Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2015 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
головуючого Гвоздика П.О.,
суддів: Горелкіної Н.А., Дербенцевої Т.П.,
Євтушенко О.І., Мартинюка В.І.,
розглянувши у судовому засіданні справу за позовом відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізького РЕМ до ОСОБА_3 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії за касаційною скаргою ОСОБА_3 в особі представника на рішення апеляційного суду Запорізької області від 16 жовтня 2014 року, -
в с т а н о в и л а :
У листопаді 2013 року відкрите акціонерне товариство "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізького РЕМ (далі - ПАТ "Запоріжжяобленерго") звернулося до суду із указаним позовом, мотивуючи вимоги тим, що 02 квітня 2013 року під час проведення перевірки у будинку по АДРЕСА_1 представниками Запорізького РЕМ було виявлено самовільне підключення електропроводки відповідача до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, підключення електророзетки поза приладом обліку прихованою проводкою, точка підключення в місці між входом кабелю в дім та приладом обліку. За даним фактом складено акт про порушення ПКЕЕН (1357-99-п) від 02 квітня 2013 року № 00130677, який підписаний споживачем ОСОБА_3 На підставі зазначеного акту був проведений розрахунок вартості необлікованої електроенергії у розмірі 5 191, 45 грн, яку позивач просив стягнути з ОСОБА_3 на свою користь.
Рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 17 вересня 2014 року у задоволенні позову відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Запорізької області від 16 жовтня 2014 року скасовано рішення суду першої інстанції та ухвалено нове рішення про задоволення позову. Стягнуто із ОСОБА_3 на користь ПАТ "Запоріжжяобленерго" 5 191, 45 грн вартості необлікованої електричної енергії. Вирішено питання про судові витрати.
У касаційній скарзі ОСОБА_3, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.
Встановлено, що ОСОБА_3 є споживачем послуг електропостачання, що надається до будинку по АДРЕСА_1.
02 квітня 2013 року під час проведення перевірки за адресою споживача представниками Запорізького РЕМ було виявлено самовільне підключення електропроводки відповідача до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, підключення електророзетки поза приладом обліку прихованою проводкою, точка підключення в місці між входом кабелю в дім та приладом обліку. За даним фактом складено акт про порушення ПКЕЕН (1357-99-п) від 02 квітня 2013 року № 00130677, на підставі якого проведено розрахунок вартості необлікованої електроенергії у розмірі 5 191, 45 грн.
Однією з підстав відповідальності споживача електроенергії за п. 48 ПКЕЕН, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (1357-99-п) , є розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕН, встановлено Методикою, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 № 562 (z0782-06) .
Згідно п. 3.1 Методики (z0782-06) підставою для застосування її положень є виявлення таких порушень ПКЕЕН (1357-99-п) : 1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕН (1357-99-п) , або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); 2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому ПКЕЕН (1357-99-п) , або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів; 3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об'єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів); 4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку; 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж)з порушенням схеми обліку; 6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника; 7) використання "штучного нуля", що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.
Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 3.3. Методики (z0782-06) здійснюється за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; та за кількістю днів (розрахунковий період).
Залежно від характеру виявленого порушення ПКЕЕН (1357-99-п) (підпункти 1-7 пункту 3.1 Методики (z0782-06) ) добовий обсяг споживання електричної енергії визначається за формулами, які визначені п. п. 2.7., 3.4. та п. 3.6. Методики (z0782-06) . Кількість днів при цьому, яка береться для розрахунку обсягу самовільно спожитої електричної енергії, може становити шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, дванадцять місяців та три роки (п. 3.3. Методики (z0782-06) ).
При цьому, згідно підпункту а) пункту 3.3. Методики (z0782-06) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 3.1 цієї глави (у частині щодо пошкодження приладів обліку), кількість днів у періоді, за який має здійснюватися перерахунок, враховується з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня усунення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
Якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
За підпунктом б) пункту 3.3. Методики (z0782-06) , у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користуванняелектроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.
Таким чином, спосіб (відкрито, приховано) самовільного споживання електроенергії визначається та має юридичне значення у разі виявлення у споживача порушень, зазначених саме у підпунктах 1-3 пункту 3.1 Методики (z0782-06) .
Відповідачем допущено порушення ПКЕЕН (1357-99-п) , визначене підпунктом 6 пункту 3.1. Методики (z0782-06) , характер якого встановлено апеляційним судом на підставі правильного застосування положень Методики та належного з'ясування обставин справи, перевірних доказами. Для визначення кількості днів у періоді, за який має здійснюватися розрахунок вартості необлікованої електричної енергії відповідачу, застосовується підпункт б) пункту 3.3. Методики, а тому доводи касаційної скарги про те, що в акті про порушення ПКЕЕН (1357-99-п) вказано про підключення прихованою проводкою, в той час, коли мало місце відкрите підключення, на правильність кваліфікації судом вчиненого порушення не впливають.
Відхиляються колегією суддів й доводи касаційної скарги про те, що в акті про порушення ним ПКЕЕН (1357-99-п) та схемі електропостачання не вказано місце підключення до електричної мережі енергопостачальника, що з урахуванням ч. 6 п. 3.1. Методики (z0782-06) унеможливлює застосування її положень для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, оскільки точку підключення у вказаній схемі зазначено між входом кабелю в дім та приладом обліку.
Разом з тим, за формулою 2.7. Методики (z0782-06) , яку застосовано комісією по розгляду актів про порушення споживачем ПКЕЕН (1357-99-п) , з урахуванням підпункту б) пункту 3.3. Методики для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться сумарна кількість днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення до дня усунення самовільного підключення.
Позивачу період нарахування вартості необлікованої електричної енергії визначено у 685 днів.
На вказані положення й обставини справи апеляційний суд уваги не звернув, у зв'язку з чим правильність розрахунку вартості самовільно спожитої відповідачем електричної енергії не перевірено, а тому рішення апеляційного суду підлягає скасуванню відповідно до ст. 338 ЦПК України із передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_3 в особі представника задовольнити частково.
Рішення апеляційного суду Запорізької області від 16 жовтня 2014 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий
Судді:
П.О. Гвоздик
Н.А. Горелкіна
Т.П. Дербенцева
О.І. Євтушенко
В.І. Мартинюк