У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України у складі:
головуючого Яреми А.Г.,
суддів: Левченка Є.Ф., Лихути Л.М.,
Охрімчук Л.І., Романюка Я.М.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 та прокурора Близнюківського району Харківської області в інтересах ОСОБА_4, ОСОБА_1 до ОСОБА_2,ОСОБА_3, відділу державної виконавчої служби Близнюківського районного управління юстиції в Харківській області, Головного управління Державного казначейства України в Харківській області, треті особи: селянське фермерське господарство "Приходько", відділ державної виконавчої служби Лозівського районного управління юстиції в Харківській області, у порядку ст. 33 ЦПК України про відшкодування матеріальної шкоди,
в с т а н о в и л а :
У грудні 2006 року позивачі звернулися до суду з позовом до
ОСОБА_2., ОСОБА_3., відділу державної виконавчої служби (далі - ДВС) Близнюківського районного управління юстиції в Харківській області, Головного управління Державного казначейства України в Харківській області, треті особи: селянське фермерське господарство "Приходько", відділ державної виконавчої служби Лозівського районного управління юстиції в Харківській області, у порядку ст. 33 ЦПК України про відшкодування матеріальної шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що рішеннями Близнюківського районного суду Харківської області від 5 березня 2003 року та від 28 серпня 2003 року з селянського фермерського господарства "ОСОБА_3" на користь ОСОБА_1. та ОСОБА_4стягнуто кошти: 2 789 грн. 60 коп. та 2 220 грн. 40 коп. відповідно.
Оскільки зазначені рішення з вини працівників ВДВС не були виконані, що підтверджується порушенням кримінальної справи та вироком Близнюківського районного суду від 21 лютого 2005 року, а фермерське господарство визнано банкрутом, що унеможливило виконання судового рішення, позивачі просили стягнути з ВДВС Близнюківського районного управління юстиції в Харківській області вказані суми.
Рішенням Лозівського міськрайонного суду Харківської області від
6 березня 2008 року позов задоволено. Стягнуто з ВДВС Близнюківського районного управління юстиції в Харківській області на користь ОСОБА_1. 2 789 грн. 60 коп., на користь ОСОБА_4 2 220 грн. 40 коп.
Рішенням апеляційного суду Харківської області від 8 липня 2008 року рішення Лозівського районного суду Харківської області від 6 березня 2008 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні позову.
У касаційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати рішення апеляційного суду Харківської області від 8 липня 2008 року й залишити в силі рішення Лозівського районного суду Харківської області від 6 березня
2008 року, посилаючись на порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції про задоволення позову й ухвалюючи рішення про його відмову, апеляційний суд виходив із того, що відділи державної виконавчої служби Лозівського та Близнюківського районних управлінь юстиції в Харківській області ліквідовано згідно наказу Міністра юстиції України від 19 серпня 2005 року № 1482/к з утворенням нового органу - відділу державної виконавчої служби Департаменту державної виконавчої служби, який не є правонаступником ліквідованого відділу державної виконавчої служби районного управління юстиції.
Проте погодитися з такими висновками апеляційного суду не можна з таких підстав.
Розглядаючи спір, суди не зважили на те, що названий наказ Міністра юстиції України видано на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2005 року № 320 (320-2005-п) , згідно з якою у зв'язку з реформуванням системи органів Державної виконавчої служби у складі Міністерства юстиції України на базі органів Державної виконавчої служби утворюється Департамент державної виконавчої служби як урядовий орган державного управління, фінансування діяльності якого забезпечується в межах призначень, передбачених Міністерству в Державному бюджеті України на відповідний рік, та дійшли передчасного висновку про те, що новий орган державної виконавчої служби, утворений унаслідок такого реформування, не є правонаступником попереднього органу.
Крім того, в подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2006 року № 1622 (1622-2006-п) було ліквідовано Державний департамент державної виконавчої служби, що діяв у складі Міністерства юстиції як урядовий орган державного управління. Даною постановою було визначено, що Міністерство юстиції є правонаступником Департаменту державної виконавчої служби.
Передача повноважень щодо примусового виконання судових рішень від Міністерства юстиції до Департаменту державної виконавчої служби не змінила характеру і джерела цих повноважень.
Такий підхід свідчить про забезпечення державою безперервності примусового виконання судових рішень.
З урахуванням наведеного рішення апеляційного суду підлягає скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України.
Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Рішення апеляційного суду Харківської області від 8 липня 2008 року скасувати, справу передати на новий апеляційний розгляд до апеляційного суду Харківської області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Г. Ярема Судді: Є.Ф. Левченко Л.М. Лихута Л.І. Охрімчук Я.М. Романюк