Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури, за касаційною скаргою прокуратури Полтавської області на рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 26 листопада 2007 року,

У березні 2007 рокуОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до держави Україна в особі Державного казначейства України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури. Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що він працював на посаді начальника управління охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації. Відносно нього 23 березня 2005 року було порушено кримінальну справу № 05236063 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 210 КК України, а 23 травня 2005 року порушено другу кримінальну справу № 05236117 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

24 лютого 2006 року вироком Октябрського районного суду м. Полтави його виправдано та вказаний вирок судами апеляційної та касаційної інстанцій залишено без змін. До прийняття остаточного рішення по справі він протягом тривалого часу був усунутий від виконання своїх посадових обов'язків, звинувачений у вчиненні тяжких злочинів, про що прокуратурою Полтавської області було доведено до відома його керівництва та всіх співробітників. Про вчинення ним злочинів і притягнення до кримінальної відповідальності неодноразово згадувалося в засобах масової інформації.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 31 серпня 2007 року позов ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто з держави Україна в особі Державного казначейства України на користь ОСОБА_1 15 043 грн. 70 коп. на відшкодування матеріальної шкоди, 1 380 000 грн. на відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури.

Рішенням колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 26 листопада 2007 року зазначене рішення суду першої інстанції змінено: стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 15 043 грн. 70 коп. на відшкодування матеріальної шкоди. Зобов'язано Державне казначейство України списати в безспірному порядку на користь ОСОБА_1 15 043 грн. 70 коп. з єдиного казначейського рахунка Державного бюджету України. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 200 000 грн. на відшкодування моральної шкоди. Зобов'язано Державне казначейство України списати в безспірному порядку на користь ОСОБА_1 200 000 грн. з єдиного казначейського рахунка Державного бюджету України. В іншій частині рішення суду залишено без змін.

У касаційній скарзі прокуратура Полтавської області просить змінити ухвалене у справі рішення суду апеляційної інстанції та задовольнити її касаційну скаргу, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.

Змінюючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходив із того, що 23 березня 2005 року слідчим управлінням УМВС України в Полтавській області відносно позивача порушено кримінальні справи № 05236063 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 210 КК України, та № 05236117 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

3 червня 2005 року постановою слідчого управління УМВС України в Полтавській області позивача відсторонено від займаної посади без збереження заробітної плати.

13 червня 2005 року голова Полтавської обласної державної адміністрації видав розпорядження про відсторонення позивача від займаної посади.

31 жовтня 2005 року відповідно до розпорядження № 350-к голови Полтавської обласної державної адміністрації ОСОБА_1 поновлено на займаній посаді.

Згідно з довідкою Полтавського обласного управління охорони здоров'я сума невиплаченої заробітної плати ОСОБА_1. за період з 13 червня 2005 року до 31 жовтня 2005 року складає 7 062 грн. 70 коп.

Крім того, позивачем згідно з квитанціями № 1194 від 22 квітня 2005 року, № 9185 від 24 лютого 2006 року, № 1218 від 4 січня 2007 року сплачено 7 000 грн. витрат на правову допомогу.

Відповідно до квитанції № 106 від 11 квітня 2007 року ОСОБА_1. оплачено витрати на проведення експертизи в сумі 981 грн.

А тому судом ухвалено рішення, яким стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 15 043 грн. 70 коп. (7 062 грн. 70 коп. + 7 000 грн. + 981 грн. = 15 043 грн. 70 коп.) на відшкодування матеріальної шкоди. Зобов'язано Державне казначейство України списати в безспірному порядку на користь ОСОБА_1 15 043 грн. 70 коп. з єдиного казначейського рахунка Державного бюджету України.

Проте з такими висновками суду погодитися не можна з таких підстав.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду" у визначених вказаним законом випадках громадянинові відшкодовуються (повертаються):

1) заробіток та інші грошові доходи, які він втратив внаслідок незаконних дій;

2) майно (в тому числі гроші, грошові вклади і відсотки по них, цінні папери та відсотки по них, частка у статутному фонді господарського товариства, учасником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), конфісковане або звернене в доход держави судом, вилучене органами дізнання чи досудового слідства, органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, а також майно, на яке накладено арешт;

3) штрафи, стягнуті на виконання вироку суду, судові витрати та інші витрати, сплачені громадянином;

4) суми, сплачені громадянином у зв'язку з поданням йому юридичної допомоги;

5) моральна шкода.

Позивачем під час досудового слідства та розгляду кримінальної справи було здійснено витрати на оплату правової допомоги в розмірі 4 000 грн. згідно з квитанціями № 1194 від 22 квітня 2005 року, № 9185 від 24 лютого 2006 року. Під час розгляду цивільної справиОСОБА_1 сплатив 3 000 грн. витрат на оплату правової допомоги згідно з квитанцію № 1218 від 4 січня 2007 року та 981 грн. витрат на проведення судово-психологічної експертизи, які судом помилково включено до суми матеріальної шкоди, стягнутої з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1

Відповідно до ст. 79 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. До витрат, пов'язаних з розглядом справи, зокрема, належать витрати на правову допомогу та проведення судових експертиз.

Ураховуючи те, що судом при вирішенні спору неправильно застосовані норми матеріального права, рішення суду апеляційної інстанції в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди підлягає скасуванню з ухваленням у цій частині нового рішення про часткове задоволення позову ОСОБА_1

В іншій частині рішення апеляційного суду відповідає фактичним обставинам справи та ухвалено з дотриманням вимог матеріального й процесуального закону, а підстав для скасування оскаржуваного рішення в частині відшкодування моральної шкоди колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 336, 341 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верхового Суду України

Касаційну скаргу прокуратури Полтавської області задовольнити частково.

Рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області від 26 листопада 2007 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди скасувати та ухвалити у цій частині нове рішення, яким стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 11 062 грн. 70 коп. на відшкодування матеріальної шкоди, 3 000 грн. витрат на правову допомогу та 981 грн. витрат на оплату судово-психологічної експертизи. Зобов'язати Державне казначейство України списати в безспірному порядку на користь ОСОБА_1 15 043 грн. 70 коп. з єдиного казначейського рахунка Державного бюджету України.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення набирає законної сили з моменту його оголошення й оскарженню не підлягає.