2602/2а-317/12 Про скасування державної реєстрації об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - 30.07.2013 Прийняття

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Троян Н.М.,

суддів - Федорової Г.Г., Файдюк В.В.

при секретарі - Синициній К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Анди" на постанову Дарницького районного суду м.Києва від 14 лютого 2013 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35. ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_48. ОСОБА_49, ОСОБА_50, ОСОБА_51, ОСОБА_52, ОСОБА_53, ОСОБА_54, ОСОБА_55, ОСОБА_56, ОСОБА_57, ОСОБА_58, ОСОБА_59, ОСОБА_60, ОСОБА_61, ОСОБА_62, ОСОБА_63.,ОСОБА_64, ОСОБА_65, ОСОБА_66, ОСОБА_67, ОСОБА_68, ОСОБА_69, ОСОБА_70, ОСОБА_71, ОСОБА_72, ОСОБА_73, ОСОБА_74, ОСОБА_75, ОСОБА_76, ОСОБА_77, ОСОБА_78, ОСОБА_79, ОСОБА_80, ОСОБА_81, ОСОБА_82, ОСОБА_83, ОСОБА_84, ОСОБА_85, ОСОБА_86, ОСОБА_87, ОСОБА_88, ОСОБА_89, ОСОБА_90, ОСОБА_91 до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Анди", Дарницької районної в м.Києві Державної адміністрації, третя особа - Комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" про скасування державної реєстрації,

Позивачі звернулись до Дарницького районного суду м.Києва з адміністративним позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Анди", Дарницької районної в м.Києві Державної адміністрації, третя особа - Комунальне підприємство з експлуатації і ремонту житлового фонду "Житло-Сервіс" про скасування державної реєстрації.

Постановою Дарницького районного суду м.Києва від 14 лютого 2013 року позовні вимоги задоволено

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Анди" звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати постанову Дарницького районного суду м.Києва від 14 лютого 2013 року, прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з наступного:

Так, судом першої інстанції встановлено, що рішенням Дарницького районного суду м. Києва від 17.02.2012 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 та інших до ОСББ "Анди", треті особи: Дарницька районна в м. Києві державна адміністрація, КП "Житло-Сервіс", ОСОБА_92 та інші про визнання недійсним протоколу установчих зборів, було встановлено, що порядок скликання та проведення установчих зборів 19.03.2011 року за адресою: м.Київ вул..Драгоманова, 31-В, не відповідає вимогам Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (2866-14) , що відповідно є порушенням законодавства, та стало підставою для визнання Протоколу №1 установчих зборів від 19.03.2011 року недійсним.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 25.07.2012 року залишено без змін рішення Дарницького районного суду м. Києва від 17.02.2012 року.

Статтею 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", для створення об'єднання скликаються установчі збори, установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут. Державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації. Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (2866-14) , який змінено з 02 травня 2011 року, встановлено,що ОСББ проходить держану реєстрацію згідно з порядком передбаченим Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (755-15) .

Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб включає, зокрема: 1) перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; 2) перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; 3) внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; 4) оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Державна реєстрація ОСББ проводиться державним реєстратором у районній в місті Києві державній адміністрації за місцезнаходженням ОСББ.

До документів, які подаються державному реєстратору для проведення державної реєстрації Законом встановлені такі вимоги: 1) вони повинні бути викладені державною мовою; 2) реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору рекомендованим листом, справжність підпису заявника на реєстраційній картці повинна бути нотаріально засвідчена; 3) установчі документи (статут) ОСББ повинні містити відомості, передбачені законом; 4) установчі документи ОСББ викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження.

Для проведення державної реєстрації ОСББ уповноважена особа має подати державному реєстратору такі документи: 1) заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації юридичної особи (форма 1); 2) примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення засновників про створення ОСББ (протокол установчих зборів ОСББ); 3) документ, що засвідчує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації юридичної особи; 4) два примірники установчих документів (статуту ОСББ) та список членів ОСББ.

Одним з основних документів для проведення державної реєстрації ОСББ, які необхідно подати державному реєстратору уповноваженою особою, є рішення засновників про створення об'єднання, в даній справі це відповідно Протокол № 1 установчих зборів від 19.03.2011 року, який у судовому порядку визнаний недійсним, у зв'язку з порушенням порядку скликання та проведення установчих зборів, що передбачений Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (2866-14) ,

Обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини (ч. 1 ст. 72 КАС України).

За змістом частин першої та шостої статті 59 Господарського кодексу України встановлено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його ліквідації за рішенням суду з підстав скасування державної реєстрації такого суб'єкта господарювання.

Частиною 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців",встановлено,що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що реєстрація ОСББ "Анди" підлягає скасуванню, оскільки Протокол № 1 установчих зборів від 19.03.2011 року визнаний судом недійсним, рішення суду набрало законної сили.

Статтею 200 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в оскаржуваному рішенні, та не можуть бути підставами для її скасування.

Таким чином колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог, тому підстави для скасування рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Анди" - залишити без задоволення, а постанову Дарницького районного суду м.Києва від 14 лютого 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України.