягаючій до об"єктів його нерухомого майна при умові звернення позивача до РДА в установленому законом порядку. Претензії позивача на користування земельною ділянкою, якою користувався ВАТ "Райагрохім"переслідують мету отримання компенсації у значно більшому розмірі ніж йому нараховано, оскільки значна частина цієї території відведена під будівництво автодороги "Обхід смт. Олександрівка".

Представник відповідача –Олександрівської селищної ради та представник третьої особи –Служби автомобільних доріг в Кіровоградській області заявлених вимог не визнали, підтримали доводи представника Олександрівської РДА.

Заслухавши позивача, представника Олександрівської РДА, представника Олександрівської селищної ради та представника третьої особи –Служби автомобільних доріг в Кіровоградській області, вивчивши матеріали справи суд вважає за необхідне відмовити позивачу в задоволенні заявлених вимог з наступних підстав.

Відповідно до вимог п. а ст. 17 ЗК України до повноважень місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин належить: розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом (2768-14) .

Відповідно до вимог ч. 1 ст.120 ЗК України у разі набуття права власності на ... будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об"єкти. До особи, яка набула право власності на … будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені без зміни цільового призначення.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою із земель державної чи комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації інвалідів України, їх підприємства, (об"єднання), установи та організації; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності.

Відповідно до вимог ст. 93 ЗК України земельні ділянки можуть передаватись в оренду громадянам … України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 19 Закону України "Про оренду землі"строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Статті 13, 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" (586-14) передбачають, що до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, належить вирішення питань пов'язаних із використання землі, природних ресурсів, та розпоряджається землями державної власності відповідно до закону.

Відповідно до Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб з мотивів суспільної необхідності" (1559-17) передбачено відчуження земельних ділянок, інших об"єктів нерухомого майна, що на них розміщені для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудовихвідносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

В судовому засіданні було встановлено, що позивачу належить на праві власності комплекс будівель по вул. Призалізнична лісова територія № 1, свідоцтво про право власності від 09.03.2004 року та рішення Апеляційного суду Кіровоградської області від 05.03.2009 року (а.с. 119, Т. 1).

З протоколу оперативної наради з керівниками структурних підрозділів та представниками організацій дорожної галузі видно, згідно розпорядження голови Олександрівської РДА від 1 липня 2009 року№ 402-р "Про затвердження акта визначення збитків власників землі та землекористувачів при будівництві автомобільної дороги в обхід смт. Олександрівка"позивачу згідно висновку незалежної експертної оцінки нараховано компенсацію за відчуження частини естакади та дороги з твердим покриттям в сумі 200 606, 64 грн. Позивач вимагає кмпенсацію в сумі 10 000 000 грн. (а.с. 117-119 Т. 2).

Позивач надав суду, клопотання від 17.05.2007 року та заяви від 17.09.2008 року, 01.04.2009 року, 03.08.2009 року, 21.09.2009 року до Олександрівської РДА з клопотанням про видання розпорядження про надання дозволів на проектування зерносушильного комплексу за адресою Призалізнична лісова територія територія 1, в смт. Олександрівка Кіровоградської області, дачі вказівов на проектування та виготовлення проектної документації, створення комісії для складання акту обстеження та відведення ділянок відведених під будівництво та реконструкцію. Зазначені клопотання та заяви в Олександрівській РДА, в установленому законом порядку, не зареєстровані (а.с. 120-124 Т. 1).

Набуваючи право власності на комплекс будівель по вул. Призалізнична лісова територія № 1, позивач не набув права власності на 1, 6 га земельної ділянки, оскільки була надана попередньому власнику ВАТ Олександрівський "Райагрохім", в постійне безстрокове користування. Частиною 1 ст.120 ЗК України передбачено припинення права користування земельною ділянкою, на якій розташовані придбані об"єкти. До особи, яка набула право власності на будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені без зміни цільового призначення, але до позивача таке право не перейшло, оскільки попередній власник його не мав.

Позивач у відповідності з вимогами ч.2 ст. 92 ЗК України не може набути права постійного користування земельною ділянкою із земель державної чи комунальної власності . Відповідно до вимог ст. 93 ЗК України позивач може отримати земельну ділянку для обслуговування та використання її у виробничих цілях в оренду, згідно ч.1 ст. 19 Закону України "Про оренду землі", строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

З клопотань та заяв, з якими позивач звертався до Олександрівської РДА та копії яких були надані суду, не вбачається, що позивач мав намір отримати в оренду земельну ділянку для обслуговування та використання у виробничих цілях цілісного майнового комплексу за адресою вул. Призалізнична лісова територія № 1.

Крім того суд не може дати належної оцінки зазначеним клопотанням та заявам позивача до Олександрівської РДА та прийняти їх як докази, оскільки вони не містять даних про встановлений законом порядок прийняття, реєстрації та розгляду в Олександрівській РДА. Позивач в судовому засіданні не заявляв клопотання про перевірку законності прийняття, реєстрації та розгляду зазначених документі.

