1-180/11 Про скоєння службового підроблення офіційних документів, в яких зазначалося про використання грошових коштів для ремонту доріг - 08.11.2011 Прийняття

ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, працюючи відповідно: начальником філії "Новгородківський райавтодор", сільським головою Новоандріївської сільської ради та начальником КП "Новгородківське ГП "Комунальник", хибно розуміючи інтереси служби, вчинили службове підроблення, внісши до офіційних документів дані про використання грошових коштів, виділених Новоандріївською сільською радою для виконання ремонтних робіт вулично-шляхової мережі - вулиць Шевченка та Леніна с. Новоандріївка Новгородківського району Кіровоградської області та грошових коштів, виділених КП "Новгородківське ГП "Комунальник"для ремонтних робіт дороги вулиці Ульянова смт. Новгородка Кіровоградської області, в той час, як роботи не були повністю проведені.

Зокрема, усвідомлюючи неможливість, через несприятливі погодні умови, виконання в установлені строки договорів підряду №31 та №33 на ремонт доріг в грудні 2009 року, вчинили службове підроблення офіційних документів, в яких зазначили про використання для ремонту доріг 58121, 68 грн., виділених відповідно Новоандріївській сільській раді в сумі 23000 грн. для ремонту доріг по вулиць Шевченка і Леніна в с. Новоандріївка Новгородківського району Кіровоградської області, та в сумі 36403 грн. КП "Новгородківське ГП "Комунальник"для ремонту дороги по вул. Ульянова в смт. Новгородка Кіровоградської області. Ремонтні роботи у грудні 2010 року фактично виконані лише на суму 1281,32 грн..

21 грудня 2009 року і 25 грудня 2009 року ОСОБА_3 і ОСОБА_4 підписали Акти приймання виконаних робіт по ремонту доріг в повному об’ємі, на підставі яких Новоандріївська сільська рада і КП "Новогородківське ГП "Комунальник"перерахували кошти філії "Новгородківський райавтодор", відповідно в сумі 21718 грн. і 36403 грн..

Фактично ремонт доріг по вул. Шевченка та вул. Леніна с. Новоандріївка на суму 21718, 68 грн., а всього з урахуванням раніше проведених у грудні 2009 року робіт на загальну суму 23000 грн., а також ремонт по вул. Ульянова смт. Новгородка на суму 36403 грн., був проведений 12 червня 2010 року та 13 червня 2010 року працівниками філії "Новгородківський райавтодор"в повному об’ємі.

Так, 02.12.2009 року рішенням сесії Новоандріївської сільської ради №246 затверджено субвенцію на виконання інвестиційних проектів в сумі 23000 грн. для фінансування витрат, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією та ремонтом автомобільних доріг вулиць Леніна і Шевченка села Новоандріївка Новгородківського району Кіровоградської області.

01.12.2009 року начальник філії "Новгородківський райавтодор" ОСОБА_2, виступаючи від імені підприємства, уклав з Новоандріївською сільською радою, в особі сільського голови ОСОБА_3, договір підряду №31 на капітальний ремонт вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка.

Відповідно до п.2.1 зазначеного договору, підрядник - філія "Новгородківський райавтодор" повинен виконати передбачені договором роботи протягом 10 днів, з дня сплати замовником - Новоандріївською сільською радою авансу у розмірі 30% від загальної вартості робіт, яка складає 23 000 грн. і завершити в повному обсязі виконання робіт до 31.12.2009 року. Повний розрахунок між замовником за виконані роботи з підрядником повинен був здійснений протягом 20 днів, з дня підписання замовником акту приймання виконаних підрядних робіт, а також довідки про вартість і витрати виконаних робіт.

З метою реалізації вказаного злочинного умислу, направленого на службове підроблення, з метою збереження та освоювання коштів в районі ОСОБА_2 21.12.2009 року, перебуваючи за місцем роботи в службовому кабінеті філії, що в смт. Новгородка по вул. Дзержинського, 134, підписав, складений за його вказівкою підпорядкованим йому співробітником - головним бухгалтером філії, якій не було відомо про злочинні наміри, рахунок фактуру № 38 від 21.12.2009 року, в яку внесено завідомо неправдиві та відомі ОСОБА_2 відомості, щодо проведення капітального ремонту вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка згідно договору № 31 та вартість вказаних робіт у розмірі 16 100 грн.

В цей же день, для забезпечення перерахування коштів, підставою для чого є крім рахунку фактури, акт приймання виконаних підрядних робіт та інші проектно-кошторисні документи, ОСОБА_2, зловживаючи службовим становищем дав вказівку підпорядкованому йому співробітнику - головному інженеру філії, якій не було відомо про злочинні наміри, виготовити і підписати весь пакет документів необхідних для перерахування коштів, що підтверджують факт виконання робіт в повному об’ємі та їх вартість.

Виконуючи вказівку ОСОБА_2, головний інженеру філії, якій не було відомо про злочинні наміри, виготовила:

-Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 21.12.2009 року;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09;

- Підсумкову відомість ресурсів ( витрат – по факту) 109_ 2-1ПД_ИВР за грудень 2009 року від 21.12.09 року;

- Підсумкову відомість ресурсів ( витрат – по факту) 146_ 2-1ПД_ИВР за грудень 2009 року від 21.12.09 року;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09, у яких зазначено, завідомо неправдиві та відомі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відомості, про виконання філією "Новгородківський райавтодор"в повному об’ємі, відповідно договору підряду № 31 від 01.12.2009р., ремонтних робіт по вул. Шевченка та вул. Леніна села Новоандріївка на загальну суму 23 000 грн.. Вартість робіт була обрахована програмним комплексом АВК-3 ( 2.7.0), відповідно зазначених головним інженерои філії даних, щодо проведених робіт і витрат, одиниць виміру робіт, кількості поточної ціни одиниці в гривнях, витрат виконаних робіт в гривнях, а також витрат і обсягів праці робітників філії "Новгородківський райавтодор".

