Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Гвоздика П.О.,

суддів: Горелкіної Н.А., Євтушенко О.І.,

Іваненко Ю.Г., Ситнік О.М.,

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом прокурора м. Севастополя в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Головного управління Держкомзему в м. Севастополі, Державного комітету України із земельних ресурсів, Державного комітету лісового господарства України, Державного підприємства "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, третя особа - Севастопольська міська державна адміністрація, про визнання недійсними державних актів на земельні ділянки та витребування земельних ділянок,

за касаційною скаргою ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, поданою представниками ОСОБА_8 та ОСОБА_9, на рішення апеляційного суду м. Севастополя від 27 серпня 2013 року,

Прокурор міста Севастополя в інтересах Кабінету Міністрів України, Головного управління Держкожзему в м. Севастополі, Державного комітету України із земельних ресурсів, Державного комітету лісового господарства України, Державного підприємства "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" (далі - ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство") звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання недійсними виданого ОСОБА_3 державного акта на право власності на земельну ділянку площею 0,9 га, розташовану в АДРЕСА_1, серії ЯИ № 067047, виданого Головним управлінням Держкомзему у місті Севастополі 9 квітня 2010 року та зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 011088300840; витребувати на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з володіння ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,9 га, розташовану в АДРЕСА_1, кадастровий номер 8536391500:23:001:0116; про визнання недійсним виданого ОСОБА_3 державного акта на право власності на земельну ділянку площею 1,1 га, розташовану в АДРЕСА_2, серії ЯИ № 067048, виданого Головним управлінням Держкомзему у місті Севастополі 9 квітня 2010 року та зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 011088300839; витребувати на користь ДП "Севастопольське досвідне лісомисливське господарство" з володіння ОСОБА_3 земельну ділянку площею 1,1 га, розташовану в АДРЕСА_2, кадастровий номер 8536391500:23:001:0115; про визнання недійсним виданого ОСОБА_4 державного акта на право власності на земельну ділянку площею 0,3 га, розташовану в АДРЕСА_3, серії ЯИ № 067044, виданого Головним управлінням Держкомзему у місті Севастополі 9 квітня 2010 року та зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 011088300837; витребувати на користь ДП "Севастопольське досвідне лісомисливське господарство" з володіння ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,3 га, розташовану в АДРЕСА_3, кадастровий номер 8536391500:23:001:0117; про визнання недійсним виданого ОСОБА_4 державного акта на право власності на земельну ділянку площею 11,4993 га, розташовану в АДРЕСА_4 серії ЯИ № 067043, виданого Головним управлінням Держкомзему у місті Севастополі 9 квітня 2010 року та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 011088300838; витребувати на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з володіння ОСОБА_4 земельну ділянку площею 1,4993 га, розташовану в АДРЕСА_4, кадастровий номер 8536300000:52:001:0006; про визнання недійсним виданого ОСОБА_5 державного акта серії ЯИ № 067946 на право власності на земельну ділянку площею 2 га, кадастровий номер 8536300000:53:001:0007, розташовану в АДРЕСА_5, для ведення особистого селянського господарства; витребувати на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з володіння ОСОБА_5 земельну ділянку площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_5; про визнання недійсним виданого ОСОБА_6 державного акта на право власності на земельну ділянку площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_6, серії ЯИ № 067040, виданого Головним управлінням Держкомзему у місті Севастополі 9 квітня 2010 року та зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 011088300843; витребувати на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з володіння ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_6, кадастровий номер 8536300000:52:001:0002; про визнання недійсним виданого ОСОБА_7, державного акта на право власності на земельну ділянку площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_7 серії ЯИ № 067041, виданого Головним управлінням Держкомзему у місті Севастополі 9 квітня 2010 року та зареєстрованого у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за № 011088300841; витребувати на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з володіння ОСОБА_7 земельну ділянку площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_7, кадастровий номер 8536300000:52:001:0003.

