Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого судді Ничик Г.І.

секретарів Петруняк Н.А., Капітан Т.В.,

з участю прокурорів Левенець В.І., Вільчинського О.В., Хільчука Л.Ф., Сорочихіна О.В.,

захисників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка справу про обвинувачення

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Зелений Гай Новоселицького району Чернівецької області, жителя АДРЕСА_1, одруженого, на утриманні має неповнолітню дитину 2009 року народження, військовозобов'язаного, громадянина України, який має вищу освіту, нагороджений орденом "Зірка економіки України" ІІІ ступеня, працює директором ТзОВ "Букел" м. Чернівці, раніше не судимий,

за ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366, ч.4 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України,

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженця с. Борівці Кіцманського району Чернівецької області, жителя АДРЕСА_2, одруженого, військовозобов'язаного, громадянина України, який має вищу освіту, працює сільським головою с. Незвисько Городенківського району Івано-Франківської області, державних нагород, почесних звань не має, раніше не судимий,

за ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України,

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_8, уродженця с. Семаківці Городенківського району Івано-Франківської області, жителя АДРЕСА_3, одруженого, невійськовозобов'язаного, громадянина України, який має вищу освіту, не працює, державних нагород, почесних звань не має, раніше не судимий,

за ч.4 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України,

ОСОБА_3, будучи службовою особою, заволодів чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем; вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, склав та видав завідомо неправдиві документи. ОСОБА_4 вчинив службову недбалість. ОСОБА_5 вчинив службову недбалість.

Злочини вчинено при наступних обставинах.

Працюючи директором ТзОВ "Букел" м. Чернівці, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками, шляхом зловживання своїм службовим становищем в період з 01.09.2008 р. по 28 листопада 2008 року ОСОБА_3 заволодів чужим майном: виділеними з державного бюджету на ліквідацію наслідків стихійного лиха - повені 23-27 липня 2008 року бюджетними коштами Незвиської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області в сумі 7676 грн., та бюджетними коштами Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області в сумі 13509 грн.

Так, 01 вересня 2008 року між товариством з обмеженою діяльністю "Букел" м. Чернівці (директор ОСОБА_3) були укладені договори № 77 з Незвиською сільською радою Городенківського району (сільський голова ОСОБА_4) на проведення капітального ремонту мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько, вартість робіт 119250 грн. та № 76 з Михальчівською сільською радою Городенківського району (сільський голова ОСОБА_5) на проведення капітального ремонту мостового переходу через річку в с. Михальче, вартість робіт 159149 грн.

Рішенням сімнадцятої сесії Незвиської сільської ради п'ятого демократичного скликання від 16 вересня 2008 року внесено зміни до річного розпису бюджету (кошторису) сільської ради: вирішено одержану субвенцію із державного бюджету в сумі 119 250 грн. направити на капітальний ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка" (біля церкви) в с. Незвисько Городенківського району, якому внаслідок стихії (повені), що мала місце 23-27 липня 2008 року нанесені збитки, та перерахувати отримані із державного бюджету кошти в сумі 119 250 грн. товариству з обмеженою діяльністю "Букел" м. Чернівці для проведення капітального ремонту мостового переходу через річку "Хотимирка" згідно попередньо укладеного договору № 77 від 01.09.2008 року. Платіжним дорученням № 1 від 17.09.2008 року Незвиською сільською радою ТзОВ "Букел" було перераховано частину коштів у сумі 59 625 грн. 24 листопада 2008 року директором ТзОВ "Букел" ОСОБА_3 складено, підписано та скріплено печаткою акт приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року (КБ-2В 8 № 25-02-1-1) та довідку про вартість виконаних підрядних робіт*/і витрати за листопад 2008 року (КБ-3 № 25-02-1-1 ), які подано сільському голові с. Незвисько ОСОБА_4. Останній скріпив вищевказаний акт виконаних робіт та довідку про вартість виконаних робіт особистим підписом та гербовою печаткою сільської ради, подав їх до управління Державного казначейства в Городенківському районі. Наступного дня, 25.11.2008 р. платіжним дорученням № 19 від 24 листопада 2008 р. УДК в Городенківському районі проведено перерахування другої частини коштів державного бюджету в сумі 59625 грн. ТзОВ "Букел".