В цей же день 21.12.2009 року, перебуваючи за місцем роботи в службовому кабінеті Новоандріївської сільської ради, що розташована в с. Новоандріївка, Новгородківського району по вул. Леніна, 42, сільський голова ОСОБА_3, хибно розуміючи інтереси служби, з метою збереження та освоювання коштів в районі та використання їх для ремонту доріг, що розташовані на території Новоандріївської сільської ради Новгородківського району, підписав передані йому ОСОБА_2 документи:

- Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 21.12.2009 року;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09 року ;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09 року, у яких зазначено, завідомо неправдиві дані про проведення філією "Новгородківський райавтодор" капітального ремонту вулично-шляхової мережі вул. Шевченка та вул. Леніна села Новоандріївка, в повному об’ємі, відповідно договору підряду №31 від 01.12.2009 року, на загальну суму 23 000 грн.. На підставі вищевказаних документів, платіжним дорученням № 3 від 21.12.09 року, Новоандріївською сільською радою на рахунок філії перераховано залишок коштів у розмірі 16 100 грн.

Всього на підставі підписаних, підроблених документів, Новоандріївською сільською радою безпідставно перераховано на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"за договором підряду №31 від 01.12.2009 року, з урахуванням коштів - 6 900 грн. перерахованих 07.12.2009 року в якості передплати, та за виключенням суми - 1 281 грн. 32 коп., за ремонтні роботи, яку проведено філією у грудні 2009 року, у розмірі 21 718 грн. 68 коп. в той час, як в дійсності ремонтні роботи були проведені в червні 2010 року.

Крім того, 11.12.2009 року рішенням сесії Новгородківської селищної ради №868 затверджено протокол засідання постійної комісії з питань бюджету, власності, інвестиційної діяльності та приватизації, щодо збільшення обсягу субвенції з спеціального фонду районного бюджету Новгородківської селищної ради Новгородківського району - селищному бюджету Новгородківської селищної ради на фінансування витрат, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією та ремонтом автомобільних доріг, що належать до комунальної власності в сумі 36 403 грн. по КД 41030400.

18.12.09 року начальник філії "Новгородківський райавтодор" ОСОБА_2, виступаючи від імені підприємства, уклав з КП "Новгородківське ГП "Комунальник", в особі начальника ОСОБА_4, договір підряду №33 на виконання ремонту дороги по вулиці Ульянова в смт. Новгородка Кіровоградської області.

Відповідно до п.2. зазначеного договору, підрядник - філія "Новгородківський райавтодор", повинен виконати роботи згідно акта виконаних робіт (форма КБ-2) і завершити в повному обсязі виконання робіт до 31.12.09 року. Згідно п.10 договору замовник –КП "Новгородківське ГП "Комунальник"забезпечує фінансування робіт на поточний рік відповідно до плану фінансування у сумі 36403 грн.. Відповідно до п.11 повний розрахунок між замовником та підрядником за виконані роботи здійснюється протягом 20 днів, з дня підписання замовником підготованого підрядником акту приймання виконаних підрядних робіт та довідки про вартість виконаних робіт та витрат.

Незважаючи на взяті філією "Новгородківський райавтодор"зобов’язання, відповідно договору підряду № 33, начальник філії ОСОБА_2, будучи відповідальним в силу займаної посади, за виконання взятих філією вказаних договірних зобов’язань, розуміючи неможливість проведення якісних робіт в зимовий період роботи не виконав, розраховуючи провести вказані роботи в подальшому за сприятливих погодних умов.

З метою продовженням реалізації єдиного злочинного умислу, направленого на службове підроблення, з метою збереження та освоювання коштів в районі та використання їх для ремонту дороги, для перерахування зазначеної в договорі суми у розмірі 36 403 грн., на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"- ОСОБА_2 25.12.2009 року, перебуваючи за місцем роботи в службовому кабінеті філії, що розташований в смт. Новгородка по вул. Дзержинського, 134, підписав, складений за його вказівкою підпорядкованим співробітником - головним бухгалтером філії, якому не було відомо про злочинні наміри, рахунок фактуру № 39, в яку внесено завідомо неправдиві та відомі ОСОБА_2 відомості щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Ульянова смт. Новгородка та вартість вказаних нібито проведених робіт у розмірі 36 403 грн..

В цей же день, для забезпечення перерахування коштів, підставою для чого є крім рахунку фактури, акт приймання –виконаних підрядних робіт та інші проектно-кошторисні документи, ОСОБА_2 дав вказівку підпорядкованому йому співробітнику - головному інженеру філії, якому не було відомо про злочинні наміри, виготовити і підписати весь пакет документів необхідних для перерахування коштів, що підтверджують факт виконання робіт в повному об’ємі та їх вартість.

Виконуючи вказівку ОСОБА_2, головний інженеру філії, виготовив:

- Дефектний акт на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка 150_ ДФ _2-1-1:

- Договірну ціну на будівництво Капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка, що здійснюється у 2009 році 15_ДЦ;

- Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка Форми №1 150_ДЦ_СС;

- Локальний кошторис на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка № 2-1-1, 150_ДЦ_ЛС4_2-1-1;

- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва форми №4б 150_ДЦ_СВР;

- Ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів для розрахунку вартості машино-години 150_ДЦ_ЕNR;

- Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 25.12.2009 року;

- Підсумкову відомість ресурсів( витрати по факту) 125_2-1_ПД_ИВР;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень типової форми № КБ -2в;

- Підсумкову відомість ресурсів ( витрат – по факту) 150_ 2-1_ПД_ИВР за грудень 2009 року;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №33 за грудень 2009 року від 25.12.09 року, у яких зазначено завідомо неправдиві та відомі ОСОБА_2 та ОСОБА_4 відомості про виконання філією "Новгородківський райавтодор"в повному об’ємі, відповідно договору підряду № 33 від 18.12.2009 року, ремонтних робіт дороги по вул. Ульянова смт. Новгорода на загальну суму 36 403 грн., яка була обрахована програмним комплексом АВК-3 (2.7.0), відповідно зазначених головним інженером філії даних щодо проведених робіт і витрат, одиниць виміру робіт, кількості поточної ціни одиниці в гривнях, витрат виконаних робіт в гривнях, а також витрат і обсяг праці робітників філії "Новгородківський райавтодор".

В подальшому ОСОБА_2, реалізуючи злочинний умисел, направлений на службове підроблення, з метою збереження та освоювання в районі коштів у сумі 36 403 грн., виділених КП "Новгородківське ГП "Комунальник" на ремонт дороги в смт. Новгородка та використання їх для ремонту дороги – передав начальнику КП "Новгородківське ГП "Комунальник"ОСОБА_4 вищевказані підроблені документи, в які були внесені завідомо неправдиві дані про проведення філією "Новгородківський райавтодор"ремонтних робіт дороги вул. Ульянова смт. Новгородка в повному об’ємі, відповідно договору підряду №33 від 18.12.2009 року на загальну суму 36 403 грн..

