6-4317св10 Про зобов’язання надати технічні умови для відключення квартири від централізованого опалення - 02.06.2010 Прийняття

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_3 до обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі виробничої одиниці "Амвросіївкатепломережа" про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити дії,

У червні 2009 року позивач, звернувшись до суду з указаним позовом, зазначав, що йому на праві власності належить квартира АДРЕСА_1.

Оскільки до квартири подається тепло неналежної якості, а оплата є значною, він вирішив встановити автономне опалення у квартирі, для чого звернувся до виконавчого комітету Амвросіївської міської ради та отримав дозвіл на відключення квартири від централізованого опалення, однак відповідач відмовив йому у наданні технічних умов.

Вважаючи таку відмову неправомірною, ОСОБА_3 просив задовольнити його вимоги та зобов’язати відповідача надати технічні умови для відключення квартири від централізованого опалення.

Рішенням Амвросіївського районного суду Донецької області від 9 вересня 2009 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Донецької області від 10 грудня 2009 року, позов задоволено. Визнано неправомірною відмову обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі виробничої одиниці "Амвросіївкатепломережа" у наданні ОСОБА_3 технічних умов на відключення квартири від централізованого опалення. Зобов’язано комунальне підприємство "Донецьктеплокомуненерго" в особі виробничої одиниці "Амвросіївкатепломережа" надати ОСОБА_3 технічні умови на відключення квартири від централізованого опалення.

У поданій касаційній скарзі обласне комунальне підприємство "Донецьктеплокомуненерго" в особі виробничої одиниці "Амвросіївкатепломережа" просить зазначені судові рішення скасувати, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Районний суд, задовольняючи позов, виходив із того, що ОСОБА_3 скористався правом відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та отримав дозвіл від комісії з розгляду питань щодо відключення окремих приміщень жилих будинків від мереж централізованого опалення на постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання. А тому відмова відповідача у наданні технічних умов є неправомірною.

Проте з таким висновком суду погодитися не можна.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 на праві власності належить квартира АДРЕСА_1.

Згідно зі ст. 24 Закону України "Про теплопостачання" споживач теплової енергії має право на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Пунктом 24 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (630-2005-п) (зі змінами та доповненнями) (далі – Правила) передбачено, що споживачі можуть відмовитися від послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Однак пунктом 26 Правил (630-2005-п) встановлено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" (2633-15) схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних нори і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Крім того, наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (z1478-05) (зі змінами та доповненнями) затверджено порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, а не квартир у будинках.

У порушення вимог ст. 213 ЦПК України суд не з‘ясував чи дотримані указані вимоги та чи можливе відключення тільки квартири позивача від централізованого опалення, чи не призведе це до розбалансування гідравлічного режиму роботи внутрішньобудинкової системи опалення та перерозподілу теплоносія, чи не буде змінено теплопостачання до інших квартир будинку.

Апеляційний суд зазначеного до уваги не взяв й залишив рішення районного суду без змін.

Оскільки допущені судами порушення норм матеріального та процесуального права призвели до неправильного вирішення справи, рішення судів першої та апеляційної інстанцій підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

Касаційну скаргу обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в особі виробничої одиниці "Амвросіївкатепломережа" задовольнити частково.

Рішення Амвросіївського районного суду Донецької області від 9 вересня 2009 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від 10 грудня 2009 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.