Посилався на те, що розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації від 2 квітня 2010 року за № 922-р, на підставі якого відповідачу ОСОБА_3 видані державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯИ № 067047 та серії ЯИ № 067048, відповідачу ОСОБА_4 видані державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯИ № 067044 та серії ЯИ № 067043, відповідачу ОСОБА_5, видали державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 067946, відповідачу ОСОБА_6 видали державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 067040, відповідачу ОСОБА_7 видали державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 067041, що суперечить чинному законодавству з підстави перебування зазначеної в цьому державному акті земельної ділянки, яка, на думку заступника прокурора м. Севастополя, відноситься до земель лісогосподарського призначення та знаходиться в постійному користуванні ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство". Всупереч ст. ст. 118, 149, 207- 209 ЗК України, Порядку визначення втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 1279 (1279-97-п) , Севастопольською міською державною адміністрацією зазначену земельну ділянку передано у власність відповідачу без її вилучення з постійного користування ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство", його згоди на це, та відшкодування втрат лісогосподарського виробництва.

Ухвалою Балаклавського районного суду м. Севастополя від 25 грудня 2012 року об'єднані в одне провадження з цивільною справою за позовом прокурора м. Севастополя в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, Головного управління Держкомзему в м. Севастополі, Державного комітету України із земельних ресурсів, Державного комітету лісового господарства України, ДП "Севастопольське досвідне лісомисливське господарство" до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, третя особа - Севастопольська міська державна адміністрація, про визнання недійсним державних актів на земельні ділянки та витребування земельних ділянок.

Рішенням Балаклавського районного суду м. Севастополя від 26 грудня 2012 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішенням апеляційного суду м. Севастополя від 27 серпня 2013 року рішення Балаклавського районного суду м. Севастополя від 26 грудня 2012 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 067047 на земельну ділянку, площею 0,9 га, розташовану в АДРЕСА_1, кадастровий номер 8536391500:23:001:0116, виданий ОСОБА_3 Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований за № 011088300840 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Витребувано на користь Севастопольської міської ради з незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку, площею 0,9 га, розташовану в АДРЕСА_1, кадастровий номер 8536391500:23:001:0116. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 067048 на земельну ділянку, площею 1,1га, розташовану в АДРЕСА_2, кадастровий номер 8536391500:23:001:0115, виданий ОСОБА_3 Головним Управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований за № 011088300839 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Витребувано на користь Севастопольської міської Ради з незаконного володіння ОСОБА_3 земельну ділянку, площею 1,1га, розташовану в АДРЕСА_2, кадастровий номер 8536391500:23:001:0115. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 067044 на земельну ділянку, площею 0,3 га, розташовану в АДРЕСА_3, кадастровий номер 8536391500:23:001:0117, виданий ОСОБА_4 Головним Управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований за № 011088300837 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Витребувано на користь Севастопольської міської ради з незаконного володіння ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 0,3 га, розташовану в АДРЕСА_3, кадастровий номер 8536391500:23:001:0117. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ №067043 на земельну ділянку, площею 1,4993 га, розташовану в АДРЕСА_4, кадастровий номер 8536300000:52:001:0006, виданий ОСОБА_4 Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований за № 011088300838 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Витребувано на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з незаконного володіння ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 1,4993 га, розташовану в АДРЕСА_4, кадастровий номер 8536300000:52:001:0006. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 067946 на земельну ділянку, площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_5, кадастровий номер 8536300000:53:001:0007, виданий ОСОБА_5 Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований за № 011088300842 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Витребувано на користь ДП "Севастопольське досвідне лісомисливське господарство" з незаконного володіння ОСОБА_5 земельну ділянку, площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_5, кадастровий номер 8536300000:53:001:0007. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 067041 на земельну ділянку, площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_7, кадастровий номер 8536300000:52:001:0003, виданий ОСОБА_10 Головним Управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований за № 011088300841 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Витребувано на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з незаконного володіння ОСОБА_10 земельну ділянку, площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_7, кадастровий номер 8536300000:52:001:0003. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 067040 на земельну ділянку, площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_6, кадастровий номер 8536300000:52:001:0002, виданий ОСОБА_6 Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований за № 011088300843 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Витребувано на користь ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" з незаконного володіння ОСОБА_6 земельну ділянку площею 2 га, розташовану в АДРЕСА_6, кадастровий номер 8536300000:52:001:0002. Стягнуто з ОСОБА_3 в дохід держави судові витрати в розмірі 458,80 грн. Стягнуто з ОСОБА_4 в дохід держави судові витрати в розмірі 458,80 грн. Стягнуто з ОСОБА_5 в дохід держави судові витрати в розмірі 229,40 грн. Стягнуто з ОСОБА_6 в дохід держави судові витрати в розмірі 229,40 грн. Стягнуто з ОСОБА_7 в дохід держави судовий збір у розмірі 229,40 грн.

