Колегія суддів Судової палати

у цивільних справах Верховного Суду України в складі:

розглянувши справу за позовом виконавчого комітету Мар"їнської міської ради Мар"їнського району Донецької області доОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

У жовтні 2007 року виконком Мар"їнської міської ради звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідачка ОСОБА_1., яка є матір'ю малолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження ухиляється від виконання своїх обов'язків по вихованню та утриманню дитини, не має постійного місця роботи, зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, характеризується за місцем проживання негативно та не приділяє достатньої уваги вихованню сина.

З 31 жовтня 2006 року ОСОБА_2 перебуває на профілактичному обліку у службі у справах дітей Мар"їнської райдержадміністрації, як дитина, яка проживає в сім'ї, у якій батьки ухиляються від виконання батьківських обов'язків.

Крім того, згідно акту обстеження матеріально-побутових умов, у квартирі відповідачки відсутнє опалення та водопостачання, стан квартири - антисанітарний.

Рішенням Мар"їнського районного суду Донецької області від 31 січня 2008 року позов задоволено. ОСОБА_1. позбавлено батьківських прав відносно її неповнолітнього сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження та стягнуто аліменти на утримання дитини у розмірі не менше 30 % прожиткового мінімуму з усіх видів заробітку, починаючи з дня подання позовної заяви до досягнення повноліття дитиною.

Рішенням апеляційного суду Донецької області від 17 квітня 2008 року рішення Мар"їнського районного суду Донецької області від 31 січня 2008 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі виконавчий комітет Мар"їнської міської ради Мар"їнського району Донецької області ставить питання про скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення без змін рішення суду першої інстанції, у зв'язку з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, суд апеляційної інстанції виходив із того, що голова Мар"їнської міської ради не є органом опіки та піклування та у відповідності до вимог ст. 165 СК України не має право на звернення із зазначеним позовом до суду, тобто є неналежним позивачем у справі.

Проте погодитися з такими висновками судів не можна.

Відповідно до положень ст. 214 СК України, ч.1 ст. 11 Закону України від 13 січня 2005 року № 2342-ІV "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" (далі - Закон), органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районі в міст Києва та Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Крім того, згідно з пп 4 п. б ч. 1 ст. 34 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать делеговані повноваження, а саме вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки та піклування.

Як встановлено судом першої інстанції за клопотанням виконкому Мар"їської міської ради службою у справах дітей Мар"нської районної державної адміністрації було надано висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1. відносно її сина ОСОБА_2 ( а.с. 5, 12).

Таким чином, у відповідності вимог ст. 165 СК України виконком Мар"їнської міської ради мав право на звернення до суду із зазначеним позовом.

З огляду на викладене, рішення апеляційного суду підлягає скасуванню із направленням справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів

Касаційну скаргу Мар"їнської міської ради Мар"їнського району Донецької області задовольнити.

Рішення апеляційного суду Донецької області від 17 квітня 2008 року скасувати, а справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.