Колегія суддів cудової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Гончара В.П.,

суддів: Амеліна В.І,, Дербенцевої Т.П.,

Карпенко С.О., Олійник А.С.

розглянувши у судовому засіданні справу за позовом прокурора Сумського району Сумської області в інтересах держави до Сумської державної районної адміністрації Сумської області, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, громадська організація "Авіаційно-спортивний клуб "Навігатор" (далі - ГО "АСК "Навігатор"), Державна інспекція сільського господарства у Сумській області, управління Державного земельного агентства у Сумській області, про скасування розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області, за касаційною скаргою заступника прокурора Сумської області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 23 липня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 11 вересня 2013 року,

У грудні 2010 року прокурор Сумського району Сумської області в інтересах держави звернувся до суду з вищевказаним позовом, в обґрунтування посилаючись на те, що під час перевірки прокуратурою Сумського району встановлені порушення земельного законодавства. Зокрема, рішенням Северинівської сільської ради від 25 жовтня 2001 року ГО "АСК "Навігатор" передано в оренду земельну ділянку колишнього аеродрому військового містечка площею 100 га призначенням для забезпечення безпеки польотів та парашутних стрибків (землі авіаційного транспорту) строком на 25 років, з наданням права громадянам здійснювати сінокосіння на вказаній земельній ділянці. Розпорядженням голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області від 29 березня 2010 року № 318 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність загальною площею 20 га для ведення особистого селянського господарства із орендованих ГО АСК "Навігатор" земель. Сумською регіональною філією державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" розроблено проект землеустрою щодо відведення 10 громадянам земельних ділянок площею 2 га кожному. 14 травня 2010 року постійно діючою комісією з питань землеустрою при Сумській районної державної адміністрації Сумської області складено висновок про погодження вказаного проекту.

Розпорядженням голови Сумською районної державної адміністрації від 14 червня 2010 року № 592 прийнято рішення про припинення користування ГО АСК "Навігатор" земельною ділянкою площею 20 га та передачу ділянки до земель запасу Северинівської сільської ради. На підставі вказаного розпорядження 10 громадянам видані державні акти на право приватної власності на земельні ділянки. Прокурор вважав, що розпорядження від 14 червня 2010 року № 592 є незаконним з тих підстав, що запроектована до відведення земельна ділянка відноситься до земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення з внутрішнім поділом за цільовим використанням - землі авіаційного транспорту. Відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель іншого призначення має бути виконане з додержанням вимог ч. 1 ст. 20 Земельного кодексу України - з прийняттям окремого рішення щодо зміни цільового призначення земельної ділянки. Приналежність спірної земельної ділянки до категорії земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони підтверджується довідкою відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Сумському районі. Посадовими особами Сумської районної державної адміністрації Сумської області за участю службових осіб відділу Державного комітету України із земельних ресурсів у Сумському районі незаконно передано з державної власності у приватну власність громадянам земельні ділянки без виконання процедури віднесення земель до категорії земель сільськогосподарського призначення. У зв'язку з викладеним, прокурор просив визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області від 14 червня 2010 року № 592.

Рішенням Сумського районного суду Сумської області від 23 липня 2013 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Сумської області від 11 вересня 2013 року, в позові відмовлено.

У касаційній скарзі заступник прокурора Сумської області просив скасувати вказані судові рішення та направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на невідповідність висновків судів обставинам справи, неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права.

У листопаді 2013 року на адресу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшла заява заступника прокурора Сумської області про відмову від касаційної скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 330 ЦПК України особа, яка подала касаційну скаргу, має право відмовитися від неї до закінчення касаційного провадження. Про прийняття відмови від скарги та закриття касаційного провадження суд постановляє ухвалу.

За положеннями ч. 5 ст. 330 ЦПК України, у разі закриття касаційного провадження у зв'язку з відмовою від касаційної скарги повторне оскарження цих рішень, ухвал цією особою не допускається.

Керуючись ст. ст. 330, 345 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Прийняти відмову заступника прокурора Сумської області від касаційної скарги на рішення Сумського районного суду Сумської області від 23 липня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 11 вересня 2013 року.

Закрити касаційне провадження у справі за позовом прокурора Сумського району Сумської області в інтересах держави до Сумської державної районної адміністрації Сумської області, треті особи: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, громадська організація "Авіаційно-спортивний клуб "Навігатор" (далі ГО "АСК "Навігатор"), Державна інспекція сільського господарства у Сумській області, управління Державного земельного агентства у Сумській області, про скасування розпорядження голови Сумської районної державної адміністрації Сумської області, за касаційною скаргою заступника прокурора Сумської області на рішення Сумського районного суду Сумської області від 23 липня 2013 року та ухвалу апеляційного суду Сумської області від 11 вересня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.