Колегія суддів судової палати у цивільних справах

Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у складі:

головуючого Гвоздика П.О.

суддів Євтушенко О.І., Євграфової Є.П.

Журавель В.І., Іваненко Ю.Г.

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" про визнання права на оплату послуг за тарифами встановленими для фізичних осіб та зобов’язання здійснити перерахунок оплати за теплопостачання,

за касаційною скаргою директора Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" - ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Київської області від 08 червня 2011 року

В лютому 2011 року позивачка ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом в якому після уточнення своїх вимог просила суд визнати за нею, право на оплату за споживання теплової енергії в приміщенні АДРЕСА_1 за тарифами, встановленими для фізичних осіб, відповідно до Додатку №1 до рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 28.12.2010 року № 627, а також зобов'язати Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" здійснити перерахунок за оплачені послуги з постачання теплової енергії в приміщення АДРЕСА_1 за тарифами встановленими для фізичних осіб, починаючи з 24 лютого 2009 року по 28 лютого 2011 року.

Рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03 березня 2011 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Київської області від 08 червня 2011 року рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03 березня 2011 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково, визнано за ОСОБА_3 право на оплату за споживання теплої енергії в приміщенні АДРЕСА_1 за тарифами, встановленими для фізичних осіб, відповідно до Додатку №1 до рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 28 грудня 2010 року №627. Зобов’язано Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" здійснити перерахунок за оплачені послуги з постачання теплової енергії в приміщення АДРЕСА_1 за тарифами встановленими для фізичних осіб починаючи з 24 лютого 2009 року по 28 грудня 2010 року.

У касаційній скарзі директор КП Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" - ОСОБА_4 посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, заслухавши суддю доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 324 ЦПК України підставами для касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що між позивачем та відповідачем виникли договірні відносини. Положення Договору не містять норм, які б чітко регулювали, які саме тарифи застосовуються у розрахунках з позивачем, як з приватним нотаріусом, за надані їй послуги. Позивач та відповідач у п. 8 Договору врегулювали порядок вирішення розбіжностей, суперечок, пов’язаних з виконанням, зміною та розірванням договору, а тому вказане питання підлягає врегулюванню шляхом внесення змін до договору в такій самій формі, що й укладений сторонами договір.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції та задовольняючи частково позов, суд апеляційної інстанції виходив з того, що додаток № 1 до рішення виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №67 від 24.02.2009 року втратив чинність 28.12.2010 року на підставі рішення Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради від 28.12.2010 року № 627, яким було затверджено новий додаток № 1 про розмір тарифів. За таких обставин, вимога позивача про проведення перерахунку оплати за послуги з теплопостачання з 28.12.2010 року по 28.02.2011 року за додатком № 1 затвердженим рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №67 від 24.02.2009 року, який в зазначений період не діяв - не ґрунтується на вимогах закону.

Проте з такими висновками апеляційного суду погодитись не можна.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", споживач - це фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Згідно із ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", до повноважень органів місцевого самоврядування належать, зокрема: встановлення цін, тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є власником нежитлового приміщення АДРЕСА_1, Київської області, що підтверджується свідоцтвом про право власності від 18 серпня 2005 року.

У вказаному приміщенні позивач вчиняє нотаріальні дії, оскільки є приватним нотаріусом, що підтверджується свідоцтвом про право на зайняття нотаріальною діяльністю № 4529, реєстраційним посвідченням про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності № 124.

01 вересня 2009 року між КП БМР "Білоцерківтепломережа" та позивачем, як приватним нотаріусом було укладено договір на постачання та споживання теплової енергії №1570.

Відповідно до п. 1.1, п.1.2, п.6.1 договору відповідач постачає споживачу теплову енергію, а споживач зобов'язується прийняти на межі балансової належності з найменшими втратами та оплатити енергію за встановленими тарифами, затвердженими міськими органами самоврядування.

Рішенням виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №67 від 24 лютого 2009 року було затверджено тарифи на житлово-комунальні послуги.

Додатком №1 до вказаного рішення встановлено тарифи на теплову енергію для споживачів (фізичних осіб) КП БМР "Білоцерківтепломережа".

Додатком №2 до рішення виконавчого комітету від 24.02.2009 року №67 встановлено тарифи на теплову енергію для споживачів (юридичних осіб, установ організацій та інших суб'єктів господарювання) КП БМР "Білоцерківтепломережа".

Комунальне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" надає позивачу послуги за тарифами, які встановлені Додатком №2 до рішення виконавчого комітету від 24.02.2009 року № 67, тобто за тарифами на теплову енергію для юридичних осіб, установ організацій та інших суб'єктів господарювання.

Суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що позовні вимоги позивачки є безпідставними, оскільки приміщення, належне їй є нежилим і використовується не для проживання, а для здійснення нотаріальної діяльності. Крім того відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" (1875-15) , можливість проведення перерахунку розміру плати за житлово-комунальні послуги передбачено в разі ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості. Судом також враховано, що сторонами при укладенні договору про надання послуг 1 вересня 2009 року визначена вартість послуг на постачання та споживання теплової енергії за встановленими тарифами.

Безпідставно скасувавши законне й обґрунтоване рішення суду першої інстанції, апеляційний суд неправильно застосував норми матеріального права, порушив процесуальні норми права, що призвело до неправильного вирішення ним справи та помилкового скасування рішення суду першої інстанції, ухваленого згідно із законом, а тому відповідно до ст. 339 ЦПК України рішення апеляційного суду підлягає скасуванню із залишенням у силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись п.3. ч.1. ст. 336, ст.ст. 339, 344, 346 ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ

Касаційну скаргу директора Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Білоцерківтепломережа" - ОСОБА_4 - задовольнити.

Рішення апеляційного суду Київської області від 08 червня 2011 року - скасувати, а рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 03 березня 2011 року - залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.