Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом державного підприємства "Вінницькі теплові мережі" до ОСОБА_6, ОСОБА_7 про стягнення заборгованості та за зустрічним позовом ОСОБА_6, ОСОБА_7 до державного підприємства "Вінницькі теплові мережі" про примусове відключення квартири від мережі центрального опалення та відшкодування моральної шкоди,

У лютому 2008 року державне підприємство "Вінницькі теплові мережі" (далі – ДП "Вінницькі теплові мережі") звернулось до суду з позовом до ОСОБА_6, ОСОБА_7 про стягнення заборгованості.

Зазначало, що відповідачам на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 та вони є споживачами теплової енергії.

Посилаючись на те, що відповідачі неналежно виконують свої зобов`язання з оплати послуг гарячого водопостачання, просило стягнути зі ОСОБА_6, ОСОБА_7 4 535 грн. 32 коп. боргу за надані послуги, 290 грн. 12 коп. у рахунок трьох процентів річних від простроченої суми та 1 263 грн. 05 коп. інфляційних.

У березні 2008 року ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулись до суду із зустрічним позовом про примусове відключення квартири від мережі центрального опалення та відшкодування завданої моральної шкоди.

Зазначали, що будинок, в якому вони мешкають, був без згоди мешканців підключений до централізованого опалення. У зв`язку з неналежним виконанням ДП "Вінницькі теплові мережі" своїх обов`язків із надання послуг теплопостачання вони неодноразово звертались до підприємства з вимогами про відключення належної їм квартири від системи централізованого теплопостачання.

Посилаючись на те, що договір із ДП "Вінницькі теплові мережі" про надання послуг із теплопостачання вони не укладали й такого наміру не мають, просили зобов`язати ДП "Вінницькі теплові мережі" від`єднати належну їм квартиру від системи централізованого теплопостачання та стягнути з відповідача 1 700 грн. завданої моральної шкоди.

Рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 10 червня 2008 року позовні вимоги ДП "Вінницькі теплові мережі" задоволено частково. Стягнуто солідарно зі ОСОБА_6, ОСОБА_7 на користь ДП "Вінницькі теплові мережі" 4 961 грн. 19 коп. боргу за надані послуги з теплопостачання, 1 263 грн. 05 коп. інфляційних, 290 грн. 12 коп. у рахунок трьох процентів річних, 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи. У задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_6, ОСОБА_7 про примусове відключення квартири від мережі центрального опалення та відшкодування моральної шкоди відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Вінницької області від 6 серпня 2008 року рішення Ленінського районного суду м. Вінниці від 10 червня 2008 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ДП "Вінницькі теплові мережі" про стягнення боргу за надані послуги з урахуванням трьох процентів річних та індексу інфляції відмовлено. Зустрічні позовні вимоги ОСОБА_6, ОСОБА_7 задоволено частково: зобов`язано ДП "Вінницькі теплові мережі" провести роботи по в ідключенню від системи централізованого теплопостачання належної ОСОБА_6, ОСОБА_7 квартири АДРЕСА_1, у задоволенні позовних вимог про відшкодування завданої моральної шкоди відмовлено.

У касаційній скарзі ДП "Вінницькі теплові мережі" просить скасувати рішення апеляційного суду й залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Частково задовольняючи позовні вимоги ДП "Вінницькі теплові мережі" та відмовляючи в задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_6, ОСОБА_7, суд першої інстанції виходив із того, що одностороння відмова від виконання зобов`язань не допускається, зобов`язання повинні виконуватись належним чином, а неналежне їх виконання тягне за собою застосування санкцій.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ДП "Вінницькі теплові мережі" і задоволення зустрічних позовних вимог ОСОБА_6, ОСОБА_7 про зобов`язання ДП "Вінницькі теплові мережі" провести роботи по в ідключенню від системи централізованого теплопостачання належної ОСОБА_6, ОСОБА_7 квартири, апеляційний суд виходив із того, що договір між власниками квартири та ДП "Вінницькі теплові мережі" не укладався, крім того, у зв`язку з неналежним виконанням ДП "Вінницькі теплові мережі" своїх обов`язків вони неодноразово звертались до ДП "Вінницькі теплові мережі" із заявами про відмову від послуг із теплопостачання.

Проте з такими висновками апеляційного суду погодитись не можна.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

За змістом зазначених положень Закону (1875-15) споживач може відмовитись від укладення договору на надання житлово-комунальних послуг лише в разі відмови від користування такими послугами.

Відповідно до пп. 9, 34 Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 1997 року № 1497 (1497-97-п) і чинних на час виникнення спірних правовідносин, у разі відмови споживача від користування послугами з водо-, теплопостачання та водовідведення він має право розірвати договір та вимагати відключення відповідних мереж. При цьому заборгованість за отримані послуги та витрати, пов`язані з відключенням, повинні бути відшкодовані споживачем у добровільному або судовому порядку. Споживач не має права самовільно, з порушенням проектних рішень переобладнувати і використовувати не за призначенням та псувати санітарно-технічне обладнання житлових будинків і житлових приміщень.

Судом установлено, що договірні відносини між сторонами, які випливають із договору про користування тепловою енергією, фактично існують, оскільки ДП "Вінницькі теплові мережі" такі послуги в належну ОСОБА_6, ОСОБА_7 квартиру надає, а вони користуються ними.

У грудні 2002 року споживачі звернулись до ДП "Вінницькі теплові мережі" із заявою про відмову від користування послугами з водо-, теплопостачання та водовідведення та відключення відповідних мереж.

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог, ДП "Вінницькі теплові мережі" зазначало, що Правила надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 1997 року № 1497 (1497-97-п) , втратили чинність у зв`язку з введенням в дію нових Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (630-2005-п) , відповідно до пп. 25, 26 яких в ідключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (z1478-05) , і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" (2633-15) схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_6, ОСОБА_7, апеляційний суд на зазначені положення закону уваги не звернув; доводів ДП "Вінницькі теплові мережі" про те, що для відмови споживачів від послуг центрального опалення та гарячого водопостачання встановлено певний порядок, який ОСОБА_6, ОСОБА_7 дотриманий не був, належним чином не перевірив; у порушення вимог ст. ст. 303, 316 ЦПК України не з`ясував, чи існує технічна можливість відключення їхньої квартири від мережі центрального опалення та постачання гарячої води, чи отримали вони технічні умови для проведення таких робіт, чи буде при цьому забезпечено безперебійну роботу інженерного обладнання будинку та дотримання будівельних норм і правил, і необґрунтовано поклав на ДП "Вінницькі теплові мережі" обов`язок провести роботи по відключенню від системи централізованого теплопостачання належної ОСОБА_6, ОСОБА_7 квартири.

Разом з тим, відмовляючи в задоволенні позовних вимог ДП "Вінницькі теплові мережі", апеляційний суд не врахував, що підприємство надає ОСОБА_6, ОСОБА_7 послуги з центрального опалення та гарячого водопостачання й вони зазначеними послугами користуються, проте своїх обов`язків з оплати таких послуг не виконують.

За таких обставин ухвалені у справі рішення апеляційного суду підлягає скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

Касаційну скаргу державного підприємства "Вінницькі теплові мережі" задовольнити частково.

Рішення апеляційного суду Вінницької області від 6 серпня 2008 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.