ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
3 лютого 2010 року
|
|
м. Київ
|
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
|
головуючого
|
Гнатенка А.В.,
|
|
суддів:
|
Балюка М.І., Барсукової
В.М.,
|
|
|
|
|
Косенка В.Й., Луспеника
Д.Д.,
|
|
|
|
|
|
|
|
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області, ОСОБА_2, третя особа – відділ земельних ресурсів Бородянського району Київської області, про визнання рішення сесії селищної ради нечинним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку; за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1, треті особи: Клавдієве-Тарасівська селищна рада Бородянського району Київської області, відділ земельних ресурсів Бородянського району Київської області, про відшкодування моральної шкоди за касаційною скаргою Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області, поданою представником Тимків Ярославом Івановичем, та касаційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Бородянського районного суду Київської області від 2 жовтня 2008 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 26 лютого 2009 року,
в с т а н о в и л а :
У лютому 2008 року ОСОБА_1 звернулася до суду з указаним позовом, в якому зазначала про те, що є власницею 1/6 частини жилого будинку АДРЕСА_1 згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, отриманим 24 березня 1993 року після смерті ОСОБА_3 Другим власником 1/6 частини вказаного будинку згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 є ОСОБА_5 Решта 4/6 частин указаного будинку, що розташований на земельній ділянці площею 0, 1450 га, ніким не успадковувались.
Рішенням виконавчого комітету Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 14 лютого 1989 року земельна ділянка площею 0,07 га, що належала ОСОБА_4, передана ОСОБА_2 під будівництво жилого будинку.
Рішенням виконавчого комітету Клавдієве-Тарасівської селищної ради від 28 травня 1998 року ОСОБА_5 дозволено передати ОСОБА_2 у користування земельну ділянку площею 0,10 га, що розташована АДРЕСА_1.
Рішенням п’ятої сесії п’ятого скликання Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 21 грудня 2006 року ОСОБА_2 безоплатно передано в приватну власність 0,15 га земельної ділянки, що розташована АДРЕСА_2.
Посилаючись на те, що рішення Клавдієве-Тарасівської селищної ради від 28 травня 1998 року незаконне й постановою апеляційного суду Київської області від 3 квітня 2007 року скасовано, ОСОБА_1, вважаючи свої права щодо користування земельною площею 0,075 га порушеними, просила визнати за нею право на безоплатну приватизацію вказаної земельної ділянки, визнати нечинними рішення п’ятої сесії п’ятого скликання Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 21 грудня 2006 року та державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 18 червня 2007 року на ім’я ОСОБА_2
Рішенням Бородянського районного суду Київської області від 2 жовтня 2008 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Київської області від 26 лютого 2009 року, позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано нечинним рішення п’ятої сесії п’ятого скликання Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 21 грудня 2006 року в частині безоплатної передачі в приватну власність ОСОБА_2 0,15 га земельної ділянки, розташованої АДРЕСА_1. Визнано державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий 18 червня 2007 року на ім’я ОСОБА_2, нечинним. Визнано за ОСОБА_1 право на безоплатну приватизацію земельної ділянки площею 0,075 га для обслуговування жилого будинку та господарських споруд, розташованих АДРЕСА_1. У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_2 відмовлено.
У касаційних скаргах ОСОБА_2 та Тимків Я.І., представник за дорученням Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області, просять ухвалені судові рішення скасувати, посилаючись на порушення судами норм матеріального й процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Згідно зі ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Зазначеним вимогам судові рішення не відповідають.
Судами встановлено, що власником 1/6 частини жилого будинку АДРЕСА_1 згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, отриманим 24 березня 1993 року після смерті ОСОБА_3, є ОСОБА_1
Власником іншої 1/6 частини вказаного будинку згідно зі свідоцтвом про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_4 є ОСОБА_5
Інші спадкоємці своїх прав на спадщину не заявляли, тому 4/6 частини будинку залишились неуспадкованими.
Відповідно до ст. 554 ЦК України 1963 року в разі неприйняття спадщини спадкоємцем за законом або за заповітом або позбавлення спадкоємця права на спадкування його частка переходить до спадкоємців за законом і розподіляється між ними в рівних частках.
Оскільки спадкоємцем за законом був тільки ОСОБА_5, до якого перейшла неуспадкована частина будинку, він фактично став власником 5/6 частин спірного будинку, а тому висновок судів попередніх інстанцій про те, що ОСОБА_1 належить ? частина будинку, у тому числі ? частина земельної ділянки, що становить 0, 075 га, є помилковим.
З матеріалів справи вбачається, що спірний будинок знаходився в аварійному стані й був зруйнований, а тому рішенням виконавчого комітету Клавдієве-Тарасівської селищної ради від 28 травня 1998 року ОСОБА_5 дозволено передати ОСОБА_2 у користування земельну ділянку площею 0,10 га, розташовану АДРЕСА_1.
Рішенням п’ятої сесії п’ятого скликання Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області від 21 грудня 2006 року ОСОБА_2 безоплатно передано в приватну власність 0,15 га земельної ділянки, розташованої АДРЕСА_1, а 18 червня 2007 року видано державний акт на право приватної власності на землю.
Визнавши це рішення й державний акт нечинним і визнавши за ОСОБА_1 право на безоплатну приватизацію земельної ділянки площею 0,075 га для обслуговування жилого будинку та господарських споруд, розташованих АДРЕСА_1, суд у порушення вимог ст. ст. 212- 214 ЦПК України виходив із того, що ОСОБА_1 є власницею ? частини спірного будинку, у тому числі ? частини земельної ділянки, а тому при передачі цієї ділянки у власність ОСОБА_2 порушені її права.
Такого висновку суд дійшов із порушенням норм матеріального права, зокрема ст. 554 ЦК України 1963 року, чинній на час прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3; визнавши право на безоплатну приватизацію спірної земельної ділянки, суд вийшов за межі своїх процесуальних повноважень, оскільки питання приватизації земельних ділянок є виключною компетенцією органів приватизації місцевих рад.
До того ж суд, визнавши за ОСОБА_1 право на безоплатну приватизацію спірної земельної ділянки для обслуговування жилого будинку та господарських споруд, не звернув уваги на те, що спірного будинку в натурі вже не існує, а на спірній земельній ділянці ОСОБА_2 побудовано новий жилий будинок, що введений в експлуатацію й належить йому на праві приватної власності.
За таких обставин рішення судів не відповідають вимогам ст. 213 ЦПК України щодо законності й обґрунтованості, зазначені вище порушення призвели до неправильного вирішення спору, що в силу ст. 338 ЦПК України є підставою для скасування ухвалених судових рішень із передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
у х в а л и л а :
Касаційні скарги Клавдієве-Тарасівської селищної ради Бородянського району Київської області та ОСОБА_2 задовольнити частково.
Рішення Бородянського районного суду Київської області від 2 жовтня 2008 року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 26 лютого 2009 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.В. Гнатенко
Судді: М.І. Балюк
В.М. Барсукова
В.Й. Косенко
Д.Д. Луспеник