Р I Ш Е Н Н Я
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2007 року
м. Київ
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України у складі:
Головуючого
Яреми А.Г.,
суддів:
Левченка Є.Ф.,
Романюка Я.М.,
Охрімчук Л.I.,
Сеніна Ю.Л.,
розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Шахтарську Донецької області про відшкодування
моральної шкоди за касаційною скаргою відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську
Донецької області на рішення Шахтарського міськрайонного суду від
14 серпня 2006 року,
в с т а н о в и л а :
В липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Шахтарську Донецької області про відшкодування
моральної шкоди, посилаючись на те, що з 1975 року перебував в
трудових стосунках з підприємствами вугільної галузі і отримав
професійне захворювання, яке завдало йому моральних страждань і
призвело до встановлення втрати ним 50 % професійної
працездатності.
Рішенням Шахтарського міськрайонного суду від 14 серпня 2006
року позов задоволено частково. Стягнуто з відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську
Донецької області на користь ОСОБА_1 15 000 грн. на відшкодування
моральної шкоди та судові витрати по справі.
Рішенням апеляційного суду Донецької області від 3 листопада
2006 ( rs361731 ) (rs361731)
року зазначене рішення в частині стягнення
судових витрат змінено, а в решті залишено без змін.
В касаційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області
просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове
про відмову в позові, посилаючись на його необгрунтованість та
порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, дослідивши
матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає до
задоволення.
Відповідно до ст. 214 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
під час
ухвалення рішення суд серед іншого вирішує такі питання: 1) чи
мали місце обставини, якими обгрунтовувалися вимоги і заперечення,
та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані
(пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для
вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які
правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка
правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.
Ухвалюючи рішення про часткове задоволення позову, як суд
першої інстанції, так і апеляційний суд виходили з того, що в
результаті професійного захворювання позивачу завдано моральних
страждань, які на підставі ст.ст. 21 та 28 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) (1105-14)
повинен
відшкодувати відповідач.
Однак, погодитися з таким висновком не можна.
Відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності" ( 1105-14 ) (1105-14)
в разі стійкої втрати професійної
працездатності право на отримання потерпілим страхових виплат, в
тому числі і виплати за моральну (немайнову) шкоду, настає з дня
встановлення йому МСЕК стійкої втрати професійної працездатності.
Судом встановлено, що позивачу стійку втрату професійної
працездатності вперше встановлено висновком МСЕК 7 квітня 2006
року (а.с. 19).
На підставі п. 27 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік" ( 3235-15 ) (3235-15)
зупинено на 2006 рік дію абзацу
четвертого статті 1 Закону України "Про загальнообов"язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності" ( 1105-14 ) (1105-14)
в частині відшкодування моральної
шкоди застрахованим і членам їх сімей.
Суди на це уваги не звернули та не врахували, що зупинення
Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік"
( 3235-15 ) (3235-15)
норми закону, яка встановлює одним із завдань
страхування від нещасного випадку відшкодування моральної шкоди не
дає підстав для її застосування.
Таким чином, судами першої та апеляційної інстанцій
неправильно застосовано норми матеріального права, що відповідно
до ст. 341 ЦПК України ( 1618-15 ) (1618-15)
є підставою для скасування
судових рішень та ухвалення нового про відмову в позові.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 336, ст. 341, ч. 2 ст. 344 ЦПК
України ( 1618-15 ) (1618-15)
, колегія суддів Судової палати у цивільних
справах Верховного Суду України,
в и р і ш и л а :
Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області
задовольнити.
Рішення Шахтарського міськрайонного суду від 14 серпня 2006
року та рішення апеляційного суду Донецької області від 3
листопада 2006 ( rs361731 ) (rs361731)
року скасувати та ухвалити нове
рішення.
В задоволенні позову ОСОБА_1 до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Шахтарську
Донецької області про відшкодування моральної шкоди відмовити за
його безпідставністю.
Рішення оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Г.Ярема
Судді: Є.Ф.Левченко
Л.I.Охрімчук
Я.М.Романюк
Ю.Л.Сенін