Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого: Штелик С.П.,

суддів: Коротуна В.М., Дем'яносова М.В., Касьяна О.П., Кафідової О.В.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради до ОСОБА_1, третя особа - обслуговуючий кооператив «Дачно-будівельний кооператив «Александрія», про визнання недійсним державного акта про право власності на земельну ділянку та витребування на користь держави в особі Севастопольської міської ради з незаконного володіння земельну ділянку, за касаційною скаргою ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_1, на рішення Нахімовського районного суду м. Севастополя від 06 квітня 2012 року та ухвалу апеляційного суду м. Севастополя від 13 вересня 2012 року,

У жовтні 2010 року прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах Севастопольської міської ради звернувся до суду з указаним позовом, посилаючись на те, що при проведенні прокурорської перевірки встановлено, що 02 квітня 2010 року Севастопольською міською державною адміністрацією було видано розпорядження за № 980-р «Про затвердження проекту землеустрою по відводу земельної ділянки із встановленням меж в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування кварталу індивідуальної дачної забудови у районі СТ «Учкуєвка» ОК «ДБК «Александрія», яке не вирішувало питання щодо надання відповідачці земельної ділянки у власність. Крім того, вказане розпорядження видане Севастопольською міською державною адміністрацією з перевищенням повноважень, так як відповідно до вимог чинного законодавства щодо розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради. У зв'язку із цим прокурор просив: визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану по АДРЕСА_1, виданий ОСОБА_1 Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011088600671; витребувати на користь держави в особі Севастопольської міської ради з незаконного володіння ОСОБА_1 вищезазначену земельну ділянку.

Рішенням Нахімовського районного суду м. Севастополя від 06 квітня 2012 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду м. Севастополя від 13 вересня 2012 року, позов прокурора Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської ради було задоволено. Визнано недійсним державний акт серії ЯИ № 078485 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану в АДРЕСА_1, виданий Головним управлінням Держкомзему у м. Севастополі, зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 011088600671.

Витребувано на користь держави в особі Севастопольської міської ради з незаконного володіння ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану в АДРЕСА_1. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

У касаційній скарзі ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_1, просить скасувати постановлені судові рішення, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права й неправильним застосуванням норм матеріального права.

Касаційна скарга підлягає відхиленню з таких підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України суд касаційної інстанції не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Судами встановлено, що 02 квітня 2010 року Севастопольською міською державною адміністрацією було видано розпорядження № 980-р «Про затвердження проекту землеустрою по відводу земельної ділянки із встановленням меж в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування кварталу індивідуальної дачної забудови у районі СТ «Учкуєвка» ОК «ДБК «Александрія». Відповідно до вказаного розпорядження ОК «ДБК «Александрія» передано у власність земельну ділянку, розташовану в м. Севастополі, район СТ «Учкуєвка». Пунктом 4 вказаного розпорядження Головне управління Держкомзему України у м. Севастополі зобов'язане забезпечити оформлення та державну реєстрацію державного акта на право власності обслуговуючого кооперативу «ДБК «Александрія» на земельну ділянку у встановленому законом порядку.

Проте з указаного розпорядження вбачалося, що надання земельних ділянок у власність громадян не вирішувалося.

Із матеріалів справи вбачається, що спірна земельна ділянка знаходиться у межах населеного пункту м. Севастополя на земельній ділянці, відведеній для організації парку «Учкуєвка» по вул. Челюскінців, тому відповідно до п. 12 Розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України (2768-14) повноваження щодо розпорядження цими землями здійснює Севастопольська міська Рада.

Порядок одержання безоплатно у власність земельну ділянку із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), у межах норм безоплатної приватизації передбачений ст. 118 Земельного кодексу України.

Статтею 387 Цивільного кодексу України встановлено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Таким чином, задовольняючи позов прокурора, суди на підставі доказів, поданих сторонами і належним чином оцінених (ст. 212 ЦПК України), дійшли правильного висновку про недійсність державного акта, виданого ОСОБА_1, оскільки відповідного рішення органом влади про видачу державного акта не приймалося, а крім того, спірна земельні ділянка знаходиться в межах населеного пункту м. Севастополя, а не поза його межами, тому саме Севастопольська міська рада має повноваження щодо розпорядження цією земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

З урахуванням указаних норм, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ не знаходить підстав для задоволення касаційної скарги та вважає, що рішення судів ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи касаційної скарги про неправильне застосування норм матеріального права і порушення норм процесуального права безпідставні.

Керуючись ст. ст. 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Касаційну скаргу ОСОБА_2, яка діє в інтересах ОСОБА_1, відхилити.

Рішення Нахімовського районного суду м. Севастополя від 06 квітня 2012 року та ухвалу апеляційного суду м. Севастополя від 13 вересня 2012 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.