Колегія суддів cудової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Сімоненко В.М.,

суддів: Амеліна В.І., Нагорняка В.А.,

Гончара В.П., Олійник А.С.,

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об'єднані мережі» (далі - ТОВ «ДОМ»), Долинської міської ради, комунального підприємства «Координаційний центр по обслуговуванню населення» до ОСОБА_3 про приведення в належний стан системи централізованого опалення, за касаційною скаргою ТОВ «ДОМ» на рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 23 листопада 2011 року,

У лютому 2011 року ТОВ «ДОМ» звернулося до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідачі, які є споживачами послуг із теплопостачання, самовільно відключилися від мережі централізованого опалення. ТОВ «ДОМ» просило зобов`язати ОСОБА_4, ОСОБА_5 привести мережу централізованого опалення квартири АДРЕСА_1 до попереднього стану, а саме: відновити централізоване опалення шляхом приєднання радіаторів опалення до стояків централізованої системи опалення за допомогою зварювальних робіт, із залученням фахівців ТОВ «ДОМ» з подальшим відшкодуванням на їх користь витрат за вказані роботи.

Рішенням Долинського районного суду від 17 лютого 2011 року позов задоволено частково, зобов`язано ОСОБА_5, ОСОБА_4 здійснити за свій рахунок переобладнання наявних у квартирі конструктивних елементів системи центрального опалення у відповідності до нормативно затверджених технічних вимог, норм та стандартів. В решті вимог відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 23 листопада 2011 року рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення вимог, відмовлено у задоволенні позову.

У касаційній скарзі товариство з обмеженою відповідальністю «Долинські об'єднані мережі» просить скасувати рішення апеляційного суду, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права, залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції послався на те, що відповідачі самовільно, без належного дозволу відключили належну їм на праві власності квартиру від централізованого теплопостачання, а тому зобов'язані привести мережу централізованого опалення квартири до попереднього стану, а саме відновити централізоване опалення та допустити фахівців ТОВ «Долинські об'єднані мережі» до квартири для приєднання радіаторів опалення до стояків централізованої системи опалення за допомогою зварювальних робіт.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та відмовляючи в позові, апеляційний суд послався на те, що відповідачі реалізували своє право на відмову від отримання послуг з централізованого опалення, передбачене законодавством.

З такими висновками апеляційного суду погодитись не можна.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є власниками квартири АДРЕСА_1 та споживачами послуг із теплопостачання, які надаються ТОВ «ДОМ». Бажаючи відключитися від мережі централізованого опалення, відповідачі звернулися до міжвідомчої комісії, проте на своє звернення відповіді не отримали, у зв`язку із чим самовільно відключилися від мережі централізованого опалення.

Листом від 17 жовтня 2010 року міська рада відмовила відповідачам у задоволенні заяви про відключення від мережі централізованого опалення.

Згідно з п. 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (z1478-05) (далі - Правила) відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" (2633-15) схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Пунктом 25 Правил визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (z1478-05) і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 9 грудня 2005 року за № 1478/11758 (z1478-05) , встановлено, що таке відключення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

Рішення про відключення вказаної квартири від мережі централізованого опалення не приймалося, самовільне переобладнання системи опалення може призвести до розбалансування внутрішньобудинкової системи опалення, яка відноситься до інженерної системи будинку, на що апеляційним судом уваги не звернуто.

Крім того, апеляційним судом не враховано, що процедура відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання передбачена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (z1478-05) та затвердженим ним Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від центрального теплопостачання (далі - Порядок). Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року № 169 (z1320-07) , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року № 1320/14587 (z1320-07) , були затверджені зміни до вказаного вище Порядку, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

На зазначені обставини апеляційним судом уваги звернуто не було, що призвело до ухвалення рішення, яке не ґрунтується на законі.

Натомість рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції підставно послався на те, що відключення окремих квартир від централізованого опалення законодавством не передбачено. Крім того, відповідно до Порядку питання відключення має вирішуватись постійно діючою міжвідомчою комісією органу місцевого самоврядування, проте таке рішення комісією не приймалося.

Відповідно до ст. 339 ЦПК України, установивши, що апеляційним судом скасовано судове рішення, ухвалене згідно із законом, суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції і залишає в силі судове рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 339 ЦПК України, колегія суддів cудової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Долинські об'єднані мережі» задовольнити.

Рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 23 листопада 2011 року скасувати, рішення Долинського районного суду від 17 лютого 2011 року залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.