Р I Ш Е Н Н Я
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 листопада 2007 року
м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
головуючого
Патрюка М.В.,
суддів:
Берднік I.С., Пшонки М.П.,, Костенка А.В., Прокопчука Ю.В., -
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Першотравенську про стягнення одноразової допомоги за
стійку втрату працездатності, пов'язану з повторним ушкодженням
здоров'я, за касаційною скаргою відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України в м. Першотравенську на рішення
Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 30
березня 2007 року та ухвалу колегії суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської області від
24 травня 2007 року,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом про стягнення з
відповідача одноразової допомоги у зв'язку зі стійкою втратою
працездатності, пов'язаною з повторним ушкодженням здоров'я. Свої
позовні вимоги обгрунтовував тим, що він працював на шахті
"Степова" ВАТ "Павлоградвугілля" з 1981 року до 2005 року
заступником начальника дільниці. Згідно з висновком МСЕК від 13
грудня 1995 року йому вперше встановлено 20 % стійкої втрати
професійної працездатності у зв'язку з професійним захворюванням -
кохлеарний неврит. Висновком МСЕК від 1 березня 2007 року ОСОБА_1
повторно - первинно встановлено 65% утрати професійної
працездатності, з яких: 45% - вперше у зв'язку з професійним
захворюванням та трудовим каліцтвом з діагнозом деформуючий артроз
ліктьових та колінних суглобів; 10 % - у зв'язку з діагнозом
пиловий бронхіт та 10 % - у зв'язку з травмою поперекового відділу
хребта. Постановою відділення виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Першотравенську від 21 березня 2007 року йому було
нараховано одноразову допомогу за різницю 45 % стійкої втрати
працездатності між першим та другим страховими випадками в розмірі
175 963 грн. 50 коп., яку обмежено до виплати - 31 500 грн. У
зв'язку з цим ОСОБА_1 вважає, що йому повинна бути нарахована та
виплачена одноразова допомога в повному обсязі в розмірі 144 463
грн. 50 коп.
Рішенням Першотравенського міського суду Дніпропетровської
області від 30 березня 2007 року, залишеним без змін ухвалою
колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного
суду Дніпропетровської області від 24 травня 2007 року, позов
ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м.
Першотравенську на користь ОСОБА_1 144 463 грн. 50 коп.
недоплаченої суми одноразової допомоги.
Не погоджуючись із ухваленими у справі рішеннями, відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Першотравенську звернулося до Верховного Суду України з касаційною
скаргою, в якій просить скасувати оскаржувані рішення та
постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову,
посилаючись на порушення судами норм процесуального права та
неправильне застосування норм матеріального права.
Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Задовольняючи позовні вимоги, суди першої та апеляційної
інстанцій виходили з того, що абз. 2 ч. 2 ст. 34 Закону від 23
вересня 1999 року № 1105-ХIV "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності"
( 1105-14 ) (1105-14)
(далі - Закон № 1105-ХIV ( 1105-14 ) (1105-14)
) не передбачає
обмеження суми одноразової допомоги чотирикратним розміром
граничної суми заробітної плати.
Проте цей висновок зроблено з порушенням норм матеріального
права.
Так, ст. 34 Закону № 1105-ХIV ( 1105-14 ) (1105-14)
регламентує
нарахування щомісячних страхових виплат та інших виплат на
відшкодування шкоди.
Частина 2 ст. 34 цього ж Закону № 1105-ХIV ( 1105-14 ) (1105-14)
встановлює порядок нарахування одноразової страхової виплати
потерпілому у разі стійкої втрати працездатності, установленої
МСЕК.
Абзац 2 ч. 2 цієї статті визначає порядок перерахування суми
одноразової страхової допомоги потерпілому при встановленні
іншого, вищого ступеня стійкої втрати працездатності з урахуванням
іншої професійної хвороби або іншого каліцтва, пов'язаного з
виконанням трудових обов'язків, установленого повторним
обстеженням МСЕК.
При цьому в абз. 1 ч. 2 статті встановлено, що розмір
одноразової виплати не може перевищувати чотирикратного розміру
страхової суми заробітної плати (доходу), з якої справляються
внески до Фонду соціального страхування від нещасного випадку на
виробництві, а ч. 2 цієї статті такого обмеження не містить. Але
враховуючи, що абз. 2 ч. 2 ст. 34 Закону № 1105-ХIV ( 1105-14 ) (1105-14)
не
є спеціальною нормою стосовно абз. 1 ч. 2 ст. 34 Закону та в цьому
абзаці не встановлюються нові правила визначення розміру
одноразової допомоги, а лише регулюється порядок перерахунку
розміру раніше призначеної страхової виплати, обмеження граничного
розміру одноразової страхової виплати, установлене абз. 1 ч. 2 ст.
34 Закону № 1105-ХIV ( 1105-14 ) (1105-14)
, повинно застосовуватись і при
перерахунку розміру допомоги при повторному встановленні вищого
ступеня втрати стійкої працездатності.
За таких обставин колегія суддів вважає, що при вирішенні
справи судами неправильно застосовані норми матеріального права,
тому ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позову.
Керуючись ст. ст. 336, 341 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
, колегія
суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
в и р і ш и л а:
Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Першотравенську задовольнити.
Рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської
області від 30 березня 2007 року та ухвалу колегії суддів судової
палати у цивільних справах апеляційного суду Дніпропетровської
області від 24 травня 2007 року скасувати.
Ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Першотравенську про стягнення одноразової допомоги за
стійку втрату працездатності, пов'язану з повторним ушкодженням
здоров'я, відмовити.
Рішення набирає законної сили з моменту його оголошення й
оскарженню не підлягає.
Головуючий
М.В. Патрюк
Судді:
I.С. Берднік
А.В. Костенко
Ю.В. Прокопчук
М.П. Пшонка