Розпорядженнями сільського голови Михальчівської сільської ради ОСОБА_5 від 11.09.2008 року № 14, від 27.11.2008 р. № 16, Рішенням шістнадцятої сесії п'ятого демократичного скликання Михальчівської сільської ради № 112-16/2008 внесено зміни до річного розпису бюджету (кошторису) сільської ради: вирішено одержану субвенцію із державного бюджету в сумі 120000 грн. та 39149 грн. направити на капітальний ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче Городенківського району, якому внаслідок стихії (повені), що сталася 23-27 липня 2008 року, нанесені збитки та перерахувати отримані із державного бюджету кошти в загальній сумі 159 149 грн. товариству з обмеженою діяльністю "Букел" м. Чернівці для проведення капітального ремонту мостового переходу через річку згідно укладеного договору № 76 від 01.09.2008 року. Платіжним дорученням № 59 від 15.09.2008 року Михальчівською сільською радою ТзОВ "Букел" було перераховано частину коштів у сумі 60000 грн. 28 листопада 2008 року директором ТзОВ "Букел" ОСОБА_3 складено, підписано та скріплено печаткою акт № 168/14 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року (КБ-2В 8 № 20-02-1-1) та довідку про вартість виконаних підрядних робіт*/і витрати за листопад 2008 року (КБ-3 № 20-02-1-1), які подано сільському голові с. Михальче ОСОБА_5. Останній скріпив вищевказаний акт виконаних робіт та довідку про вартість виконаних робіт особистим підписом та гербовою печаткою сільської ради, подав їх до управління Державного казначейства в Городенківському районі. 28.11.2008 р. платіжним дорученням № 462 від 28 листопада 2008 р. УДК в Городенківському районі проведено перерахування другої частини коштів державного бюджету в сумі 99149 грн. ТзОВ "Букел".

Експертним висновком № В-474 судово-будівельної експертизи стверджено, що:

- будівельні роботи, які внесені в Акт виконаних робіт від 25.11.2008 р. на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько Городенківського району Івано-Франківської області", станом на час оглядувиконано в повному обсязі, вартість робіт становить 108722,4грн. (76665 грн. без ПДВ та інших нарахувань). В акт виконаних робіт за листопад 2008 р., що складений підрядником ТзОВ "Букел" було завищено окремі розцінки на матеріали та роботи: СП10 (вартість арматурної сітки завищено на 3758,3 грн.); Е30-7-1 (роботи по улаштуванню монолітних фундаментів - завищено на 5023 грн.), Е30-45-1 (роботи по поперечному пересуванні стальних прогонових конструкцій - завищено на 461 грн.); СПП-662 (вартість мостової ферми завищено на 5661 грн.). Всього вартість робіт і матеріалів у прямих витратах завищено на суму 14903,3 грн. Експертом встановлено, що в акт приймання виконаних робіт не були включені роботи, які фактично виконані: не здійснено розрахунок розроблення 25м куб. земляних робіт для улаштування монолітних фундаментів, не враховано роботи по різанню листового металу - частини мостової ферми, яких було укладено 1,5 шт., а також приготування 12,24 м куб. бетону. Всього в акт не включено робіт і матеріалів на суму 9098 грн. (без ПДВ та інших нарахувань). Експертизою, провівши перерахунок, встановлено, що із врахуванням частини проведених, але не внесених підрядником робіт в акт виконаних робіт, завищення окремих розцінок, у Акті виконаних робіт за листопад 2008 р. на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько Городенківського району вартість робіт завищено на 7676 грн. (без ПДВ та інших нарахувань);

- будівельні роботи, які внесені в Акт виконаних робіт від листопада 2008 р. на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче Городенківського району Івано-Франківської області" станом на час огляду, виконано в повному обсязі, вартість робіт становить 155578,8грн. (109403 грн. без ПДВ та інших нарахувань). В акті виконаних робіт за листопад 2008 р., що складений підрядником ТзОВ "Букел" було завищено окремі розцінки на матеріали та на окремі види робіт: Е30-3-1 (улаштування щебеневих подушок під фундамент завищено на 18 грн.), СП1-1034 (вартість щебеню завищено на 1694 грн.), СП10-10 (вартість арматурної сітки завищено на 5841 грн. - її вартість у прямих витратах враховано разом із прибутком, зарплатою, загальновиробничими витратами та роботами по її установленню); Е30-7-1 (роботи по улаштуванню монолітних фундаментів - завищено на 1935 грн.), Е30-42-2 (роботи по установленню кранами стальних прогонових конструкцій завищено на 4119,57 грн.), СПП-662-1 (вартість мостової ферми завищено на 5660,6 грн.). Всього вартість робіт і матеріалів у прямих витратах завищено на суму 31109 грн. Експертом встановлено, що в акт приймання виконаних робіт не були включені роботи, які фактично виконані: не здійснено розрахунок розроблення 66 м куб. земляних робіт для улаштування монолітних фундаментів, не враховано роботи по різанню листового металу - частини мостової ферми, яких було укладено 1,5 шт., а також приготування 12,24 м куб. бетону. Всього в акт не включено робіт і матеріалів на суму 17600 грн. (без ПДВ та інших нарахувань). Експертизою, провівши перерахунок, встановлено, що із врахуванням частини виконаних, але не заактованих робіт, із використанням не завищених розцінок, у Акті виконаних робіт за листопад 2008 р. на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче Городенківського району вартість робіт завищено на 13509 грн. (без ПДВ та інших нарахувань).

