Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ
Ухвала
іменем україни
25 вересня 2012 року м. Київ
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:
Євтушенко О.І., Євграфової Є.П., Ситнік О.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_4 до судді Вищого адміністративного суду України Юрченка В.В. про стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди, внаслідок протиправних дій відповідача, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 15 лютого 2012 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 13 червня 2012 року,
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом, у якому просив стягнути з відповідача 500 тис. грн. у відшкодування моральної шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що протиправними діями відповідача, якими є порушення строків розгляду касаційної скарги, спричинено приниження його честі, гідності та ділової репутації.
Ухвалою Сокальського районного суду Львівської області від 15 лютого 2012 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 13 червня 2012 року відмовлено у відкритті провадження у справі.
У касаційній скарзі ОСОБА_4, мотивуючи свою вимогу порушенням судами норм процесуального права та неправильним застосування норм матеріального права, просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанції.
Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи касаційної скарги, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ вважає, що касаційна скарга не може бути задоволена з огляду на наступне.
Згідно з ч. 2 ст. 324 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального чи порушення норм процесуального права.
Відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України під час розгляду справи у касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.
Суд першої інстанції, з висновками якого погодився суд апеляційної інстанції, відмовляючи у задоволенні позову, виходив з того, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 звернувся із цивільним позовом до судді Вищого адміністративного суду України Юрченка В.В. про стягнення 500 тис. грн. у відшкодування моральної шкоди, у результаті протиправних дій судді, якими вважав порушення термінів розгляду касаційної скарги ОСОБА_4, що спричинило, на думку позивача, приниження честі, гідності та ділової репутації.
У пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 року № 8 (v0008700-07) «Про незалежність судової влади» зазначено, що виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається, і суди повинні відмовляти у прийнятті позовів та заяв із таким предметом.
У постанові Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 6 (v0006700-09) «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів» судам роз'яснено, що у розумінні положень частини першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 статті 3, статті 17, частини третьої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України суди та судді при розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом судових справ.
Зазначені роз'яснення є відтворенням положень статей 62, 126 і 129 Конституції України, відповідно до яких майнова та моральна шкода, заподіяна при здійсненні правосуддя, відшкодовується державою лише безпідставно засудженій особі у разі скасування вироку як неправосудного; судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону, вплив на них у будь-який спосіб забороняється, а однією з основних засад судочинства є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.
Отже, зазначеними положеннями Конституції України (254к/96-ВР) визначено, що рішення суду і відповідно до цього дії або бездіяльність судів у питаннях здійснення правосуддя, пов'язаних з підготовкою, розглядом справ у судових інстанціях тощо, можуть оскаржуватись у порядку, передбаченому процесуальними законами, а не шляхом оскарження їх дій (чи відшкодування моральної шкоди одночасно з оскарженням таких дій) до іншого суду, оскільки це порушуватиме принцип незалежності судів і заборону втручання у вирішення справи належним судом.
У зв'язку із викладеним розгляд судом позовних вимог, незалежно від їх викладення та змісту, предметом яких є, по суті, оскарження процесуальних дій судді (суду), пов'язаних із розглядом справи (від стадії відкриття провадження у справі до розгляду по суті, перегляду судових рішень у передбачених процесуальним законом порядках і їх виконання), нормами ЦПК України (1618-15) чи іншими законами України не передбачено.
Таке законодавче врегулювання відповідає вимогам статей 6, 41 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.
Таким чином, суд правильно відмовив у відкритті провадження у такій справі на підставі пункту 1 частини другої статті 122 ЦПК України.
Доводи касаційної скарги на правильність висновків суду не впливають та їх не спростовують.
Згідно ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Судами першої та апеляційної інстанції при розгляді справи дотримано вимоги закону, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне касаційну скаргу відхилити, а ухвали судів першої та апеляційної інстанції залишити без змін.
Керуючись статтями 332, 336, 337 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.
Ухвалу Сокальського районного суду Львівської області від 15 лютого 2012 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 13 червня 2012 року залишити без зміни.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Колегія суддів : Євтушенко О.І., Євграфова Є.П., Ситнік О.М.