У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2007 року
м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України в складі:
Головуючого - Яреми А.Г.,
Суддів: Левченка Є.Ф., Лихути Л.М.,
Охрімчук Л.I., Сеніна Ю.Л.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом
акціонерної компанії (далі - АК) "Харківобленерго" до ОСОБА_1,
ОСОБА_2 про відшкодування збитків,
в с т а н о в и л а :
У серпні 2006 року АК "Харківобленерго" звернулася до суду з
зазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідач порушив
Правила користування електричною енергією для населення,
безобліково споживав електроенергію шляхом підключення схованої
проводки до приладу обліку, про що складено акт від 15 травня 2006
року; такими діями ОСОБА_1 компанії заподіяні збитки; позивач
просив стягнути 12337 грн. 57 коп.
Рішенням Харківського районного суду від 10 січня 2007 року
постановлено стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача
12337 грн. 57 коп. збитків.
Рішенням Апеляційного суду Харківської області від 4 квітня
2007 року рішення суду першої інстанції змінене і сума, що
підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача на
відшкодування збитків, зменшена до 1622 грн. 87 коп.; в решті
рішення залишене без змін.
У касаційній скарзі АК "Харківобленерго" просить скасувати
рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої
інстанції, посилаючись на порушення апеляційним судом норм
матеріального та процесуального права.
Касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких
підстав.
Судом встановлено, що порушення ОСОБА_1 Правил користування
електричною енергією для населення мало місце, 15 травня 2006 року
працівниками АК "Харківобленерго" було складений відповідний акт
про це, порушення полягає в підключенні схованої проводки до
приладу обліку спожитої електроенергії.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із
встановлених фактів та того, що розмір збитків становить 12337
грн. 57 коп., так як обгрунтовано розрахований позивачем на
підставі Методики обчислення розміру відшкодування збитків,
завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем Правил
користування електричною енергією для населення, затвердженої
постановою Національної комісії регулювання електроенергетики
України (далі - НКРЕ) № 1416 ( z0919-99 ) (z0919-99)
від 22 листопада 1999
року.
Змінюючи рішення суду першої інстанції, апеляційний суд
виходив із того, що ОСОБА_1 допустив безоблікове споживання
електроенергії, чим заподіяв позивачу збитки, однак їх розмір слід
визначити за 173 доби, оскільки договір про користування
електричною енергією було укладено між сторонами лише 21 листопада
2005 року, а порушення Правил користування електричною енергією
для населення виявлене 15 травня 2006 року.
Проте з такими висновками апеляційного суду погодитись не
можна, виходячи з наступного.
Пунктами 48, 53 Правил користування електричною енергією для
населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від
26 липня 1999 року № 1357 ( 1357-99-п ) (1357-99-п)
(далі-Правила),
передбачено, що споживач несе відповідальність згідно із
законодавством за розкрадання електричної енергії у разі
самовільного підключення до електромереж і споживання електричної
енергії без приладів обліку, а також за пошкодження приладу
обліку. У разі виявлення представником енергопостачальника
порушення споживачем правил користування електричною енергією, у
тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається
акт, який підписується представником енергопостачальника та
споживачем. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У
разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про
відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три
представники енергопостачальника. На підставі акта
енергопостачальник має право відключити споживача від
електропостачання (у випадках, передбачених пунктом 35 цих
Правил), а також визначити величину збитків, завданих йому
протиправними діями споживача.
Абзацами 4, 5 пункту 53 Правил визначено, що розмір завданих
енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до
оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною
розрахункового споживання електричної енергії за кількістю днів з
дня останнього контрольного зняття представником
енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку
до моменту усунення порушення за тарифами (цінами) для населення,
що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не
більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків,
заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною
енергією, обчислюється відповідно до методики, затвердженої НКРЕ.
Постановою НКРЕ № 1416 від 22 листопада 1999 року,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 грудня 1999 року
за № 919/4212 ( z0919-99 ) (z0919-99)
, було затверджено Методику обчислення
розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику
внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною
енергією для населення (далі-Методика); зазначена Методика була
чинною на час виявлення порушення Правил користування електричною
енергією для населення.
Відповідно до пункту 2 цієї Методики вона застосовується у
випадку виявлення порушень, зазначених п. 48 Правил у частині:
безоблікового споживання електричної енергії без дозволу
енергопостачальника, самовільного підключення до мереж
енергопостачальника; пошкодження приладу обліку, зриву пломби та
дій споживача, які призводять до заниження показів приладу обліку.
Згідно пункту 5 Методики розрахунок завданих
енергопостачальнику збитків здійснюється: за добовою величиною
розрахункового споживання електричної енергії; за кількістю днів з
дня останнього контрольного зняття представником
енергопостачальника показів приладу обліку чи його технічної
перевірки до дня усунення порушення (зокрема у разі виявлення
представником енергопостачальника прихованої електропроводки,
пристрою, що занижує покази приладу обліку, кількість днів
обчислюється з дня останньої технічної перевірки і до дня усунення
порушення, але не більше терміну позовної давності); за тарифами
(цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується
розмір збитків.
Крім того, пунктом 8 Методики передбачено, що у разі
відсутності між споживачем та енергопостачальником договору про
користування електричною енергією (на перехідний період від дати
введення в дію Правил - 13 серпня 1999 року і до укладання
договору із споживачем) при розрахунку Wдоб (добової величини
розрахункового споживання електричної енергії) використовується
номінальна величина потужності ввідних пристроїв споживача, а у
випадку відсутності таких - величина потужності, передбачена
технічними умовами, або (за відсутності технічних умов) - величина
потужності, розрахована за площею загального перерізу
електропроводів від вихідних клем лічильника.
З огляду на наведене, якщо споживач допустив самовільне
підключення прихованої електропроводки, то розрахунок збитків
здійснюється з урахуванням дати останньої технічної перевірки
електроустановки споживача, але не більше терміну позовної
давності, натомість положення Методики безпосередньо не пов'язують
розрахунок збитків із датою укладення договору про користування
електричною енергією, так як відсутність між споживачем та
енергопостачальником договору впливає лише на визначення добової
величини розрахункового споживання електричної енергії.
Апеляційний суд у порушення вимог ст.ст. 303, 316 ЦПК України
( 1618-15 ) (1618-15)
на наведені положення Методики уваги не звернув, не
врахував встановлені обставини справи, не перевірив з огляду на
Методику обгрунтованість розрахунку збитків, проведеного АК
"Харківобленерго", зосередив свою увагу лише на даті укладення між
сторонами договору і розмір збитків теж визначав лише з
урахуванням такої дати, однак не зазначив правової норми, яку
застосував при розрахунку, крім того, не з'ясував чи мало місце
фактичне користування відповідачами електроенергією і до укладення
з енергопостачальником відповідного договору.
За таких обставин рішення апеляційного суду підлягає
скасуванню з передачею спра ви на новий розгляд до суду
апеляційної інстанції з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК
України ( 1618-15 ) (1618-15)
.
Керуючись ст. 336 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
, колегія суддів
Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу АК "Харківобленерго" задовольнити частково.
Рішення Апеляційного суду Харківської області від 4 квітня
2007 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду
апеляційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - А.Г.Ярема
Судді: Є.Ф.Левченко
Л.М.Лихута
Л.I.Охрімчук
Ю.Л.Сенін