Р I Ш Е Н Н Я
                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
                   23 травня 2007 року  м. Київ
        Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
                Верховного Суду України в складі :
 
     головуючого
     Григор"євої Л.I.,
 
     суддів:
     Балюка М.I.,  Барсукової В.М.,
     Гуменюка В.I., Данчука В.Г.,
 
     розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду  соціального страхування  від
нещасних  випадків  на  виробництві  та  професійних   захворювань
України в м.  Дзержинську  Донецької  області  про   відшкодування 
моральної шкоди,
 
                  в  с  т  а  н  о  в  и  л  а :
     Позивач  звернувся  до  суду   із   позовом  до   зазначеного
відділення про відшкодування моральної шкоди   в  розмірі  70  000
грн. на підставі статей 1, 5, 6, 13, 21, 28,  ч. 3 ст.  34  Закону
України "Про загальнообов'язкове  державне  соціальне  страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) (1105-14)
         (далі - Закон  №
1105-ХIV від 23 вересня 1999 року). Позивач зазначав, що  тривалий
час працював  на шахті "Південна" на підземних  роботах.  Працюючи
на  шахті   він   отримав   професійне   захворювання:   хронічний
обструктивний  бронхіт   пильовий,   внаслідок    чого    частково 
втратив  працездатність.
     Висновком МСЕК у 2006 році йому було встановлено 40 %  втрати
працездатності за профзахворюванням безстроково  та  надано  третю
групу інвалідності.
     Позивач посилався  на те, що професійне захворювання та  його
наслідки спричиняють  йому  фізичні  й  моральні  страждання,  які 
полягають  у  постійному фізичному  нездужанні - постійному кашлю,
безсонні по ночам із-за  кашлю,  постійному  відчуванні   головної
болі
     Iз-за отриманого захворювання він не може вільно  підійматися
на багатоповерхові поверхи, відчуває віддишку,  кашель.  Зазначені
страждання  спричиняють  порушення  звичайних  життєвих  зв'язків,
унеможливлюють продовження активної життєвої діяльності  позивача.
     ОСОБА_1  просив  про  задоволення  позову  та   відшкодування
моральної шкоди з відповідача в розмірі  70 000 грн.
     Рішенням Дзержинського міського суду від  13  листопада  2006
року  позов задоволено частково та стягнуто на користь позивача  в
рахунок  відшкодування моральної шкоди  12 000 грн.
     Ухвалою апеляційного суду Донецької області   від   15  січня
2007 року  рішення Дзержинського міського суду  від  13  листопада
2006 року  залишено без змін.
     У касаційній  скарзі  відділення  виконавчої  дирекції  Фонду 
соціального страхування від нещасних випадків  на  виробництві  та
професійних захворювань України в м. Дзержинську Донецької області
ставиться  питання  про  скасування  рішення    суду   першої   та
апеляційної інстанції, в зв'язку з порушенням  норм  матеріального
та процесуального права та ухвалення  нового рішення  про відмову 
в задоволенні  позовних вимог  ОСОБА_1
     Касаційна скарга підлягає задоволенню,  а  судові  рішення  -
скасуванню з ухваленням нового рішення  про  відмову  в  позові  з
таких підстав.
     Судами встановлено, що позивач тривалий час працював на шахті
"Південна" ДП "Дзержинськвугілля" на різних підземних роботах,  де
отримав професійне захворювання - хронічний  обструктивний бронхіт
пильовий. 22 жовтня  2002 року  був звільнений  за   ст.  38  КЗпП
України ( 322-08 ) (322-08)
        .
     За висновком МСЕК 15 червня 2006 року  у  нього  вперше  було 
встановлено 40% втрати  працездатності  у  зв'язку  з  професійним 
захворюванням а  встановлено  III групу  інвалідності.
     Задовольняючи позов ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди
на підставі частини 1 статті 21, частини  3  статті  28  Закону  №
1105-ХIV  ( 1105-14 ) (1105-14)
          від 23 вересня 1999 року, суди  виходили  з
факту  спричинення  йому  моральної  шкоди,   заподіяної   умовами
виробництва й ушкодженням здоров'я,  отриманим  при  виконані  ним
трудових обов'язків,  та  обов'язку  відповідача  відшкодувати  цю
шкоду.
     Норми статей 1, 21, 28, 34  Закону  №  1105-ХIV   ( 1105-14 ) (1105-14)
         
від 23 вересня 1999 року передбачають обов'язок  по  відшкодуванню
моральної шкоди працівникові при стійкій втраті  працездатності  у
разі ушкодження здоров'я на виробництві, який  покладено  на  Фонд
соціального страхування від нещасних випадків  на  виробництві  та
професійних захворювань України.
     Разом з тим відповідно до частини  27  статті  77  розділу  6
"Особливі положення" Закону України "Про Державний бюджет  України
на 2006 рік" ( 3235-15 ) (3235-15)
         з метою приведення окремих  норм  законів
відповідно до  цього  Закону  на  2006  рік  зупинено  дію  абзацу
четвертого статті  1  (у  частині  відшкодування  моральної  шкоди
застрахованим та членам їх сімей), підпункту "е" пункту 1  частини
першої статті 21, частини третьої статті  28  та  частини  третьої
статті 34 Закону  № 1105-ХIV  ( 1105-14 ) (1105-14)
           від  23  вересня  1999
року.
     Задовольняючи  позов  ОСОБА_1  про  відшкодування   моральної
шкоди,  заподіяної  професійним   захворюванням   та   ушкодженням
здоров'я на виробництві, суд не врахував, що право потерпілого  на
відшкодування моральної шкоди згідно з   висновком  МСЕК   від  15
червня 2006 року виникло в період дії  статті  77  Закону  України
"Про  Державний  бюджет  України  на  2006  рік"  ( 3235-15 ) (3235-15)
          про
зупинення дії положень Закону  №  1105-ХIV   ( 1105-14 ) (1105-14)
           від  23
вересня  1999  року,  якими  передбачено  право   потерпілого   на
відшкодування моральної шкоди.
     За таких умов у суду першої інстанції  не  було  передбачених
законом підстав для  задоволення позовних вимог, а у  апеляційного
суду - залишати таке рішення без змін.
     Ураховуючи, що судами обставини справи встановлені  повно  та
правильно,  однак  неправильно  застосовано  норми   матеріального
права,  судові  рішення  відповідно  до  статті  341  ЦПК  України
( 1618-15 ) (1618-15)
         підлягають скасуванню з ухваленням нового рішення  про
відмову в позові.
     Керуючись ст. ст. 336, 341 ЦПК України  ( 1618-15 ) (1618-15)
        ,  колегія
суддів
                        в и р і ш и л а :
     Касаційну  скаргу  відділення   виконавчої   дирекції   Фонду
соціального страхування від нещасних випадків  на  виробництві  та
професійних  захворювань  України  в  м.   Дзержинську   Донецької
області  задовольнити.
     Рішення Дзержинського міського суду  від  13  листопада  2006
року  та ухвалу апеляційного суду Донецької області  від  15 січня
2007 року  скасувати, ухвалити нове рішення.
     У  задоволенні  позову  ОСОБА_1   до  відділення   виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від  нещасних  випадків  на
виробництві та професійних захворювань України  в  м.  Дзержинську
Донецької області про відшкодування моральної шкоди  відмовити.
     Рішення оскарженню не підлягає.
     Головуючий  Л.I. Григор'єва
     Судді:    М.I. Балюк
     В.М. Барсукова
     В.I. Гуменюк
     В. Г. Данчук