В. О. ГОЛОВИ ВЕРХОВНОГО СУДУ УКРАЇНИ

                        П О С Т А Н О В А

                            04.09.2002

                             (Витяг)

     Постановою судді Суворовського районного суду м.  Херсона від
21 грудня 2001 р. на Д. на підставі ст. 162 КпАП ( 80731-10 ) (80731-10)
         було
накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510
грн.  із конфіскацією 526 грн.,  одержаних  у  результаті  обміну.
Решту вилученої валюти Д. повернено.

     Зазначену постанову   голова  апеляційного  суду  Херсонської
області постановою  від  28  січня  2002  р.  скасував,  а  справу
направив на новий судовий розгляд.

     Постановою судді Суворовського районного суду м.  Херсона від
8 лютого 2002 р. знову на підставі ст. 162 КпАП ( 80731-10 ) (80731-10)
         на Д.
накладено  штраф у розмірі 510 грн.  з конфіскацією всіх вилучених
валютних цінностей.

     Д. притягнуто до адміністративної відповідальності за те,  що
він  9 грудня 2001 р.  без відповідного дозволу займався на базарі
обміном доларів США на гривні,  чим порушив  правила  про  валютні
операції.

     Розглянувши матеріали   адміністративної   справи  в  порядку
нагляду, в. о. Голови Верховного Суду України визнав, що зазначені
судові  рішення є незаконними і підлягають скасуванню,  а справа -
закриттю з таких підстав.

     Згідно зі  ст.   268   КпАП   ( 80732-10   ) (80732-10)
           справа   про
адміністративне  правопорушення розглядається в присутності особи,
яка  притягується   до   адміністративної   відповідальності.   За
відсутності   цієї  особи  справу  може  бути  розглянуто  лише  у
випадках,  коли є дані про те,  що її  своєчасно  повідомлено  про
місце  і  час  розгляду,  і  від  неї  не  надійшло клопотання про
відкладення останнього.

     Ці вимоги  закону  суддею  не додержано.  У матеріалах справи
немає будь-яких даних про те,  що Д.  було повідомлено про розгляд
справи щодо нього в суді.

     Таким чином,  суд порушив законні права Д.,  передбачені ч. 1
ст. 268  КпАП  ( 80732-10  ) (80732-10)
        ,  а саме:  знайомитися з матеріалами
справи,  давати пояснення,  подавати докази,  заявляти клопотання,
користуватись юридичною допомогою.

     До матеріалів справи долучено Акт фіксування розміну валютних
цінностей,  в  якому  дії  Д.  визначаються як розмін,  а не обмін
валюти.

     У диспозиції  ст.  162  КпАП  ( 80731-10 ) (80731-10)
         наведено вичерпний
перелік  незаконних  валютних  операцій,  тому  інші  операції   з
валютними цінностями (позика, розмін, дарування тощо) не утворюють
складу правопорушення,  передбаченого цією статтею. Проте як судді
районного,  так  і  голова  апеляційного  суду Херсонської області
зазначені обставини залишили поза увагою.

     Наведене свідчить   про   незаконність   і  необгрунтованість
ухвалених у справі рішень.

     У зв'язку  з  тим,  що  строки  накладення  адміністративного
стягнення, передбачені ст.  38 КпАП  ( 80731-10  ) (80731-10)
        ,  закінчилися,
повторний розгляд справи є неможливим.

     З урахуванням наведеного в. о. Голови Верховного Суду України
постанови  суддів  Суворовського районного суду м.  Херсона від 21
грудня 2001 р.  та від 8 лютого 2002 р.,  а також постанову голови
апеляційного суду Херсонської області від 28 січня 2002 р. щодо Д.
скасував і провадження у справі закрив.

 "Вісник Верховного Суду України",

 N 5, вересень - жовтень, 2002 р.