За відчуження частини естакади та дороги з твердим покриттям в цілісному комплексі будівель, які належать позивачеві на праві приватної власності, згідно Закону України "Про відчуження земельних ділянок, інших об'єктів нерухомого майна, що на них розміщені, які перебувають у приватній власності, для суспільних потреб з мотивів суспільної необхідності" (1559-17) йому нараховано компенсацію в сумі 200 606, 64 грн.

Таким чином в судовому засіданні було встановлено, що вимоги позивача не мають законних підстав і в іх задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 209, 213- 215 ЦПК України, суд,-

Відмовити ОСОБА_1 у визнанні права на володіння (платне на умові оренди) та користування земельною ділянкою площею 1,6 га, на якій розміщені будівлі та споруди цілого комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія № 1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області

Відмовити ОСОБА_1 в погодженні меж земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" .

Відмовити ОСОБА_1 у:

- визнані бездіяльності Олександрівської РДА у Кіровоградській області щодо не розгляду та ігнорування клопотань позивача про надання дозволу на розробку проектної, документації із землеустрою земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель, та споруд "Хімсклад" загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- визнанні незаконними та такими, в яких вбачається тяганина, дій Олександрівської РДА у Кіровоградській області щодо відхилення клопотання ОСОБА_1 від 21.09.09 року про вибір земельної ділянки під існуючим цілісним комплексом будівель та споруд

"Хімсклад" загальною площею 1,6 га за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області в зв'язку з переходом права власності на нерухоме майно без зміни цільового призначення земельної ділянки;

- зобов'язанні голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області у тридцяти денний строк з моменту набрання законної сили рішення суду видати розпорядження (дозвіл) на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі, для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язанні Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області розглянути питання про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі для оформлення договору оренди земельної ділянки під будівлями та спорудами цілісного майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул . Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- зобов'язанні Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області вчинити дії направлені на відновлення статусу земельної ділянки під будівлями і спорудами цілого майнового комплексу "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області, який існував до порушення прав, і запобігати вчиненню дій, що порушують права або створили небезпеку порушення права, а саме Олександрівській РДА у Кіровоградській області внести до державного реєстру дані про вул. Призалізнична лісова територія №1 на якій знаходиться цілий майновий комплекс будівель та споруд "Хімсклад";

- визнанні незаконними (недійсними): акт вибору території від 01 лютого 2008 року та акт вибору та обстеження земельної ділянки від 01 лютого 2008 року;

- визнанні незаконним (недійсним) і таким, що підлягає скасуванню розпорядження голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області № 205-р від 21 березня 2008 року в частині затвердження акту вибору земельної ділянки, видачі дозволу на виготовлення землевпорядної документації земельної ділянки наданої під будівництво автодороги, видачі архітектурно-планувального завдання та таким, що не відповідає чинному законодавству, та зумовило порушення прав користувача земельної ділянки власника ОСОБА_1 цілісного майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області;

- визнанні незаконним зміни цільового призначення земельної ділянки під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області вчинену Олександрівською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області (власник земель) і Олександрівською РДА Кіровоградської області;

- визнанні неправомірним (незаконним) втручання Олександрівської РДА у Кіровоградській області у здійснення повноважень ОСОБА_1 як землекористувача щодо володіння, користування і розпоряджання належною йому земельною ділянкою під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області або встановлення непередбачених законодавчими актами додаткових обов'язків та обмежень;

- визнанні неправомірним (незаконним) привласнення та делегування функцій судів Олександрівською РДА у Кіровоградській області та Олександрівською селищною радою Олександрівського району Кіровоградської області їхніми посадовими чи службовими особами та підпорядкованими їм підрозділами (комісіями) при розгляді земельних питань пов'язаних з правом ОСОБА_1 користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою під будівлями та спорудами цілого майнового комплексу будівель та споруд "Хімсклад" за адресою вул. Призалізнична лісова територія №1 в смт. Олександрівка Олександрівського району Кіровоградської області.

- визнанні незаконним (недійсним) архітектурно-планувальне завдання № 6 від 10.07.2008 року виданого відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Олександрівської районної державної адміністрації у Кіровоградській області;

- визнанні незаконним (недійсним) висновку комісії з розгляду питань пов'язаних з погодженням документації із землеустрою у Олександрівському районі Кіровоградської області при Олександрівській РДА Кіровоградської області за № (186-60) від 13 липня 2010 року;

- визнанні незаконними дії та притягненні до відповідальності у відповідності до закону Олександрівської РДА у Кіровоградській області за вчинення дій направлених на порушення заходів забезпечення позову вжитих ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 19.03.2010 року;

- визнанні незаконним (недійсним) та скасуванні розпорядження голови Олександрівської РДА у Кіровоградській області № 402-р від 01 липня 2009 року про затвердження акту визначення збитків;

- зобов'язанні Олександрівської РДА у Кіровоградській області та Олександрівської селищної ради Олександрівського району Кіровоградської області не допускати вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав ОСОБА_1..

На рішення суду може бути подана, через Олександрівський районний суд, в апеляційний суд Кіровоградської області, апеляційна скарга, протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Олександрівського районного суду Кіроворгадської області С.Л. Пляка