У касаційній скарзі представники ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 - ОСОБА_8, ОСОБА_9 просять скасувати рішення апеляційного суду м. Севастополя від 27 серпня 2013 року та залишити в силі рішення Балаклавського районного суду м. Севастополя від 26 грудня 2012 року, мотивуючи свої вимоги порушенням судом норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 324 ЦПК України підставами для касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Відповідно до ст. 214 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Зазначеним вимогам закону рішення суду апеляційної інстанції не відповідає.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позовних вимог, дійшов висновку, що не підтверджено факт перебування зазначених земельних ділянок в складі земель лісогосподарського призначення та в постійному користуванні ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" і відсутні підстави для припинення права власності відповідачів відповідно до ст. 140 ЗК України.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, апеляційний суд виходив з того, що захист права власності на земельну ділянку відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 16 ЦК України можливий шляхом припинення права власності відповідачів визнанням недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки.

Однак таких висновків апеляційний суд дійшов із порушенням норм матеріального та процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що 25 березня 2010 року голова Севастопольської міської державної адміністрації видав розпорядження № 773-р "Про затвердження матеріалів вибору земельної ділянки і надання згоди ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства в районі села Морозівка", підставою для якого слугували заяви відповідачів, погодження та висновки відповідних державних органів.

Зазначеним розпорядженням від 25 березня 2010 року голова Севастопольської міської державної адміністрації затвердив матеріали вибору земельних ділянок орієнтовною площею 0,9; 0,9000; 0,3; 1,4993; 2; 2; 2 га для ведення особистого селянського господарства в районі села Морозівка та надав згоду відповідачам на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, розташованих в районі с. Морозівка за межами населених пунктів, встановлених згідно зі ст. 173, 174 ЗК України.

02 квітня 2010 року Севастопольською міською державною адміністрацію видано розпорядження за № 922-р "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що розташовані в с. Морозівка в м. Севастополі із встановленням меж та площі в натурі(на місцевості) для ведення особистого селянського господарства та про передачу у власність цих земельних ділянок", яким передані громадянам України у приватну власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства (а.с.9, том 1).

Відповідачу ОСОБА_3, яка зазначена в додатку до розпорядження під порядковим № 6, передані у власність земельні ділянки площею 2,0 га, за адресою: АДРЕСА_1, та земельна ділянка площею 2,0 га, за адресою: АДРЕСА_2.

Відповідачу ОСОБА_4, який зазначений у додатку до розпорядження під порядковим № 7, передані у власність земельні ділянки площею 1,8 га. за адресою: АДРЕСА_3 та земельна ділянка площею 1,8 га, за адресою: АДРЕСА_4.

Відповідачу ОСОБА_5, який зазначений в додатку до розпорядження під порядковим № 5 передана у власність земельна ділянка площею 2,0 га, за адресою: АДРЕСА_5.

Відповідачу ОСОБА_6, яка зазначена в додатку до розпорядження під порядковим № 1, передана у власність земельна ділянка площею 2,0 га. за адресою: АДРЕСА_6.

Відповідачу ОСОБА_7, яка зазначена в додатку до розпорядження під порядковим № 2, передана у власність земельна ділянка площею 2,0 га. за адресою: АДРЕСА_7.

Проект землеустрою з відведення вказаної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства відповідно ст. 118 ЗК України, (в редакції, що діяла під час погодження цього проекту) погоджений з відповідними органами виконавчої влади.

На підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 02 квітня 2010 року № 922-р відповідачам видані державні акти на право власності на земельні ділянки, розташовані за адресою: м. Севастополь, с. Морозівка, для ведення особистого селянського господарства (а.с.7,72,127,176, том 1; 7,50,107, том 2).

Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, апеляційним судом враховано, що на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 02 грудня 2009 року № 988-р земельну ділянку загальною площею 7894,0909 га, до складу якої входять ділянки, виділені відповідачам, передано ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство" в постійне користування для ведення лісового господарства (а.с.221-222, том 2). Однак, з вказаного розпорядження не можливо встановити чи відбулася зміна цільового призначення земельних ділянок.