В цей же день 25.12.2009 року перебуваючи за місцем роботи в службовому кабінеті КП "Новгородківське ГП "Комунальник", що розташований по вул. Дзержинського, 36 смт. Новгородка, ОСОБА_4 підписав передані йому ОСОБА_2 документи:

- Дефектний акт на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка 150_ ДФ _2-1-1;

- Локальний кошторис на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка № 2-1-1, 150_ДЦ_ЛС4_2-1-1;

- Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 25.12.2009 року;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень типової форми № КБ -2в:

- Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №33 за грудень 2009 року від 25.12.09 року, у яких зазначено завідомо неправдиві дані, про проведення філією "Новгородківський райавтодор" робіт по ремонту дороги вул. Ульянова смт. Новгородка, в повному об’ємі відповідно договору підряду №33 від 18.12.2009 року на загальну суму 36 403 грн.. На підставі вищевказаних документів платіжним доручення № 5 від 25.12.09 року КП "Новгородківське ГП "Комунальник" безпідставно та незаконно перерахувало на рахунок філії кошти у розмірі 36 403 грн. за ремонт дороги вул. Ульянова смт. Новгородка, які фактично були виконані в червні 2011 року.

В червні місяці 2011 року, за сприятливих погодних умов, з метою повного освоювання грошових коштів у сумі 58 121 грн. 68 коп., що були перераховані філії "Новгородківський райавтодор"з рахунку Новоандріївської сільської ради у сумі 21 718,68 грн. та КП "Новгородківське ГП "Комунальник" у сумі 36 403 грн., дав підлеглим працівникам службову вказівку виконати в період 12-13.06.2010 року роботи з проведення капітального ремонту вулично-шляхової мережі вул. Шевченка та вул. Леніна с. Новоандріївка згідно договору підряду № 31 від 01.12.2010р. та ремонт дороги вулиці Ульянова смт. Новгородка згідно договору підряду № 33 від 18.12.2010р.

На виконання вказівки ОСОБА_2 в період 12 та 13 червня 2010 року працівники філії "Новгородківський райавтодор", використовуючи техніку матеріали, інструменти, робочу силу та інші ресурси філії в повному об’ємі освоїли перераховані на рахунок підприємства кошти та виконали роботи з проведення капітального ремонту вулично-шляхової мережі вул. Шевченка та вул. Леніна с. Новоандріївка, згідно договору підряду № 31 від 01.12.2010 року на суму 21718,68 грн., а всього з урахуванням раніше проведених у грудні 2009 року робіт на суму 23 000 грн., а також ремонт дороги вулиці Ульянова смт. Новгородка згідно договору підряду № 33 від 18.12.2010 року на суму 36 403 грн..

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_3 вину у скоєному злочині визнав частково, суду пояснив, що з 2006 року займає посаду голови Новоандріївської сільської ради. В його обов’язки входить організація роботи та керівництво фінансово-господарською діяльністю територіальної громади. В зв’язку з проблемним станом доріг с. Новоандріївка до нього постійно надходили звернення жителів села, які не могли здати лишки молока на молокозаводи, так як в дощову погоду по вулицях не міг проїхати молоковоз. В свою чергу він неодноразово виступав на нарадах Долинської РДА з проханням виділити кошти для проведення ремонту в с. Новоандріївка.

3 грудня 2009 року Новгородківська РДА надала Новоандріївськиій сільській раді субвенцію з районного бюджету для проведення ремонту доріг. В зв’язку з цим на сесії Новоандріївської сільської ради було винесено питання про внесення змін до місцевого (сільського) бюджету. Виділені Новгородківською районною адміністрацією кошти сільська рада повинна була освоїти до кінця 2009 року, в іншому разі, відповідно до вимог Бюджетного кодексу (2542-14) кошти підлягали поверненню до державного бюджету. Щоб не допустити невикористання коштів, діючи в інтересах територіальної громади, він домовився з начальником філії "Новгородківський райавтодор"КП "Кіровоградський облавтодор"ОСОБА_2, що укладе договір на проведення ремонту дороги. Проте, враховуючи взимку неможливо проводити якісні ремонтні роботи домовились, що "Новгородківському райавтодору"кошти перерахують відразу зі складанням необхідних документів, а роботи виконають пізніше за сприятливих погодних умов навесні 2010 року.

З цією метою 01.12.09 року він виступаючи від імені Новоандріївської сільської ради уклав з філією "Новгородківський райавтодор"КП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"в особі начальника ОСОБА_2 договір підряду №31 на капітальний ремонт вулично-шляхової мережі с.Новоандріївка.

07.12.09 за його вказівкою головним бухгалтером Новоандріївської сільської ради ОСОБА_6 згідно наданої ОСОБА_2 рахунку-фактури №36 від 07.12.09 року, платіжним дорученням №2 перераховано в якості передплати на виконання умов договору підряду № 31 від 01.12.2009р., з поточного банківського рахунку Новоандріївської сільської ради на поточний банківський рахунок філії "Новгородківський райавтодор"бюджетні кошти в розмірі 30% від загальної ціни договору, що становить 6 900 грн.

Потім 21.12.2009 року він підписав передані йому ОСОБА_2 документи: Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р. від 21.12.2009 року; Акт приймання виконаних підрядних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень типової форми № КБ -2в № 38 від 21.12.09 року ; та Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09 року, у яких зазначено завідомо неправдиві дані про проведення філією "Новгородківський райавтодор" капітального ремонту вулично-шляхової мережі вул. Шевченка та вул. Леніна села Новоандріївка, в повному об’ємі відповідно договору підряду №31 від 01.12.2009 року робіт на загальну суму 23 000 грн. на підставі вказаних документів та його вказівки головним бухгалтером Новоандріївської сільської ради ОСОБА_6 платіжним доручення № 3 від 21.12.09 року на рахунок філії перераховано залишок коштів у розмірі 16 100 грн..

Фактично ремонтні роботи вулиці с. Новоандріївка було проведено в червні 2010 року. Будь-якої можливості викрасти чи розтратити кошти ні у нього ні у ОСОБА_2 не було, оскільки кошти з сільської ради були перераховані на рахунок бюджетної організації і з рахунків не знімалися. Визнає вину лише в службовому підробленні документів.