Працюючи станом на листопад 2008 р. головами сільських рад: підсудний ОСОБА_4 - сільським головою с. Незвисько Городенківського району, підсудний ОСОБА_5 - сільським головою с. Михальче Городенківського району, вони були службовими особами, наділеними організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, що визначені ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". До їх повноважень входила організація в межах, визначених Законом, роботи відповідної ради та її виконавчого комітету, розпорядження бюджетними коштами, використання їх лише за призначенням, визначеним радою; вони представляли територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, громадянами, а також у міжнародних відносинах відповідно до законодавства; забезпечення здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади. Підписуючи та скріплюючи гербовими печатками відповідних сільських рад Довідки про вартість виконаних підрядних робіт/витрат за листопад 2008 р. КБ-3 № 25-02-1-1, КБ-3 № 20-02-1-1, Акти приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року КБ-2В 8 № 25-02-1-1, КБ-2В 8 № 20-02-1-1, подані директором ТзОВ "Букел" ОСОБА_3 сільські голови ОСОБА_4 та ОСОБА_5, представляли інтереси очолюваних ними сільських рад, як юридичних осіб.

В судовому засіданні підсудний ОСОБА_3 не визнав вину в умисному, за попередньою змовою групою осіб, заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, в заволодінні чужим майном у великих розмірах, та в умисному внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, складанні та видачі завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки. Суду підсудний ОСОБА_3 пояснив, що він є співзасновником ТзОВ "Букел", з 2005 р. він є директором згаданого ТзОВ. Згідно статуту ТзОВ "Букел" одним із предметів діяльності підприємства є виконання будівельних робіт. За проханням заступника голови Городенківської РДА після огляду двох мостів в Городенківському районі, які були пошкоджені внаслідок стихійного лиха, що сталося в липні 2008 р., він погодився виконувати будівельні роботи по капітальному ремонту мостів в с. Незвисько та в с. Михальче. 01.09.2008 р. були укладені договори з сільськими радами, він готував проекти договорів. В вересні 2008 р. на розрахунковий рахунок товариства в рахунок оплати наступних будівельних робіт частково поступили кошти від Михальчівської та Незвиської сільських рад. Були складені дефектні акти, локальні та зведені кошторисні розрахунки, в програмному комплексі проведено розрахунок вартості робіт та матеріалів. Роботи проводились в авральному порядку, щоб якнайскоріше ліквідувати наслідки стихійного лиха. Для капітального ремонту мостів використовували прогонові ферми марки ТММ-3 (важкий механізований міст), прогонові конструкції мали значну вагу - до 2 т кожна. До виконання робіт була залучена відповідно техніка та працівники. Після того, як склали дефектний акт, виникло питання про облаштування перил до мостів, вже був затверджений кошторис. Здали об'єкти, склали акти, а роботу продовжували, тому в акті виконаних робіт не відображені всі роботи, які були проведені. Підсудний не заперечив, що вийшло завищення окремих розцінок на матеріали та на окремі види робіт. Ніякої змови з сільськими головами на заволодіння бюджетними коштами в нього не було. Сільські ради перераховували кошти на розрахунковий рахунок товариства через управління державного казначейства. Підсудний не згідний з актами ревізій КРУ, він не вчиняв заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем, в т.ч. й у великих розмірах та службового підроблення, чим спричинив тяжкі наслідки. Просить суд перекваліфікувати його дії на службову недбалість та застосувати щодо нього Закон України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року (3680-17) , на підставі п. "в" ст.1 вказаного Закону звільнити його від призначеного покарання, так як він має неповнолітню дитину.

В судовому засіданні підсудні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 свою вину за ч.3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України не визнали, у ході судового розгляду визнали вину у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Підсудний ОСОБА_4 показав, що він з квітня 2002 року працює сільським головою с. Незвисько. В його функціональні обов'язки входять організаційно-розпорядчі та адміністративно господарські функції по керівництву та діяльності Незвиської сільської ради. Після повені, яка була в липні 2008 року, сільською радою було отримано субвенцію із державного бюджету в сумі 119 250 грн. для проведення капітального будівництва мостового переходу через річку Хотимирка в с. Незвисько Городенківського району. З 23.06.2008р. по 24.10.2008 р. він перебував на лікарняному. В лікарню до нього приїхав перший заступник голови Городенківської РДА ОСОБА_6 і повідомив, що є можливість провести ремонт мостового переходу через річку Хотимирка в с. Незвисько, що був пошкоджений при повені, тому необхідно підписати договір. При цьому той запевнив, що є виконавець робіт, який складе необхідні документи, за які несе повну відповідальність. В рахунок оплати за роботи підрядчику спочатку були перераховані кошти в сумі 59625 грн. Після того, як у листопаді 2008 року ТзОВ "Букел" ремонтні роботи були виконані, він, понадіявшись на виконавця робіт, не врахувавши конкретних розцінок на проведені роботи, підписав надані керівником ТзОВ "Букел" документи: довідку про вартість виконаних підрядних робіт та акт виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року. Потім головний бухгалтер Незвиської сільської ради ОСОБА_13 вказані документи представила в Управління Державного казначейства України в Городенківському районі і кошти згідно договору були перераховані підрядчику. Він має агрономічну освіту, тому особисто перевірити обсяги фактично виконаних робіт підрядником робіт, їх відповідність державним будівельним нормам і правилам та розцінкам не міг.

