УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
4 лютого 2009 року
м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
головуючого
Патрюка М.В.,
суддів:
Жайворонок Т.Є.,
Лященко Н.П.,
Перепічая В.С.,
Пшонки М.П.,-
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Миколаївобленерго" (далі - ВАТ ЕК "Миколаївобленерго") до ОСОБА_1 про відшкодування збитків за касаційною скаргою ВАТ ЕК "Миколаївобленерго" на рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 листопада 2007 року та ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 4 лютого 2008 року,
в с т а н о в и л а :
У серпні 2007 року ВАТ ЕК "Миколаївобленерго" звернулося до суду з вищезазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідачка порушила Правила користування електричною енергією для населення (далі - Правила), шляхом обладнання дублюючого вводу з використанням прихованої електропроводки поза приладом обліку спожитої електроенергії, про що складено акт від 5 травня 2007 року. Такими діями ОСОБА_1 компанії заподіяні збитки в сумі 6 114 грн. 03 коп., які позивач просив стягнути.
Рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 листопада 2007 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 4 лютого 2008 року, позов задоволено частково. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь позивача 1 490 грн. 71 коп. на відшкодування збитків.
У касаційній скарзі ВАТ ЕК "Миколаївобленерго" просить зазначені рішення суду скасувати, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, і ухвалити у справі нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.
Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом установлено, що порушення ОСОБА_2 Правил полягає в обладнанні дублюючого вводу з використанням прихованої електропроводки поза приладом обліку спожитої електроенергії, що підтверджується складеним 5 травня 2007 року працівниками ВАТ ЕК "Миколаївобленерго" актом.
Задовольняючи частково позов та визначаючи розмір збитків, суд виходив із того, що відповідач заподіяв позивачу збитки у зв'язку з безобліковим споживанням електроенергії, проте їх розмір слід визначати, починаючи з моменту останньої перевірки, але не більше ніж за півроку, оскільки енергопостачальник зобов'язаний проводити не менше як один раз на шість місяців контрольне знімання показань приладу обліку.
Проте з такими висновками суду погодитись не можна.
Пунктами 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (1357-99-п) , передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку, а також за пошкодження приладу обліку. У разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання (у випадках, передбачених пунктом 35 цих Правил), а також визначити величину збитків, завданих йому протиправними діями споживача.
Абзацами 4, 5 п. 53 Правил (1357-99-п) визначено, що розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного зняття представником енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється відповідно до Методики, затвердженої Національною комісією регулювання електроенергетики України (далі - НКРЕ).
Постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656 (z0782-06) , затверджено Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика).
Відповідно до підп. 6 п. 3.1. Методики вона застосовується в разі виявлення такого порушення ПКЕЕН, як самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, поза засобами обліку електричної енергії.
Згідно з підп. "а" п. 3.3. Методики (z0782-06) розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється, зокрема, за кількістю днів, а саме, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 4, 6 (якщо самовільне підключення було здійснено таким чином, що представники енергопостачальника могли виявити його при проведенні контрольного огляду засобу обліку) п. 3.1 Методики - з дня останнього контрольного огляду засобу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів у 6 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. Якщо споживач встановив пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушив умови монтажу, здійснив самовільне підключення поза приладом обліку прихованою електропроводкою, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду засобу обліку не мали можливості, то споживачу робиться перерахунок за користування електричною енергією з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (у разі, якщо технічний огляд у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводився), але не більше ніж за три роки.
З огляду на наведене, якщо споживач допустив самовільне підключення поза приладом обліку прихованою електропроводкою, а представники постачальника електричної енергії не мали можливості виявити таке підключення під час проведення контрольного огляду засобу обліку, то розрахунок збитків здійснюється з урахуванням дати останньої технічної перевірки чи допуску в експлуатацію електроустановки споживача, але не більше ніж за три роки.
Суд першої інстанції в порушення вимог ст.ст. 214, 215 ЦПК України на встановлений факт порушення відповідачкою Правил шляхом обладнання дублюючого вводу з використанням прихованої електропроводки поза приладом обліку спожитої електроенергії та наведені положення Методики уваги не звернув; не встановив та не зазначив у рішенні дати останньої технічної перевірки електроустановки ОСОБА_1, тому неправильно визначив розмір збитків з розрахунку кількості днів лише в шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення, і безпідставно послався в обґрунтування такого розрахунку на обов'язок енергопостачальника проводити не менше як один раз на шість місяців контрольне знімання показань приладу обліку.
Апеляційний суд правильно виходив із того, що кількість днів при перерахунку за користування електричною енергією слід визначати з дати останньої технічної перевірки, але не більше ніж за три роки, проте в порушення вимог ст.ст. 303, 315 ЦПК України належним чином не з'ясував, коли така технічна перевірка проводилася, і не зазначив в ухвалі підстав, за яких дійшов висновку про проведення такої перевірки саме 14 листопада 2006 року, з огляду на те, що в особовому рахунку споживача ОСОБА_1 відмітки про технічну перевірку відсутні.
За таких обставин ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню як такі, що постановлені з порушенням норм матеріального та процесуального права, з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства енергопостачальної компанії "Миколаївобленерго" задовольнити частково.
Рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 16 листопада 2007 року та ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 4 лютого 2008 року скасувати.
Справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
М.В. Патрюк
Судді:
Т.Є. Жайворонок
Н.П. Лященко
В.С. Перепічай
М.П. Пшонка