У скоєному щиро розкаюється, просить його суворо не карати. Діяв в інтересах територіальної громади намагаючись забезпечити комфортні умови для проживання жителів.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_4 вину визнав частково, суду пояснив, що працює на посаді начальника комунального підприємства "Новгородівське госпрозрахункове підприємство Комунальник". Підприємство займається благоустроєм смт. Новгородка, обслуговує комунальну інфраструктуру селища і фінансується в основному з бюджету селищної ради та надає окремі платні кошти, всі доходи використовує на оплату заробітної плати працівників. Фактично за результатами діяльності останніх підприємство прибутків не отримало. В його обов’язки входить здійснення організації контролю та керівництво фінансово-господарської діяльності підприємства.

В грудні 2009 року Новогородківська селищна рада перерахувала на рахунок КП "Новгородівське ГП Комунальник"кошти в сумі 36 403 грн. для виконання робіт в смт. Новгородка. В разі невикористання вказаних коштів до кінця 2009 року, в іншому разі, відповідно до вимог Бюджетного кодексу (2542-14) кошти підлягали поверненню до державного бюджету. Щоб не допустити невикористання коштів, діючи в інтересах територіальної громади селища Новгородка, він домовився з начальником філії "Новгородківський райавтодор"КП "Кіровоградський облавтодор"ОСОБА_2, що укладе договір на проведення ремонту дороги. Проте, враховуючи взимку неможливо проводити якісні ремонтні роботи домовились, що "Новгородківському райавтодору"кошти перерахують відразу зі складанням необхідних документів, а роботи виконають пізніше за сприятливих погодних умов навесні 2010 року.

З цією метою 18.12.09 року він, виступаючи від імені КП "Новгородківське ГП "Комунальник" уклав з філією "Новгородківський райавтодор" в особі начальника ОСОБА_2 договір підряду №33 на виконання ремонту дороги по вулиці Ульянова в смт. Новгородка Кіровоградської області. Відповідно до п.2. зазначеного договору, підрядник - філія "Новгородківський райавтодор" повинен виконати роботи згідно акта виконаних робіт (форма КБ-2) і завершити в повному обсязі виконання робіт до 31.12.09 року Згідно п.10 договору замовник –КП "Новгородківське ГП "Комунальник"забезпечує фінансування робіт на поточний рік відповідно до плану фінансування у сумі 36 403 грн. Відповідно до п.11 повний розрахунок між замовником та підрядником за виконані роботи здійснюється протягом 20 днів з дня підписання замовником підготованого підрядником акту приймання виконаних підрядних робіт та довідки про вартість виконаних робіт та витрат.

Всю проектно-кошторисну документацію та акти виконаних робіт по вказаному договору виготовляв Новогородківський райавтодор.

25.12.2009 року він підписав передані йому ОСОБА_2 документи: Дефектний акт на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка 150_ ДФ _2-1-1; Договірну ціну на будівництво Капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка, що здійснюється у 2009 році 15_ДЦ; Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка Форми №1 150_ДЦ_СС ; Локальний кошторис на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка № 2-1-1, 150_ДЦ_ЛС4_2-1-1; Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 25.12.2009 року; Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень типової форми № КБ -2в Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №33 за грудень 2009 року від 25.12.09 р., у яких зазначено завідомо неправдиві та відомі йому дані про проведення філією "Новгородківський райавтодор" робіт по ремонту дороги вул. Ульянова смт. Новгородка, в повному об’ємі відповідно договору підряду №33 від 18.12.2009 року на загальну суму 36 403 грн., на підставі вказаних документів і його вказівки, головним бухгалтером КП "Новгородківське ГП "Комунальник"ОСОБА_7 платіжним доручення № 5 від 25.12.09 року перераховано на рахунок філії кошти у розмірі 36 403 грн. У скоєному щиро розкаюється.

Фактично ремонтні роботи вулиці Ульянова смт. Новгородка було проведено в червні 2010 року. Будь-якої можливості викрасти чи розтратити кошти ні у нього ні у ОСОБА_2 не було, оскільки кошти з сільської ради були перераховані на рахунок бюджетної організації і з рахунків не знімалися. Визнає вину лише в службовому підробленні документів.

У скоєному щиро розкаюється, просить його суворо не карати. Діяв в інтересах територіальної громади смт. Новгородка, намагаючись забезпечити комфортні умови для проживання жителів селища.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_2 вину у скоєному злочині визнав частково, суду пояснив, що з 2001 року працює начальником філії "Новгородківський райавтодор"ДП Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України". В обов’язки філії входить проведення ремонтних робіт доріг державного значення за рахунок державного бюджету та доріг місцево значення за рахунок коштів місцевого бюджету.

В грудні до нього звернувся голова Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3 з проханням провести ремонтні роботи вулиць с. Новоандріївка. При цьому пояснив, що Новгородківською районною адміністрацією Ново андріївській сільській раді виділені кошти на проведення ремонту доріг. Вказані кошти повинні бути освоєні до кінця 2009 року, в іншому разі, відповідно до вимог Бюджетного кодексу (2542-14) кошти підлягали поверненню до державного бюджету. З аналогічним питанням, щодо проведення вул. Ульянова смт. Новгородка до нього звернувся начальник КП "Новгородківське"ГП "Комунальник"ОСОБА_4. Щоб не допустити невикористання коштів, діючи в інтересах жителів району, він погодився та домовилися, що укладуть договори на проведення ремонту дороги. Проте, враховуючи, що взимку неможливо проводити якісні ремонтні роботи домовились, що "Новгородківському райавтодору"кошти перерахують відразу зі складанням необхідних документів, а роботи виконають пізніше за сприятливих погодних умов навесні 2010 року.

З цією метою у грудні 2009 року він уклав підрядні угоди №31 від 01.12.2009 з головою Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3 та №33 від 18.12.2009 з начальником КП "Новгородківське"ГП "Комунальник"ОСОБА_4 на капітальний ремонт вулично-шляхової мережі. Згідно укладених договорів філія "Новгородківського райавтодор"ДП Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"зобов’язувалася провести ремонтні роботи доріг у с. Новоандріївка (вул. Леніна та вул. Шевченка) та смт. Новгородка (вул. Ульянова).