Підсудний ОСОБА_5 суду показав, що він з квітня 1998 року по жовтень 2010 р. працював головою сільської ради с. Михальче. В його функціональні обов'язки входили організаційно-розпорядчі та адміністративно господарські функції по керівництву та діяльності Михальчівської сільської ради. В результаті повені в липні 2008 р. був пошкоджений міст через потічок в с. Михальче. В останніх числах серпня 2008 р. до нього зателефонував заступник голови Городенківської РДА ОСОБА_6 і повідомив, що є можливість відновити мостовий перехід через потічок біля с. Михальче, що був пошкоджений при повені, тому треба підписати договір з підрядником. Після того між Михальчівською сільською радою та ТзОВ "Букел" був укладений договір. Коли підрядником був виготовлений зведений кошторисний розрахунок, він звернувся до заст. голови РДА, і той затвердив розрахунок в сумі 199758 грн. Михальчівською сільською радою було отримано субвенцію із державного бюджету в сумі 199758 грн. для проведення капітального будівництва мостового переходу через річку. Ця сума була перерахована ТзОВ "Букел" через управління Державного казначейства України в Городенківському районі: спочатку підряднику ТзОВ "Букел" було перераховано кошти в сумі 60 000 грн., в кінці листопада 2008 року на підставі акту приймання передачі виконаних робіт за листопад 2008 року було перераховано 99 149 грн. Після отримання з державного бюджету коштів на погашення заборгованості перед підрядником ТзОВ "Букел" останньому було перераховано решту суми. Роботи по капітальному ремонту мостового переходу були проведені в жовтні-листопаді 2008 р. У зв'язку із необхідністю якнайшвидшої ліквідації наслідків стихійного лиха, зі сторони РДА не було встановлено правил приймання в експлуатацію таких об'єктів і не визначено, яка установа повинна вести нагляд за дотриманням ДБН при виконанні робіт по капітальному ремонту мостів та інших об'єктів, хоча він звертався в районний відділ надзвичайних ситуацій. Він не є спеціалістом у сфері будівництва, має агрономічну освіту, йому не відомі будівельні норми та стандарти. Підписуючи надані керівником ТзОВ "Букел" документи: довідку про вартість виконаних підрядних робіт, зведений кошторисний розрахунок, акт виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року він надіявся на правильність розрахунків та розцінок, застосованих ТзОВ "Букел" в особі директора ОСОБА_3.

Вина підсудних у вчиненні злочинів підтверджується показаннями свідків.

Свідки, працівники Незвиської сільської ради Городенківського району, секретар ОСОБА_10, касир ОСОБА_7 та головний бухгалтер ОСОБА_13 ствердили, що в 2008 р. сільською радою було отримано субвенцію із державного бюджету в сумі 119 250 грн. для проведення капітального ремонту мостового переходу через річку Хотимирка в с. Незвисько Городенківського району. Отримані із державного бюджету кошти були перераховані товариству з обмеженою діяльністю "Букел" м. Чернівці. Перерахування проводилось в два етапи: спочатку здійснено попередню оплату, а потім, в листопаді 2008 р. проведено оплату за всі виконані роботи згідно з документами, поданими керівником ТзОВ "Букел", які підписав сільський голова, який в той час перебував на лікуванні. Також свідки ОСОБА_7 і ОСОБА_10 ствердили, що вони, як поняті, підписували протокол огляду місця події, який складав працівник СДСБЕЗ, але вони не володіють знаннями чи пізнаннями щодо того, які конкретно будівельні чи монтажні роботи проведені під час капітального ремонту містка, тому своїми підписами вони ствердили тільки те, що в їх присутності працівник міліції та працівник відділу архітектури оглядали мостик через річку Хотимирка в с. Незвисько.

