У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 квітня 2010 року
м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
головуючого
Сеніна Ю.Л.,
суддів:
Данчука В.Г., Лихути Л.М., Охрімчук Л.І., Романюка Я.М., -
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_6 до відкритого акціонерного товариства "Рівнеазот" про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування шкоди,
в с т а н о в и л а:
У вересні 2007 року ОСОБА_6 звернулась до суду з позовом до відкритого акціонерного товариства "Рівнеазот" (далі – ВАТ "Рівнеазот") про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування шкоди.
Зазначала, що з 1968 року перебувала з відповідачем у трудових відносинах і з 16 травня 2005 року займала посаду начальника житлово-комунальної дільниці.
30 серпня 2007 року її було звільнено з роботи з підстав, передбачених п. 3 ст. 40 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП України (322-08) ).
Посилаючись на те, що звільнення є незаконним, просила поновити її на посаді начальника житлово-комунальної дільниці з 30 серпня 2007 року, стягнути з ВАТ "Рівнеазот" на її користь середній заробіток за час вимушеного прогулу та 20 тис. грн. завданої моральної шкоди.
Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 8 серпня 2008 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 13 жовтня 2008 року, у задоволенні позовних вимог ОСОБА_6 відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалені у справі судові рішення й ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, виходив із того, що звільнення позивачки з підстав, передбачених п. 3 ст. 40 КЗпП України, проведено з дотриманням вимог трудового законодавства, оскільки ОСОБА_6 після застосування до неї заходів дисциплінарного стягнення за порушення трудової дисципліни вчинила новий проступок, і що відмова первинної профспілкової організації ВАТ "Рівнеазот" у наданні згоди на її звільнення є необґрунтованою.
Проте з такими висновками суду погодитись не можна.
Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно зі ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.
Ухвалені у справі судові рішення зазначеним вимогам закону не відповідають.
Установлено, що ОСОБА_6 з 1968 року перебувала з відповідачем у трудових відносинах. З 16 травня 2005 року була переведена на посаду начальника житлово-комунальної дільниці.
Наказами від 10 квітня 2007 року, 26 квітня 2007 року, 4 травня 2007 року та 16 липня 2007 року їй були оголошені догани за порушення правил внутрішнього трудового розпорядку й неналежне виконання покладених на неї трудових обов`язків.
Рішенням первинної профспілкової організації ВАТ "Рівнеазот" від 21 серпня 2007 року відмовлено в наданні згоди на звільнення ОСОБА_6 з підстав, передбачених п. 3 ст. 40 КЗпП України.
30 серпня 2007 року ОСОБА_6 було звільнено з роботи з підстав, передбачених п. 3 ст. 40 КЗпП України.
Відповідно до ст. 43 КЗпП України розірвання трудового договору з підстав, передбачених пунктами 1 (крім випадку ліквідації підприємства, установи, організації), 2-5, 7 статті 40 і пунктами 2 і 3 статті 41 цього Кодексу, може бути проведено лише за попередньою згодою виборного органу (профспілкового представника), первинної профспілкової організації, членом якої є працівник.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 15 постанови від 6 листопада 1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів" (v0009700-92) , відмова профспілкового органу в наданні згоди на звільнення є підставою для поновлення працівника на роботі.
Вирішуючи спір, суд першої інстанції в порушення вимог ст. ст. 214, 215 ЦПК України на зазначені положення закону уваги не звернув, не визначився з характером спірних правовідносин, доводів позивачки належним чином не перевірив, не врахував, що звільнення ОСОБА_6 було проведено всупереч вимогам ст. 43 КЗпП України без згоди первинної профспілкової організації, і необґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог.
Крім того, вирішуючи спір, суд не взяв до уваги доводів ОСОБА_6 про те, що відповідно до наказу від 30 серпня 2007 року про її звільнення підставами для накладення такого дисциплінарного стягнення були: акти перевірки державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області від 10 січня 2007 року та від 24 січня 2007 року, довідка контрольно-ревізійного відділу ВАТ "Рівнеазот" від 5 липня 2007 року про вибіркову перевірку правильності та повноти оприбуткування грошових коштів, отриманих від сторонніх осіб (ВАТ "Рівнегаз"), за надання послуг проживання в гуртожитку № 1 по вул. Відінській, 37, заяви ОСОБА_8 і ОСОБА_9 на продовження дії договору проживання в гуртожитку, що суперечить вимогам трудового законодавства, оскільки до її посадових обов`язків не входить укладення з мешканцями гуртожитків договорів найму, а строк для застосування дисциплінарного стягнення за порушення, виявлені інспекцією з контролю за цінами в Рівненській області та контрольно-ревізійним відділом ВАТ "Рівнеазот", відповідачем був пропущений.
Відповідно до ст. 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебуванням його у відпустці.
Дисциплінарне стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення проступку.
Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 22 постанови від 6 листопада 1992 року № 9 "Про практику розгляду судами трудових спорів" (v0009700-92) , у справах про поновлення на роботі осіб, звільнених за порушення трудової дисципліни, судам необхідно з'ясувати, в чому конкретно проявилось порушення, що стало приводом до звільнення, чи могло воно бути підставою для розірвання трудового договору за пп. 3, 4, 7, 8 ст. 40 п.1 ст. 41 КЗпП України, чи додержані власником або уповноваженим ним органом передбачені ст. ст. 147-1, 148, 149 КЗпП України правила і порядок застосування дисциплінарних стягнень, зокрема, чи не закінчився встановлений для цього строк, чи застосовувалось вже за цей проступок дисциплінарне стягнення, чи враховувались при звільненні ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяна ним шкода, обставини, за яких вчинено проступок, і попередня робота працівника.
Апеляційний суд, переглядаючи справу в апеляційному порядку, на зазначене уваги не звернув, у порушення вимог ст. ст. 303, 315 ЦПК України належним чином не перевірив доводів апеляційної скарги, в ухвалі не зазначив конкретних обставин і фактів, що спростовують такі доводи, і залишив рішення суду першої інстанції без змін.
За таких обставин ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.
Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 8 серпня 2008 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 13 жовтня 2008 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
Ю.Л. Сенін
Судді:
В.Г. Данчук
Л.М. Лихута
Л.І. Охрімчук
Я.М. Романюк