07.12.09 року Новоандріївською сільською радою згідно розробленої на його вказівку підлеглим йому головним бухгалтером філії "Новгородківський райавтодор"ОСОБА_8 рахунку-фактури №36 від 07.12.09, платіжним дорученням №2 перераховано в якості передплати на виконання умов договору підряду № 31 від 01.12.2009р., з поточного банківського рахунку Новоандріївської сільської ради на поточний банківський рахунок філії "Новгородківський райавтодор"кошти в розмірі 30% від загальної ціни договору, що становить 6 900 грн.

Потім 21.12.2009 року він підписав, складений за його вказівкою підпорядкованим йому співробітником - головним бухгалтером філії ОСОБА_8 рахунок фактуру № 38 від 21.12.2009 року, в яку внесено завідомо неправдиві та відомі йому відомості щодо проведення капітального ремонту вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка згідно договору № 31 та вартість вказаних робіт у розмірі 16 100 грн. В цей же день, для забезпечення перерахування коштів, підставою для чого є крім рахунку фактури, акт приймання виконаних підрядних робіт та інші проектно-кошторисні документи, він дав вказівку підпорядкованому йому співробітнику - головному інженеру філії ОСОБА_9 виготовити і підписати весь пакет документів необхідних для перерахування коштів, що підтверджують факт виконання робіт в повному об’ємі та їх вартість. Виконуючи його вказівку ОСОБА_9 виготовила: Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 21.12.2009 року; Акт приймання виконаних підрядних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09 ; Підсумкову відомість ресурсів ( витрат –по факту) 109_ 2-1ПД_ИВР за грудень 2009 року від 21.12.09; Підсумкову відомість ресурсів ( витрат –по факту) 146_ 2-1ПД_ИВР за грудень 2009 року від 21.12.09 року; Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09 року, у яких зазначено завідомо неправдиві відомості про виконання філією "Новгородківський райавтодор"в повному об’ємі, відповідно договору підряду № 31 від 01.12.2009р., ремонтних робіт по вул. Шевченка та вул. Леніна села Новоандріївка на загальну суму 23 000 грн., яка була обрахована програмним комплексом АВК-3 ( 2.7.0). В подальшому він передав сільському голові Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3 зазначені складені підроблені документи в які були внесені завідомо неправдиві дані про проведення філією "Новгородківський райавтодор" капітального ремонту вулично-шляхової мережі с.Новоандріївка в повному об’ємі відповідно договору підряду №31 від 01.12.2009 року на загальну суму 23 000 грн.. В цей же день 21.12.2009 року сільський голова ОСОБА_3 підписав передані ним йому документи на підставі яких платіжним доручення № 3 від 21.12.09 року Новоандріївською сільською радою на рахунок філії перераховано залишок коштів у розмірі 16 100 грн.

Також 25.12.2009 року він підписав, складений за його вказівкою підпорядкованим йому співробітником - головним бухгалтером філії ОСОБА_8 рахунок фактуру № 39 в яку внесено завідомо неправдиві та відомі йому відомості щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Ульянова смт. Новгородка та вартість вказаних нібито проведених робіт у розмірі 36 403 грн. В цей же день, для забезпечення перерахування коштів, підставою для чого є крім рахунку фактури, акт приймання –виконаних підрядних робіт та інші проектно-кошторисні документи, він дав вказівку підпорядкованому йому співробітнику - головному інженеру філії ОСОБА_9 виготовити і підписати весь пакет документів необхідних для перерахування коштів, що підтверджують факт виконання робіт в повному об’ємі та їх вартість. Виконуючи його вказівку ОСОБА_9 виготовила: Дефектний акт на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка 150_ ДФ _2-1-1, Договірну ціну на будівництво Капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка, що здійснюється у 2009 році 15_ДЦ; Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка Форми №1 150_ДЦ_СС ; Локальний кошторис на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка № 2-1-1, 150_ДЦ_ЛС4_2-1-1; Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва форми №4б 150_ДЦ_СВР; Ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів для розрахунку вартості машино-години 150_ДЦ_ЕNR; Довідку типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 25.12.2009 року; Підсумкову відомість ресурсів( витрати по факту) 125_2-1_ПД_ИВР; Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень типової форми № КБ -2в; Підсумкову відомість ресурсів ( витрат –по факту) 150_ 2-1_ПД_ИВР за грудень 2009 року; Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №33 за грудень 2009 року від 25.12.09 року, у яких зазначено завідомо неправдиві відомості про виконання філією "Новгородківський райавтодор"в повному об’ємі, відповідно договору підряду № 33 від 18.12.2009р., ремонтних робіт дороги по вул. Ульянова смт. Новгорода на загальну суму 36 403 грн., яка була обрахована програмним комплексом АВК-3 (2.7.0). В подальшому я передав начальнику КП "Новгородківське ГП "Комунальник"ОСОБА_4 зазначені складені підроблені документи в які були внесені завідомо неправдиві дані про проведення філією "Новгородківський райавтодор"ремонтних робіт дороги вул. Ульянова смт. Новгородка в повному об’ємі відповідно договору підряду №33 від 18.12.2009 року на загальну суму 36 403 грн.

В цей же день 25.12.2009 року начальник ОСОБА_4 підписав передані йому ним документи на підставі яких платіжним дорученням № 5 від 25.12.09 року КП "Новгородківське ГП "Комунальник" перерахувало на рахунок філії кошти у розмірі 36 403 грн. У скоєному щиро розкаюється.

Фактично ремонтні роботи вулиць Леніна та Шевченка с. Новоандріївка та було розпочато у грудні 2009 року, але оскільки пішли дощі і розмило дороги почали планування вулиці Ульянова смт. Новгородка, на якій частково залишалось дорожнє покриття, а потім все замерзло роботи були припинені і були повністю завершені в червні 2010 року. Зробити раніше вказаної дати дороги не було можливості, оскільки він виконував вказівки Кіровоградського облавтодору щодо ремонту доріг державного значення. Адже в той рік зима затягнулась і дороги прийшли в непридатний стан. В авральному порядку ремонтували автодорогу Кіровоград-Кривий Ріг, Кіровоград-Миколаїв, навіть 2 тижні всі працівники були у відрядженні в Миколаївській області. Крім того досить часто через вироблений моторесурс виходила з ладу авто техніка, адже наймолодший механізм у філії віком не менше 20 років. До того ж в той рік значно було покладено зусиль на прочищення доріг до виборчих дільниць, так, як в країні проводились вибори до місцевих рад.