Допитані судом свідки - працівники Михальчівської сільської ради Городенківського району, - секретар ОСОБА_8 та головний бухгалтер ОСОБА_12, показали, що на підставі укладеного договору між сільською радою в особі голови ОСОБА_5 та ТзОВ "Букел" в особі директора ОСОБА_3 проводились будівельні роботи по капітальному ремонту мостового переходу через річку в с. Михальче, що в напрямку табору "Перлина Придністров'я", якому нанесені збитки внаслідок повені 23-27 липня 2008 року. У вересні 2008 року сільською радою одержано субвенцію із державного бюджету в сумі 159 149 грн. на оплату робіт з капітального ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче. Спочатку був проплачений аванс, потім була проведена часткова оплата за виконані роботи. Так як в 2009 р. не повністю був погашений борг перед ТзОВ "Букел", отримані в липні 2009 року із державного бюджету кошти, сільська рада перерахувала ТзОВ "Букел". Всього ТзОВ "Букел" перераховано 199 758 грн.

Також свідок ОСОБА_8 ствердив, що він разом з ще двома членами комісії брав участь в обстежені під'їзного містка до дитячого табору "Перлина Придністров'я", в результаті якого було встановлено, що місток зруйнований повінню, що стало причиною недоступності до дитячого табору.

Вина підсудних у вчиненні злочинів доводиться письмовими доказами, що є в матеріалах справи:

- Статутом ТзОВ "Букел" м. Чернівці стверджено, які роботи проводить ТзОВ (т. 1 а.с. 23-34);

- Рішенням Незвиської сільської ради від 15.09.2008 р., яким вирішено внести зміни до річного розпису бюджету сільської ради: одержану із державного бюджету субвенцію в сумі 119250 грн. направити на капітальний ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка", пошкодженого повінню, що сталась 23-27.07.2008 р., кошти перерахувати ТзОВ "Букел" (т. 1а.с. 4);

- договором № 77 підряду на виконання будівельних робіт від 01.09.2008 року, укладеним між сільською радою с. Незвисько та ТзОВ "Букел" (т. 1 а.с. 92-95);

- дефектним актом огляду, яким визначено види і обсяги ремонтно-будівельних робіт на об'єкті "капітальний ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько (т. 1 а.с. 153);

- зведеним кошторисним розрахунком № 25, яким визначено, що вартість капітального ремонту мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько становить 119,250 тис. грн. (т. 1а.с. 6-7);

- Довідкою про вартість виконаних підрядних робіт*/і витрати за листопад 2008 року, де зазначена вартість виконаних робіт на загальну суму 119250 грн. (т. 1 а.с. 148);

- Актом приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року КБ-2В 8 № 25-02-1-1, в якому вказано що проведено підрядні роботи - ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько на суму 119250 грн. (т. 1 а.с. 149-150);

- Платіжними дорученнями Незвиської сільської ради № 1 від 16.09.08р. на суму 59 625 грн. та № 19 від 24.11.08р. на суму 59 625 грн., які підтверджують, що кошти за виконані роботи перераховано ТзОВ "Букел" (т. 1 а.с. 154-155);

- Розпорядженнями сільського голови с. Михальче ОСОБА_5 від 11.09.2008р. № 14, від 27.11.2008 р. № 16 про внесення змін до річного розпису бюджету, де вказано про перерахування одержаної із державного бюджету субвенції направити на капітальний ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче, пошкодженого повінню, що сталась 23-27.07.2008 р., кошти перерахувати ТзОВ "Букел" (т. 2 а.с. 78,79);

- Договором № 76 підряду на виконання будівельних робіт від 01.09.2008р., укладеним між сільською радою с. Михальче та ТзОВ "Букел" (т. 2 а.с. 91-94);

- Довідкою про вартість виконаних підрядних робіт*/і витрати за листопад 2008 року, де зазначена вартість виконаних робіт на загальну суму 199758 грн. (т. 2 а.с. 154);

- Актом № 168/14 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року КБ-2В 8 № 20-02-1-1, в якому вказано що проведено підрядні роботи - ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче на суму 199758 грн. (т. 2 а.с. 155-156);

- зведеним кошторисним розрахунком № 20, яким визначено, що вартість капітального ремонту мостового переходу через річку с. Михальче становить 199,758 тис. грн. (т. 2 а.с. 159-160);

- Платіжними дорученнями Михальчівської сільської ради № 59 від 15.09.08р. на суму 60 000 грн., № 462 від 28.11.08р. на суму 99 149 грн., № 1 від 10.07.09р. на суму 39 851 грн. та № 5 від 30.07.09р. на суму 758 грн., які підтверджують, що кошти за виконані роботи перераховано ТзОВ "Букел" (т. 2 а.с. 161-164);

- Експертним висновком № В-474 судово-будівельної експертизи, складеним 26.05.2012 р., яким стверджено, що в Акті виконаних робіт від 25.11.2008 р. на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько Городенківського району Івано-Франківської області" завищено вартість будівельних робіт на суму 7676 грн., в Акті виконаних робіт від листопада 2008 р. на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче Городенківського району Івано-Франківської області" завищено вартість будівельних робіт на суму 13509 грн.

