ВЕРХОВНИЙ СУД
У Х В А Л А
16 січня 2018 року
м. Київ
Справа № П/800/487/17
Провадження № 11-13сап18
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Саприкіної І.В.,
суддів: Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Золотнікова О.С., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Прокопенка О.Б., Рогач Л.І., Ситнік О.М., Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,
розглянувши в письмовому провадженні клопотання ОСОБА_3 про забезпечення позову шляхом зупинення дії Рішення Вищої ради правосуддя,
ВСТАНОВИЛА:
В листопаді 2017 року позивач звернувся до Вищого адміністративного суду України з позовом до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення відповідача від 17 жовтня 2017 року № 3307/0/15-17 "Про зміну рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 26 липня 2017 року № 2240/3дп/15-17 про притягнення судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_3. до дисциплінарної відповідальності".
Також ОСОБА_3. подано клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії Рішення Вищої ради правосуддя від 17 жовтня 2017 року № 3307/0/15-17 до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 16 листопада 2017 року відкрив провадження в цій адміністративній справі, як суд першої інстанції, на підставі ч. 2 ст. - 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент постановлення даної ухвали).
Разом з тим, Вищий адміністративний суд України окремо не розглянув клопотання позивача про забезпечення позову, а лише зазначив в ухвалі про відкриття провадження, що таке клопотання вирішуватиметься у порядку, передбаченому ч. 3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент постановлення ухвали).
03 січня 2018 року за розпорядженням керівника апарату Вищого адміністративного суду України від 15 грудня 2017 року № 1443 "Про передачу справ до Верховного суду" справу передано до Великої Палати Верховного Суду на підставі підп. 7 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (2147а-19) (далі - КАС України (2747-15) ).
Відповідно до підп. 5 п. 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України (2747-15) , позовні заяви щодо оскарження рішень Вищої ради правосуддя, ухвалених за результатами розгляду скарг на рішення її Дисциплінарної палати, які подані до Вищого адміністративного суду України та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Великої Палати Верховного Суду і розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 12 січня 2018 року відкрито провадження у справі.
У клопотанні про забезпечення позову ОСОБА_3 просить постановити ухвалу, якою зупинити дію рішення Вищої ради правосуддя від 17 жовтня 2017 року № 3307/0/15-17 до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Необхідність забезпечення позову обґрунтовується тим, що без вжиття таких заходів, на його думку, існує очевидна небезпека фактичного виконання рішення відповідача. У такому разі, для відновлення прав, свобод та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль, витрат та часу.
Згідно з ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За приписами п. 1 ч. 3 ст. 151 КАС України не допускається забезпечення позову шляхом зупинення актів Вищої ради правосуддя та встановлення для них заборони або обов'язку вчинити певні дії.
Таким чином, клопотання ОСОБА_3 про забезпечення позову шляхом зупинення дії Рішення Вищої ради правосуддя від 17 жовтня 2017 року № 3307/0/15-17 до ухвалення рішення в адміністративній справі - не підлягає задоволенню.
Ураховуючи викладене та керуючись, ст. 151, 266 КАС України, ВеликаПалата Верховного Суду
У Х В А Л И Л А :
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про забезпечення позову шляхом зупинення дії Рішення Вищої ради правосуддя від 17 жовтня 2017 року № 3307/0/15-17 до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:
Судді:
І.В.Саприкіна
Н.О. Антонюк
Н.П. Лященко
С.В.Бакуліна
О.Б. Прокопенко
В.В.Британчук
Л.І. Рогач
Д.А. Гудима
О.М. Ситнік
О.С. Золотніков
О.С. Ткачук
О.Р.Кібенко
В.Ю. Уркевич
В.С. Князєв
О.Г. Яновська
Л.М.Лобойко