Будь-якої можливості викрасти чи розтратити кошти ні у нього ні у ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не було, оскільки кошти з сільської ради були перераховані на рахунок бюджетної організації і з рахунків не знімалися. Вказані кошти були використані на сплату податків до пенсійного фонду та на закупівлю запчастин для техніки при проведенні робіт в подальшому. Визнає вину лише в службовому підробленні документів.

У скоєному щиро розкаюється, просить його суворо не карати. Діяв в інтересах територіальної громади Новгородківського райолну, намагаючись забезпечити комфортні умови для проживання жителів.

Свідок ОСОБА_8 суду пояснила, що на посаді головного бухгалтера філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"(далі Новгородківський райавтодор) працює з 2003 року. В її посадові обов’язки як головного бухгалтера входить ведення та здійснення керівництва за фінансово-бухгалтерською діяльністю підприємства.

На початку грудня місяця 2009 року Новгородківським райавтодором було укладено договори підряду № 33 та № 31 з головою Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3 та керівником КП "Новгородківське ГП "Комунальник"ОСОБА_4, на виконання робіт по капітальному ремонту вулично-шляхової мережі в смт. Новгородка та с. Новоандріївка Новгородківського району. Відповідно до умов укладених договорів Новгородківський райавтодор зобов’язувався провести ремонтні роботи доріг у с. Новоандріївка (вул. Леніна та вул. Шевченка) та смт. Новгородка (вул. Ульянова). За виконання вказаних робіт, у грудні 2009 року на рахунок райавтодору, від замовників надійшло бюджетних коштів на загальну суму 59403,00 грн., відповідно з Новоандріївської сільської ради – 23000 грн., та з КП "Новгородківське ГП "Комунальник"- 36403 грн.

Згідно укладених договорів підряду, ремонтні роботи повинні були бути виконані у строк до 31.12.2009 року. Усю проектно-кошторисну документацію та акти виконаних робіт по вказаним об’єктам готувала головний інженер ОСОБА_9, також вона підписувала акти виконаних робіт від імені виконавця. Розрахунки згідно договорів підряду замовники здійснили у повному обсязі. Акти виконаних робіт були підписані як зі сторони виконавця так і зі сторони замовників.

Чи були на той час фактично виконані зазначені підрядні роботи чи ні їй не відомо, оскільки рішення про перерахування та використання коштів приймається керівником, та на підставі підписаних відповідних бухгалтерських документів. Бюджетні кошти, на суму 59403 грн., що надійшли у грудні місяці 2009 року на рахунок райавтодору згідно договорів підряду, були використані на закупівлю запасних частин та оргтехніки. Також частину коштів було використано на оплату обов’язкових платежів у пенсійний фонд.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснила, що на посаді бухгалтера Новоандріївської сільської ради працює з 2000 року. В її посадові обов’язки, як бухгалтера входить ведення та контроль за фінансово-бухгалтерською діяльністю Новоандріївської сільської ради. Протягом 2006 по 2009 роки до сільського голови ОСОБА_3 усно неодноразово звертались мешканці с. Новоандріївка з проханням здійснити ремонт вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка, а саме по вул. Шевченка та вул. Леніна.

Маючи на меті відремонтувати дані дорожні покриття ОСОБА_3 звертався до Новгородківської РДА про виділення грошових коштів на ремонт вказаних доріг. З метою встановлення необхідної суми для ремонту доріг ОСОБА_3 звернувся до начальника філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"ОСОБА_2.

На початку грудня 2009 року Новгородківською РДА було виділено Новоандріївській сільській раді кошти, на загальну суму 23000,00 грн., з цільовим використанням для ремонту доріг по вул. Шевченка та вул. Леніна. В грудні 2009 року голова Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3, як замовник з однієї сторони та начальник філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"ОСОБА_2 як підрядник, з другої сторони уклали договір підряду №31 від 01.12.2009 на виконання робіт по капітальному ремонту вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка. Згідно з умовами укладеного договору, роботи повинні бути виконані у строк до 31.12.2009 із правом дострокового виконання і здачі їх замовнику. Сума договору складала 23000,00 грн. Усю проектно-кошторисну документацію та акти виконаних робіт по вказаним об’єктам готувала філія Новгородківський райавтодор. Акт приймання виконаних підрядних робіт підписувався працівниками філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"та головою Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3 зі сторони замовника. Те, що в актах приймання виконаних підрядних робіт містяться неправдиві відомості вона не знала, оскільки до її посадових обов’язків не входить перевірка достовірності внесених відомостей до актів приймання виконаних робіт. Вказану функцію в Новоандріївській сільській раді виконує голова.

07 грудня 2009 року Новоандріївською сільською радою, за проханням підрядника, здійснено передоплату в сумі 6900 грн.. 21 грудня 2009 року ОСОБА_3 надав їй проектно-кошторисну документацію та акти виконаних робіт по ремонту дороги на вул. Шевченка та вул. Леніна і дав вказівку перерахувати бюджетні кошти у сумі 16100,00 грн. на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"за виконані ремонтні роботи. Уся документація стосовно вказаних підрядних робіт зі сторони замовника була підписана головою Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3.

Підставою для перерахування мною коштів було наявність підписаного акту приймання виконаних робіт, договору підряду, рахунку та вказівка голови Новоандріївської сільської ради ОСОБА_3. Чи були на той час фактично виконані зазначені підрядні роботи чи ні їй не відомо, оскільки рішення про перерахування коштів приймається керівником, та на підставі підписаних відповідних бухгалтерських документів. Відповідно до укладеного договору кошти в сумі 23000,00 грн. були перераховані підряднику у повному обсязі. Ніяких грошових коштів або інших матеріальних цінностей за перерахування нею бюджетних грошових коштів Новоандріївською сільською радою на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"вона не отримувала.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснила, що на посаді головного бухгалтера комунального підприємства "Новгородківське ГП "Комунальник"працює з 2007 року. В її посадові обов’язки як головного бухгалтера входить ведення та контроль за фінансово-бухгалтерською діяльністю підприємства.