Допитана в судовому засіданні експерт ОСОБА_11 ствердила, що в результаті дослідження методом вивчення матеріалів, огляду з фото фіксацією результатів огляду, проведенням обмірів, візуального спостереження об'єктів мостових переходів через р. Хотимирка в с. Незвисько та річку в с. Михальче було встановлено, що розмір застосованого кошторисного прибутку та розмір адміністративних витрат відповідає п. 1 табл. 1 "Усереднені показники для визначення розміру кошторисного прибутку", затв. Наказом Мінбуду України від 28.12.2005 р. № 28 (v0028667-05) . Результати експертизи відображені в експертному висновку. Встановлено, що будівельні роботи, які внесені в Акти виконаних робіт на обох об'єктах виконані в повному обсязі. Однак, в актах виконаних робіт за листопад 2008 р., що складені підрядником ТзОВ "Букел" було завищено окремі розцінки на матеріали та роботи, в результаті чого вартість робіт і матеріалів у прямих витратах по кап. ремонту моста в с. Незвисько завищено на суму 14903,3 грн., в с. Михальче - завищено на суму 31109грн. Приймаючи до уваги те, що в акти приймання виконаних робіт не були включені роботи, які фактично виконані, експертизою, провівши перерахунок, встановлено, що із врахуванням частини проведених, але не внесених підрядником робіт в акт виконаних робіт, завищення окремих розцінок, у Акті виконаних робіт за листопад 2008 р. на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку "Хотимирка" в с. Незвисько Городенківського району вартість робіт завищено на 7676 грн., а на об'єкті "Капітальний ремонт мостового переходу через річку в с. Михальче Городенківського району вартість робіт завищено на 13509 грн.

Органами досудового слідства дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 3,ч.4 ст. 191, ч.1, ч.2 ст. 366 КК України. Згідно з обвинувальним висновком ОСОБА_3 обвинувачувався в тому, що він умисно, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, заволодів чужим майном, а також зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, заволодів чужим майном у великих розмірах, і будучи службовою особою, умисно, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, склав та видав завідомо неправдивий документ, своїми діями спричинив тяжкі наслідки. Завищення ОСОБА_3, як підрядником, вартості виконаних підрядних робіт, які оплачені сільськими радами за рахунок виділеної субвенції з державного бюджету в 2008 році підтверджувалось актами ревізій використання коштів державного бюджету, проведеними контрольно-ревізійними органами.

Однак, в судовому слідстві не знайшло підтвердження пред'явлене вищенаведене обвинувачення підсудному ОСОБА_3. При дослідженні доказів по справі судом не встановлено доказів, які б підтвердили умисел підсудного на заволодіння чужим майном шляхом зловживання своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, в заволодінні чужим майном у великих розмірах та в службовому підробленні, що спричинило тяжкі наслідки.

Відповідно до примітки 3 статті 185 КК України - "у статтях 185-191 цього Кодексу у великих розмірах визнається злочин, що спричинений однією особою чи групою осіб на суму, яка в двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення злочину". Згідно з Приміткою 4 до ст. 364 КК України - "тяжкими наслідками у статтях 364 - 367, якщо вони полягають у заподіянні матеріальних збитків, вважаються такі наслідки, які у двісті п'ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян". Постановою Пленуму Верховного суду України № 9 від 28.05.2004 р. (va009700-04) встановлено, що визнаючи діяння, вчинене після 1 січня 2004 р., таким, яке тягне кримінальну або адміністративну відповідальність, та кваліфікуючи його, - у разі, коли настання відповідальності чи кваліфікація обумовлені певною кількістю неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, - необхідно виходити з того, що сума такого мінімуму дорівнює розміру податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 6.1.1 п.6.1 ст. 6 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" для відповідного року (з урахуванням положень п.22.4 ст. 22 згаданого Закону). В 2008 році податкова соціальна пільга становила 257,5 грн. (50 % мінімальної заробітної плати), а ОСОБА_3 в результаті вчинених ним дій заволодів майном сільських рад в загальному розмірі 21185 грн. (7676 +13509), що менше від 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян,

Оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що дії підсудного ОСОБА_3 слід перекваліфікувати із ч.4 ст. 191, ч.3 ст. 191 КК України на ч. 2 ст. 191 КК України та з ч. 2 ст. 366 КК України на ч.1 ст. 366 КК України.

