Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 березня 2013 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України
з розгляду цивільних і кримінальних справ в складі:
Луспеника Д.Д., Закропивного О.В., Хопти С.Ф.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за позовом прокурора Пирятинського району Полтавської області в інтересах держави в особі відділу Державного комітету України по земельних ресурсах у Пирятинському районі Полтавської області, Пирятинського психоневрологічного будинку-інтернату до Пирятинської районної державної адміністрації у Полтавській області, ОСОБА_4, треті особи: Департамент праці та соціального захисту населення, Полтавська обласна рада, про скасування розпорядження органу місцевого самоврядування, визнання державного акта на земельну ділянку недійсним за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Полтавської області від 23 січня 2013 року,
в с т а н о в и л а:
У березні 2012 року прокурор Пирятинського району Полтавської області в інтересах держави в особі відділу Державного комітету України по земельних ресурсах у Пирятинському районі Полтавської області, Пирятинського психоневрологічного будинку-інтернату звернувся до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 червня 2011 року скасовано розпорядження голови Пирятинської районної державної адміністрації від 3 березня 2010 року № 61 про припинення Пирятинському психоневрологічному будинку-інтернату права постійного користування земельною ділянкою площею 8,0 га, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області. Проте частина вказаної земельної ділянки станом на час прийняття зазначеного судового рішення вже була передана у власність ОСОБА_4 Отже, розпорядження голови державної районної адміністрації про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання дозволів на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2,0 га, підлягають скасуванню. Прокурор вважав, що наявність вказаних розпоряджень голови Пирятинської районної державної адміністрації у Полтавській області, державного акта про право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку й запису про проведення державної реєстрації зазначеного державного акта порушують законні права Пирятинського психоневрологічного будинку-інтернату на земельну ділянку, яка перебуває в його постійному користуванні.
Ураховуючи викладене, позивач просив суд скасувати розпорядження голови Пирятинської районної державної адміністрації від 22 березня 2010 року № 82, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам району, у тому числі і ОСОБА_4 площею 2,0 га, та від 7 квітня 2010 року № 102, яким затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що розташовані за межами населених пунктів в адміністративних межах Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області для ведення особистого селянського господарства та надано дозволи на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам, у тому числі і ОСОБА_4 площею 2,0 га, визнати недійсним державний акт на право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, скасувати державну реєстрацію державного акту.
Рішенням Пирятинського районного суду Полтавської області від 10 грудня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Полтавської області від 23 січня 2013 року рішення суду першої інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким позов прокурора Пирятинського району Полтавської області задоволено. Скасовано розпорядження голови Пирятинської районної державної адміністрації від 22 березня 2010року № 82 та від 7 квітня 2010 року № 102. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий на ім'я ОСОБА_4, скасовано його державну реєстрацію в книзі записів реєстрації державних актів на право власності та право постійного користування землею, договорів оренди землі.
Скасовано окрему ухвалу Пирятинського районного суду від 10 грудня 2012 року.
У касаційній скарзі ОСОБА_4 просить рішення апеляційного суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального й процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.
Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Встановлено й це вбачається з матеріалів справи, що оскаржуване судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, а доводи скарги цих висновків не спростовують.
Ухвалюючи рішення про задоволення позову, апеляційний суд на підставі належним чином оцінених доказів, поданих сторонами (ст. 212 ЦПК України), дійшов правильного висновку про те, що оскільки судовим рішенням, яке є преюдиційним, визнано протиправним та скасовано розпорядження голови Пирятинської районної державної адміністрації від 3 березня 2010 року № 61 про припинення Пирятинському психоневрологічному будинку-інтернату права постійного користування земельною ділянкою площею 8,0 га, що розташована за межами населених пунктів в адміністративних межах Великокручанської сільської ради Пирятинського району Полтавської області, право Пирятинського психоневрологічного будинку-інтернату щодо постійного користування спірною земельною ділянкою не припинялося, тому розпорядження голови Пирятинської державної адміністрації від 22 березня 2010 року № 82 та від 7 квітня 2010 року № 102 щодо ОСОБА_4, державний акт на право власності, виданий на ім'я ОСОБА_4, та його реєстрація порушують права Пирятинського психоневрологічного будинку-інтернату як землекористувача.
При цьому суд правильно застосував норми матеріального права.
Ураховуючи викладене та положення ч. 3 ст. 332 ЦПК України, колегія суддів вважає за необхідне відхилити касаційну скаргу і залишити судове рішення без змін.
Керуючись ст. ст. 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.
Рішення апеляційного суду Полтавської області від 23 січня 2013 року залишити без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: Д.Д. Луспеник
О.В. Закропивний
С.Ф. Хопта