18 грудня 2009 року начальник КП "Новгородківське"ГП "Комунальник"ОСОБА_4 уклав договір підряду № 33 з начальником філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровградський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"ОСОБА_2 на виконання робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Ульянова в смт. Новгородка. Згідно з умовами укладеного договору, роботи повинні бути виконані у строк до 31.12.2009 року. Сума договору складала 36403,00 грн. Усю проектно-кошторисну документацію та акти виконаних робіт по вказаним об’єктам готувала філія Новгородківський райавтодор. Акт приймання виконаних підрядних робіт підписувався працівниками філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"та начальником КП "Новгородківське"ГП "Комунальник"ОСОБА_4 зі сторони замовника. Безпосередньо ОСОБА_4 повинен був перевірити достовірність внесених відомостей до акта виконаних підрядних робіт стосовно фактичних об’ємів виконаних робіт. Вона не знала, що в актах приймання виконаних підрядних робіт містяться неправдиві відомості оскільки до її посадових обов’язків не входить перевірка достовірності внесених відомостей до актів приймання виконаних робіт. Вказану функцію на підприємстві виконує керівник.

У кінці грудня місяця 2009 року начальник КП "Новгородківське" ГП "Комунальник"ОСОБА_4 надав їй проектно-кошторисну документацію та акти виконаних робіт по ремонту дороги на вул. Ульянова в смт. Новгородка і дав вказівку перерахувати бюджетні кошти у сумі 36403,00 грн. на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"за виконані ремонтні роботи. Уся документація стосовно вказаних підрядних робіт зі сторони замовника була підписана начальником КП "Новгородківське"ГП "Комунальник"ОСОБА_4 Підставою для перерахування мною коштів було наявність підписаного акту приймання виконаних робіт, договору підряду, рахунку та вказівка керівника ОСОБА_4

Чи були на той час фактично виконані зазначені підрядні роботи чи ні їй не відомо, оскільки рішення про перерахування коштів приймається керівником, та на підставі підписаних відповідних бухгалтерських документів. Відповідно до укладеного договору кошти в сумі 36403,00 грн. були перераховані підряднику у повному обсязі.

Згідно оголошених в судовому засіданні свідчень, допитана в ході досудового слідства свідок ОСОБА_9 пояснила, що з 03 вересня 2001 року вона працювала на посаді майстра в філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України". Згідно наказу №26 від 16 грудня 2005 року, її було переведено тимчасово виконуючою обов’язки головного інженера філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України". Відповідно до наказу №36 від 05 вересня 2010 про припинення трудового договору, її звільнено з вищевказаної посади на підставі власної заяви. В її безпосередні посадові обов’язки як головного інженера входило: контроль за охороною праці, технікою безпеки, розробка технічної документації.

На початку грудня місяця 2009 року філією "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України", як підрядник, в особі директора ОСОБА_2 з однієї сторони та Новоандріївською сільською радою, як замовник, в особі сільського голови ОСОБА_3, з другої сторони укладено договір підряду №31 від 01.12.2009 на капітальний ремонт вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка. Відповідно до п.2 вищевказаного договору підрядник розпочне виконання робіт протягом 10 днів з дня виконання замовником зобов’язань, щодо сплати авансу у розмірі не менше 30% від загальної вартості виконуваних робіт і завершить виконання робіт до 31.12.2009 року, з правом дострокового виконання і здачі їх замовнику. Договірна ціна даного договору складала 23000,00 грн.

В грудні місяці 2009 року філією "Новгородківський райавтодор" ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"як підрядник, в особі директора ОСОБА_2 з однієї сторони та КП "Новгородківське ГП "Комунальник", як замовник, в особі начальника ОСОБА_4 з другої сторони укладено договір підряду №33 від 18.12.2009 на капітальний ремонт вул. Ульянова в смт. Новгородка. Відповідно до п.2.2 даного договору підрядник зобов’язується виконати роботи згідно акта виконаних робіт (форма КБ-2) і завершити виконання робіт до 31.12.2009 року, із правом дострокового виконання і здачі їх замовнику. Згідно п.3 договірна ціна робіт визначається на основі кошторису, що є невід’ємною частиною договору, є динамічною і складала 36403,00 грн.. ОСОБА_2 як начальник філії дав їй вказівку, як головному інженеру, виготовити проектно-кошторисну документацію на проведення капітального ремонту вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка та вул. Ульянова смт. Новгородка.

Приблизно 19-20 грудня 2009 року вона виготовила весь пакет проектно-кошторисної документації відповідно до умов договору №31 від 01.12.09 року та надала її ОСОБА_2. Під час складання вказаної проектно-кошторисної документації вона неодноразово зверталась до ОСОБА_2 з питанням про хід виконання ремонтних робіт, на що ОСОБА_2 запевняв її, що роботи виконуються.

Після цього 21.12.09 року ОСОБА_2 викликав її до свого службового кабінету і сказав, що їй необхідно підписати акти приймання виконаних підрядних робіт для того, щоб Новоандріївська сільська рада могла перерахувати кошти за виконані роботи. Так як на той момент був кінець місяця та звітний період і вона перебувала в місті Кіровоград і не мала змоги виїхати та підтвердити достовірність проведених робіт філією "Новгородківський райавтодор", ОСОБА_2 запевнив її, що всі ремонтні роботи зроблені. У зв’язку з тим, що ОСОБА_2 був її безпосереднім начальником, а вона його підлеглим працівником, вона не усвідомлювала та не могла усвідомлювати злочинного характеру його наказу, внаслідок чого поставила свій підпис на актах виконаних підрядних робіт по капітальному ремонту вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка та в подальшому передала його ОСОБА_2

Аналогічні дії вона виконала за вказівками начальника ОСОБА_2 з проектно-кошторисною документацією та актами виконаних підрядних робіт по капітальному ремонту вул. Ульянова смт. Новгородка, навіть не усвідомлюючи, що у розпорядженнях ОСОБА_2 є якийсь злочинний характер. Вона навіть не знала, що роботи вказані в договорах підряду №31 від 01.12.09 року та №33 від 18.12.09 року філією "Новгородківський райавтодор" в грудні 2009 року не виконувались. Безпосередньо, вона відношення до грошових коштів, що надійшли на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"не мала. Вказівки бухгалтеру, щодо їх оприбуткування та використання надає виключно керівник підприємства ОСОБА_2.

Також ОСОБА_2 особисто надавав акти приймання виконаних робіт Новоандріївській сільській ради, а саме ОСОБА_3 та начальнику КП "Новгородківське ГП "Комунальник"ОСОБА_4, для узгодження та підписання. Як були використанні кошти отриманні згідно договорів підряду №31 від 01 грудня 2009 року та №33 від 18 грудня 2009 року вона не знає, так як ці питання не відносяться до її компетенції.