Отже, своїми діями підсудний ОСОБА_3, директор ТзОВ "Букел", будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками, шляхом зловживання своїм службовим становищем в період з 01.09.2008 р. по 28 листопада 2008 року, заволодів чужим майном: виділеними з державного бюджету на ліквідацію наслідків стихійного лиха - повені 23-27 липня 2008 року бюджетними коштами Незвиської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області в сумі 7676 грн., та бюджетними коштами Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області в сумі 13509 грн. та вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, склав та видав завідомо неправдиві документи.

Органами досудового слідства підсудному ОСОБА_4 пред'явлено обвинувачення у вчинені злочинів, передбачених ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, в тому, що він умисно, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб розтратив чуже майно, яке було йому ввірене, а також будучи службовою особою, умисно, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, склав та видав завідомо неправдивий документ.

Підсудному ОСОБА_5 органами досудового слідства пред'явлене обвинувачення у вчинені злочинів, передбачених ч.4 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України в тому, що він умисно, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб розтратив чуже майно, яке було йому ввірене, у великих розмірах, а також будучи службовою особою, умисно, вніс до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, склав та видав завідомо неправдивий документ, чим спричинив тяжкі наслідки.

В судовому засіданні не знайшло свого підтвердження пред'явлене вищенаведене обвинувачення підсудним ОСОБА_4 та ОСОБА_5. При дослідженні доказів по справі судом не встановлено доказів, які б підтвердили умисел підсудних на розтрату ввіреного їм майна, вчинену за попередньою змовою групою осіб. Згідно з ст. 366 КК України кримінально караним є службове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання, видача завідомо неправдивих документів. Кваліфікуючою ознакою службового підроблення є ті ж самі діяння, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.

Підсудні заперечили свою вину у вчиненні злочинів за пред'явленими досудовим слідством обвинуваченнями. Визнають вину в тому, що вони підписали подані їм підрядчиком документи, не перевіривши належним чином їх достовірність, та в подальшому подали їх до УДК в Городенківському районі. При таких обставинах по справі у діях ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не вбачається ознак злочинів, передбачених вказаними статтями, оскільки вони не вчиняли зазначених у них дій. На підставі зібраних доказів, оцінюючи їх в сукупності, суд приходить до висновку, що дії підсудного ОСОБА_4 слід перекваліфікувати з ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України на ч. 1 ст. 367 КК України, дії підсудного ОСОБА_5 слід перекваліфікувати з ч.4 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України на ч. 1 ст. 367 КК України.

Дії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 суд кваліфікує як службову недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду інтересам очолюваних ними сільських рад, як юридичних осіб, що проявилася в підриві авторитету органів місцевого самоврядування.

Призначаючи покарання підсудним суд, відповідно до вимог ст. 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, особи винних та обставини, що пом'якшують та обтяжують покарання.

Призначаючи покарання підсудному ОСОБА_3, суд приймає до уваги те, що обтяжуючих покарання обставин не встановлено. Обставинами, що пом'якшують покарання, є те, що він частково визнав вину та розкаявся, тривалий час працює директором ТзОВ "Букел", є його співзасновником, довідкою ОКЛ стверджено, що він перебував на лікуванні, ОСОБА_3 раніше не судимий. Суд враховує також дані про особу винного, а саме те, що він виключно позитивно характеризується за місцем проживання та роботи, в зв'язку з добросовісним відношенням до праці він неодноразово заохочувався подяками, грамотами, нагороджений орденом (т.3 а.с.113-116). Від його злочинних дій тяжких наслідків не наступило. Він одружений, на утриманні має неповнолітню дитину. Суд вважає, що наявність зазначених вище декількох пом'якшуючих покарання обставин, що істотно знижують ступінь тяжкості вчинених ним злочинів, та ряду позитивних даних про його особу, дають підстави суду призначити підсудному ОСОБА_3 покарання у межах санкцій статей, що передбачають покарання за вчинені злочини у виді обмеження волі із застосуванням ст. 69 КК України, без призначення додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження нових злочинів.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 вчинив умисні злочини до набрання чинності Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року (3680-17) № 3680-VІ. Передбачений ч.1 ст. 366 КК України злочин відноситься до злочинів невеликої тяжкості, передбачений ч.2 ст. 191 КК України відноситься до злочинів середньої тяжкості.

Відповідно до п. "в" ст.1 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 8 липня 2011 року № 3680-VІ звільняються від покарання у виді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, засуджені за умисні злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими, особи, не позбавлені батьківських прав, які на день набрання чинності цим Законом мають дітей, яким не виповнилося 18 років, або дітей-інвалідів незалежно від їх віку. Підсудний ОСОБА_3 на день набрання чинності цим Законом на утриманні має неповнолітню дочку ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_11. ОСОБА_3 подав письмову заяву про застосування відносно нього Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року, просить на підставі п. "в" ст.1 вказаного Закону звільнити його від покарання. Перешкод для застосування до ОСОБА_3 амністії судом не встановлено. За таких обставин, на підставі п. "в" ст.1, ст.9 цього Закону ОСОБА_3 слід звільнити від призначеного покарання.

