Р I Ш Е Н Н Я
                          IМЕНЕМ  УКРАЇНИ
 
     6 червня 2007 року
     м. Київ
     Колегія суддів Судової палати у цивільних справах  Верховного
Суду України у складі:
 
     Головуючого
     Яреми А.Г.,
     суддів:
     Левченка Є.Ф.,
     Романюка Я.М.,
     Охрімчук Л.I.,
     Сеніна Ю.Л.,
     розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального  страхування  від
нещасних  випадків  на  виробництві  та  професійних   захворювань
України  в  м.  Харцизьку  Донецької  області  про   відшкодування
моральної  шкоди  за  касаційною  скаргою  відділення   виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від  нещасних  випадків  на
виробництві та професійних  захворювань  України  в  м.  Харцизьку
Донецької області на рішення  Харцизького  міського  суду  від  31
жовтня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області від
12 грудня 2006 року ( rs463863 ) (rs463863)
         ,
                      в с т а н о в и л а :
     В жовтні 2006 року ОСОБА_1  звернувся  в  суд  з  позовом  до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального  страхування  від
нещасних  випадків  на  виробництві  та  професійних   захворювань
України  в  м.  Харцизьку  Донецької  області  про   відшкодування
моральної шкоди, посилаючись на те, що 19 листопада  2005  року  з
ним стався  нещасний  випадок  на  виробництві,  що  завдало  йому
моральних страждань і призвело до встановлення  втрати  ним  40  %
професійної працездатності.
     Рішенням Харцизького міського суду від 31 жовтня  2006  року,
залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Донецької області від
12  грудня  2006  року,  позов  задоволено  частково.  Стягнуто  з
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального  страхування  від
нещасних  випадків  на  виробництві  та  професійних   захворювань
України в м. Харцизьку Донецької області на користь ОСОБА_1 15 000
грн. на відшкодування моральної шкоди.
     В касаційній  скарзі  відділення  виконавчої  дирекції  Фонду
соціального страхування від нещасних випадків  на  виробництві  та
професійних захворювань України в м. Харцизьку  Донецької  області
просить скасувати зазначені судові рішення та  ухвалити  нове  про
відмову в позові, посилаючись на їх необгрунтованість та порушення
судом норм матеріального та процесуального права.
     Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, дослідивши
матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи,  колегія
суддів  дійшла  висновку,  що   касаційна   скарга   підлягає   до
задоволення.
     Відповідно  до  ст.  214  ЦПК  України  ( 1618-15 ) (1618-15)
          під  час
ухвалення рішення суд серед іншого вирішує  такі  питання:  1)  чи
мали місце обставини, якими обгрунтовувалися вимоги і заперечення,
та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані
(пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для
вирішення  справи,  та  докази  на  їх   підтвердження;   3)   які
правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4)  яка
правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
     Ухвалюючи рішення про часткове  задоволення  позову,  як  суд
першої інстанції, так і апеляційний суд  виходили  з  того,  що  в
результаті  нещасного  випадку  на  виробництві  позивачу  завдано
моральних страждань, які  на  підставі  ст.ст.  21  та  28  Закону
України "Про загальнообов"язкове  державне  соціальне  страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які  спричинили   втрату   працездатності"   ( 1105-14 ) (1105-14)
           повинен
відшкодувати відповідач.
     Однак, погодитися з таким висновком не можна.
     Відповідно  до  Закону   України   "Про   загальнообов"язкове
державне  соціальне   страхування   від   нещасного   випадку   на
виробництві та професійного захворювання,  які  спричинили  втрату
працездатності" ( 1105-14 ) (1105-14)
          в  разі  стійкої  втрати  професійної
працездатності право на отримання потерпілим страхових  виплат,  в
тому числі і виплати за моральну (немайнову) шкоду, настає  з  дня
встановлення йому МСЕК стійкої втрати професійної працездатності.
     Судом встановлено,  що  позивачу  стійку  втрату  професійної
працездатності вперше встановлено висновком МСЕК  2  березня  2006
року (а.с. 17).
     На підставі п. 27 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік" ( 3235-15 ) (3235-15)
         зупинено на 2006 рік  дію  абзацу
четвертого  статті  1  Закону  України  "Про   загальнообов"язкове
державне  соціальне   страхування   від   нещасного   випадку   на
виробництві та професійного захворювання,  які  спричинили  втрату
працездатності"  ( 1105-14 ) (1105-14)
          в  частині  відшкодування  моральної
шкоди застрахованим і членам їх сімей.
     Суди на це уваги не звернули та не  врахували,  що  зупинення
Законом  України  "Про  Державний  бюджет  України  на  2006  рік"
( 3235-15 ) (3235-15)
          норми  закону,  яка  встановлює  одним   із   завдань
страхування від нещасного випадку відшкодування моральної шкоди не
дає підстав для її застосування.
     Таким  чином,  судами   першої   та   апеляційної   інстанцій
неправильно застосовано норми матеріального права,  що  відповідно
до ст. 341 ЦПК України  ( 1618-15 ) (1618-15)
          є  підставою  для  скасування
судових рішень та ухвалення нового про відмову в позові.
     Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 336,  ст.  341,  ч.  2  ст.  344  ЦПК
України ( 1618-15 ) (1618-15)
        , колегія суддів  Судової  палати  у  цивільних
справах Верховного Суду України,
                        в и р і ш и л а :
     Касаційну  скаргу  відділення   виконавчої   дирекції   Фонду
соціального страхування від нещасних випадків  на  виробництві  та
професійних захворювань України в м. Харцизьку  Донецької  області
задовольнити.
     Рішення Харцизького міського суду від 31 жовтня 2006 року  та
ухвалу апеляційного суду Донецької області від 12 грудня 2006 року
( rs463863 ) (rs463863)
         скасувати та ухвалити нове рішення.
     В  задоволенні  позову  ОСОБА_1  до   відділення   виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від  нещасних  випадків  на
виробництві та професійних  захворювань  України  в  м.  Харцизьку
Донецької області про відшкодування моральної шкоди  відмовити  за
його безпідставністю.
     Рішення оскарженню не підлягає.
     Головуючий  А.Г.Ярема
     Судді:  Є.Ф.Левченко
     Л.I.Охрімчук
     Я.М.Романюк
     Ю.Л.Сенін