У Х В А Л А

                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ

     12 вересня 2007 року

     м. Київ

     Колегія суддів Судової палати у цивільних справах  Верховного
Суду України в складі:

     Головуючого - Яреми А.Г.,

     Суддів: Берднік I.С., Лихути Л.М.,

     Охрімчук Л.I., Сеніна Ю.Л.,

     розглянувши в судовому засіданні справу за  заявою  прокурора
Скадовського району  в  інтересах  Скадовського  районного  центру
зайнятості до ОСОБА_1про стягнення незаконно одержаної допомоги по
безробіттю,

                      в с т а н о в и л а :

     У травні 2006 року прокурор Скадовського району звернувся  до
суду з зазначеною заявою, посилаючись на те, що ОСОБА_1  перебував
на обліку в центрі зайнятості та отримував допомогу по безробіттю,
однак  не  повідомив  про  те,  що  з  13  січня  2005  року   він
зареєстрований як приватний підприємець, тому незаконно  одержував
допомогу за період з 12 січня по 11  квітня  2005  року  та  з  14
грудня 2005 року по  27  лютого  2006  року;  крім  того,  ОСОБА_1
пройшов навчання за направленням служби зайнятості, вартість якого
склала 54 грн. 41 коп.

     Прокурор просив стягнути з ОСОБА_1  на  користь  Скадовського
районного центру зайнятості 2673 грн. 86 коп.

     Рішенням Скадовського районного  суду  від  19  вересня  2006
року, залишеним без змін  ухвалою  Апеляційного  суду  Херсонської
області від 6 грудня 2006  року  ( rs405232 ) (rs405232)
          ,  заяву  прокурора
задоволено.

     У касаційній скарзі  ОСОБА_1  просить  скасувати  ухвалені  в
справі судові рішення та постановити нове рішення, посилаючись  на
порушення судами норм матеріального та процесуального права.

     Касаційна  скарга  підлягає  задоволенню  частково  з   таких
підстав.

     Згідно ст. 15 ЦПК  України  ( 1618-15 ) (1618-15)
          суди  розглядають  в
порядку  цивільного  судочинства  справи  про  захист   порушених,
невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин,  а
також з інших правовідносин, крім  випадків,  коли  розгляд  таких
справ проводиться за правилами іншого судочинства.

     Пунктом 4 ч.1 ст. 17 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
         передбачено,  що
компетенція  адміністративних  судів  поширюється  на   спори   за
зверненням суб'єкта владних повноважень у  випадках,  встановлених
законом.

     Статтею  18  Закону  України   "Про   зайнятість   населення"
( 803-12 ) (803-12)
          визначено,  що  для  реалізації   державної   політики
зайнятості  населення,  професійної   орієнтації,   підготовки   і
перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово
не  працюючих  громадян  у  порядку,  що  визначається   Кабінетом
Міністрів  України,  створюється   державна   служба   зайнятості,
діяльність якої здійснюється під керівництвом  Міністерства  праці
та соціальної політики України, місцевих  державних  адміністрацій
та органів місцевого самоврядування.  Державна  служба  зайнятості
складається з: Державного центру зайнятості Міністерства праці  та
соціальної  політики   України,   центру   зайнятості   Автономної
Республіки  Крим,  обласних,   Київського   та   Севастопольського
міських, районних, міськрайонних,  міських  і  районних  у  містах
центрів  зайнятості,  центрів  організації  професійного  навчання
незайнятого населення і центрів професійної орієнтації  населення,
інспекцій по контролю за додержанням законодавства про  зайнятість
населення.

     Судом  встановлено,  що  вимоги  пред'явлені   прокурором   в
інтересах Скадовського районного  центру  зайнятості  як  суб'єкта
владних повноважень і стосуються безпосередньо прав та  обов'язків
ОСОБА_1, як особи, що отримувала допомогу по безробіттю.

     Враховуючи наведене, зазначена справа не підлягає розгляду  в
порядку цивільного судочинства.

     Суд при вирішенні справи та  апеляційний  суд  при  перегляді
рішення в апеляційному порядку на зазначене уваги не  звернули  та
проводили  розгляд  справи  у   порядку,   визначеному   цивільним
процесуальним законодавством.

     За таких обставин ухвалені в справі судові рішення підлягають
скасуванню з підстав, передбачених п. 6 ч.1 ст.  338  ЦПК  України
( 1618-15 ) (1618-15)
        , із закриттям провадження у справі на  підставі  п.  1
ст. 205 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
        .

     Керуючись ст. 336 ЦПК  України  ( 1618-15 ) (1618-15)
        ,  колегія  суддів
Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

                        у х в а л и л а :

     Касаційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

     Рішення Скадовського районного суду від 19 вересня 2006  року
та ухвалу Апеляційного суду Херсонської області від 6 грудня  2006
року ( rs405232 ) (rs405232)
         скасувати, провадження у справі закрити.

     Ухвала оскарженню не підлягає.

     Головуючий - А.Г.Ярема

     Судді: I.С.Берднік

     Л.М.Лихута

     Л.I.Охрімчук

     Ю.Л.Сенін