Призначаючи покарання ОСОБА_4 та ОСОБА_5 суд визнає обставинами, що пом'якшують покарання те, що судяться вперше, фактично визнали свою вину за ч. 1 ст. 367 КК України, обидва підсудні позитивно характеризуються за місцем проживання та роботи, тому суд приходить до переконання, що їм слід обрати покарання у виді штрафу.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 367 КК України, відповідно до ст. 12 КК України класифікується як злочин невеликої тяжкості. Найсуворіше покарання за згаданою статтею - обмеження волі на строк до трьох років. Підсудні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 вчинили злочин у 2008 році. В судовому засіданні заявили клопотання, згідно з яким просять перекваліфікувати їх дії на ч. 1 ст. 367 КК України та закрити провадження по справі у зв'язку з закінченням строків давності.

П. 2 ч. 1 ст. 49 КК України передбачає, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули строки: три роки у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі. Що має місце і в даному випадку. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 слід звільнити від призначеного судом покарання у звязку з закінченням строків давності.

Вирішуючи цивільний позов прокурора Городенківського району в інтересах Незвиської сільської ради до підсудних ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про відшкодування шкоди, заподіяної злочином, в розмірі 43720,85 грн. та цивільний позов прокурора Городенківського району в інтересах Михальчівської сільської ради до підсудних ОСОБА_3 та ОСОБА_5 про відшкодування шкоди, заподіяної злочином в розмірі 79302,91 грн., суд приходить до висновку про часткове задоволення позовів, в розмірі шкоди, завданої злочином, що визнано судом доведеним. Оскільки майнова шкода сільським радам завдана злочинними діями підсудного ОСОБА_3, який вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, склав та видав завідомо неправдиві документи та заволодів коштами Незвиської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області в сумі 7676 грн. та коштами Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області в сумі 13509 грн., тому з ОСОБА_3 в користь Незвиської сільської ради слід стягнути 7676 грн., в користь Михальчівської сільської ради Городенківського району - 13509 грн., а в задоволенні цивільних позовів до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 слід відмовити.

Питання про речові докази по справі суд вирішує відповідно до ст. 81 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 323- 324 КПК України суд,

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України та призначити покарання:

- за ч.2 ст. 191 КК України - два роки обмеження волі із застосуванням ст. 69 КК України без призначення додаткового покарання у виді позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю;

- за ч.1 ст. 366 КК України - один рік обмеження волі із застосуванням ст. 69 КК України без призначення додаткового покарання у виді позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю.

На підставі ч.1 ст. 70 КК України шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначити остаточне покарання за сукупністю злочинів два роки обмеження волі .

На підставі п. "в" ст.1 Закону України "Про амністію у 2011 році" від 08.07.2011 року № 3680-VІ звільнити ОСОБА_3 від призначеного основного покарання у виді двох років обмеження волі.

Запобіжний захід ОСОБА_3 до набрання вироком законної сили залишити попередньо обраний - підписку про невиїзд.

ОСОБА_4 визнати винним за ч. 1 ст. 367 КК України та призначити покарання 4250 грн. штрафу.

Звільнити ОСОБА_4 від покарання за ч. 1 ст. 367 КК України у виді штрафу у зв'язку з закінченням строків давності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49, ч.5 ст. 74 КК України.

Запобіжний захід ОСОБА_4 до набрання вироком законної сили залишити попередньо обраний - підписку про невиїзд.

ОСОБА_5 визнати винним за ч. 1 ст. 367 КК України та призначити покарання 4250 грн. штрафу.

Звільнити ОСОБА_5 від покарання за ч. 1 ст. 367 КК України у виді штрафу у зв'язку з закінченням строків давності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49, ч.5 ст. 74 КК України.

Запобіжний захід ОСОБА_5 до набрання вироком законної сили залишити попередньо обраний - підписку про невиїзд.

Цивільні позови прокурора Городенківського району задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь Незвиської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області 7676 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь Михальчівської сільської ради Городенківського району Івано-Франківської області 13509 грн.

В задоволенні позовів прокурора Городенківського району до ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - відмовити.

Речові докази: вилучені в Незвиській та Михальчівській сільських радах під час проведення виїмок 16-17 листопада 2008 р. акти приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, довідки про вартість виконаних підрядних робіт за листопад 2008 року, розрахунки № 1-1 загальновиробничих затрат, дефектні акти, платіжні дорученнями № 1, № 19, № 59, № 462, № 5 № 1, виписки по рахунках - залишити при матеріалах кримінальної справи.

вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Івано-Франківської області через Городенківський районний суд протягом 15 діб з моменту його проголошення.