Відповідно до ст. 83 ЗК України землі під об'єктами природно-заповідного фонду, лісогосподарського призначення та водного фонду не підлягають передачі у приватну власність.

Згідно зі ст. 57 ЛК України зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування. Зміна цільового призначення лісових ділянко здійснюється за погодженням з територіальними органами центральних органів виконавчої влади з питань лісового господарства та охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України.

Земельні відносини, що виникають при використанні лісів, як зазначено в ч. 2 ст. 3 ЗК України, регулюються цим Кодексом, нормативно-правовими актами про ліси, якщо вони не суперечать цьому Кодексу.

Повноваження державних адміністрацій з питань земельних і лісових відносин визначаються Законом України "Про місцеві державні адміністрації" (586-14) , земельним та лісовим законодавством.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ст. 31 ЛК України (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) до повноважень державних адміністрацій у сфері лісових відносин віднесено, у тому числі, передачу у власність, надання в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею до 1 га, що перебувають у державній власності, на відповідній території, а також у межах міст республіканського (Автономної Республіки Крим) та обласного значення та припинення права користування ними.

Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері лісових відносин визначені ст. 27 ЛК України, до яких, зокрема, належить передача у власність, надання в постійне користування для нелісогосподарських потреб земельних лісових ділянок площею більше як гектар, що перебувають у державній власності.

Стаття 57 ЛК України визначає вимоги щодо порядку та умов зміни цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства.

Відповідно до ч. 1 цієї статті (в редакції, що була чинною на час виникнення спірних правовідносин) зміна цільового призначення земельних лісових ділянок з метою їх використання в цілях, не пов'язаних з веденням лісового господарства, провадиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земельних ділянок у власність або надання у постійне користування відповідно до ЗК України (2768-14) .

Аналогічне положення міститься й у ст. 20 ЗК України.

Повноваження органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування передбачені ст. 122 ЗК України, відповідно до ч. 7 якої Кабінет Міністрів України надає земельні ділянки із земель державної власності у постійне користування юридичним особам у випадках, визначених ст.ст. 149, 150 цього Кодексу.

У зазначених статтях йдеться про порядок вилучення певних земельних ділянок.

Згідно із ч. 6 ст. 149 ЗК України обласні державні адміністрації на їх території вилучають земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх потреб, крім випадків, визначених ч. ч. 5, 9 цієї статті.

Відповідно до ч. 9 ст. 149 ЗК України (у редакції, яка була чинною на час виникнення спірних правовідносин) Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси площею понад 1 га для нелісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених ч. ч. 5-8 цієї статті, та у випадках, визначених ст. 150 цього Кодексу.

Апеляційним судом визнано, що спірні земельні ділянки є землями лісового фонду, без перевірки вказаного факту.

Районний суд не встановив, чи не спрямовані правові акти індивідуальної дії голови Севастопольської міської державної адміністрації на розпорядження землями лісового фонду у вигляді єдиного масиву площею, яка значно перевищувала 1 га, і у зв'язку із цим чи не свідчать ці дії про перевищення головою обласної державної адміністрації своїх повноважень, передбачених законом.

Отже, апеляційний суд на порушення вимог ст. ст. 303, 316 ЦПК України не навів достатніх мотивів, за якими він вважає неправильними висновки суду першої інстанції, не звернув увагу на те, що оспорюючи рішення, Севастопольська міська державна адміністрація як юридична особа зазначена у позові як третя особа, тобто не притягнутий до участі у справі належний відповідач дії якого оспорюються прокурором. Належним чином не перевірено доводів позивача про те, що перебування спірних земельних ділянок віднесено до земель лісогосподарського призначення та вони знаходяться в постійному користуванні ДП "Севастопольське дослідне лісомисливське господарство", відповідні документи в матеріалах справи відсутні.

Оскільки апеляційним судом допущено порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору, рішення апеляційного суду підлягає скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 336, 338, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Касаційну скаргу ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, подану представниками ОСОБА_8 та ОСОБА_9, задовольнити частково.

Рішення апеляційного суду м. Севастополя від 27 серпня 2013 року скасувати, справу передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.