Комісія по прийняттю виконаних робіт не створювалось. На рахунок того, чи хтось з працівників філії "Новгородківський райавтодор"виїзжав на об’єкти для перевірки фактично виконаних робіт, вона не знає. Ніяких грошових коштів за підписання актів приймання виконаних робіт вона не отримувала.

(т.2 а.с. 163-164)

Згідно оголошених в судовому засіданні свідчень, допитаний в ході досудового слідства, свідок ОСОБА_10 органам досудового слідства пояснив, що з 2006 року по даний час він працює в філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"на посаді водія вантажного автомобіля ГАЗ-52. На даній посаді до його безпосередніх обов’язків входить перевезення працівників та технічного обладнання.

11 червня 2010 року вечором начальник філії "Новгородківський райавтодор"ОСОБА_2 дав вказівку про те, що необхідно вийти на робоче місце у вихідні дні 12, 13 червня 2010 року і провести ремонтні роботи по вул. Леніна, вул. Шевченка в с .Новоандріївка та вул. Ульянова в смт. Новгородка. В подальшому, на виконання вказаних робіт, направилась група працівників філії "Новгородківський райавтодор", а саме: він як водій вантажного автомобіля ГАЗ-52, займався перевезенням працівників та необхідного їм технічного обладнання, ОСОБА_11, як дорожній робітник, ОСОБА_12, який працює на грейдері, два водія вантажних автомобілів "Камаз"ОСОБА_13, ОСОБА_5, а також майстер ОСОБА_14, який керував процесом проведення ремонту вказаних доріг.

На початок ремонту дорожнього покриття доріг по вул. Леніна, вул. Шевченка в с. Новоандріївка та вул. Ульянова в смт. Новгородка начальник філії "Новгородківський райавтодор"спланував всі наші подальші дії по ремонту. Матеріал, який був задіяний для ремонту дорожнього покриття була жорствяна суміш. Ремонт доріг по вул. Леніна, вул. Шевченка в с. Новоандріївка вказаною групою працівників філії "Новгородківський райавтодор"був проведений за один день 12 червня 2010 року. А 13 червня 2010 року нимибуло завершено ремонт дороги по вул. Ульянова в смт. Новгородка.

(т. 3 а.с. 28-29)

Згідно оголошених в судовому засіданні свідчень, допитаний в ході досудового слідства, свідок ОСОБА_11 органам досудового слідства пояснив, що з 2007 року по даний час він працюю в філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"на посаді дорожнього робітника. На даній посаді до його безпосередніх обов’язків входить виконання виробничих дій по обслуговуванню та приведенню до належного стану дорожнього покриття, а саме ямковий ремонт доріг, стеління асфальтобетонного покриття та інше.

В подальшому, на виконання вказаних робіт, направилась група працівників філії "Новгородківський райавтодор", а саме: він як дорожній робітник, ОСОБА_12, який працює на грейдері, два водія вантажних автомобілів "Камаз"ОСОБА_13, ОСОБА_5, водій вантажного автомобіля ГАЗ-52 ОСОБА_10, який займався перевозкою людей, а також майстер ОСОБА_14, який керував процесом проведення ремонту вказаних доріг. На початок ремонту дорожнього покриття доріг по вул. Леніна, вул. Шевченка в с. Новоандріївка та вул. Ульянова в смт. Новгородка начальник філії "Новгородківський райавтодор"спланував всі наші подальші дії по ремонту. Матеріал, який був задіяний для ремонту дорожнього покриття була жорствяна суміш.

Ремонт доріг по вул. Леніна, вул. Шевченка в с. Новоандріївка вказаною групою працівників філії "Новгородківський райавтодор"був проведений за один день 12 червня 2010 року. А 13 червня 2010 року нами було завершено ремонт дороги по вул. Ульянова в смт. Новгородка.

Згідно оголошених в судовому засіданні свідчень, допитаний в ході досудового слідства, свідок ОСОБА_14 органам досудового слідства пояснив, що з 2006 року по даний час він працює в філії "Новгородківський райавтодор"ДП "Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України". З 2007 року переведений на посаду майстра філії "Новгородківський райавтодор". На даній посаді до його безпосередніх обов’язків входить організація та нагляд за виробничим процесом.

19.11.10 року при огляді дороги по вул. Леніна в селі Новоандріївка, а саме дорожнього покриття ним встановлено, що дорожнє покриття вулиці Леніна складається частково з асфальтобетонного матеріалу, а частково з жорствяної суміші. На двох ділянках дороги вул. Леніна з жорствяної суміші проводилися ремонтні роботи. Знос даних ділянок дороги по вул. Леніна в с. Новоандріївка від проведених ремонтних робіт до моменту огляду становить приблизно 15-20%.

При огляді дороги по вул. Шевченка в селі Новоандріївка, дорожнє покриття вул. Шевченка частково з щебеневого покриття, а частково з жорствяної суміші. Ті ділянки дороги, які з жорствяної суміші піддавалися ремонту, таких ділянок чотири. Після огляду цих чотирьох ділянок дороги вул. Шевченка встановлено, що знос на момент проведення огляду становить приблизно від 10% - 35%.

Під час огляду дорожнього покриття вул. Ульянова в смт. Новгородка з’ясовано, що ремонт проводився жорствяною сумішшю на одному відрізку дороги. На момент проведення огляду знос дорожнього покриття становить приблизно 10%. Доповнив, що вказані дороги по вул. Леніна, вул. Шевченка с. Новоандріївка та вул. Ульянова смт. Новгородка знаходяться в задовільному стані, частково потребують профілювання.

( т. 3 а.с. 32-33)

Крім того, вина підсудних у скоєнні службового підроблення, повністю доведена оголошеними в судовому засіданні матеріалами справи:

- протоколом огляду місця події вул. Леніна с. Новоандріївка від 19.11.10 року, згідно якого під час огляду встановлено, що на дорозі проводились ремонтні роботи, дорожнє покриття знаходиться в задовільному стані.

( т.3 а.с. 34-40)

- протоколом огляду місця події вул. Шевченка с. Новоандріївка від 19.11.10 року, згідно якого під час огляду встановлено, що на дорозі проводились ремонтні роботи, дорожнє покриття знаходиться в задовільному стані.

- протоколом огляду місця події вул. Ульянова смт. Новгородка від 19.11.10 року, згідно якого під час огляду встановлено, що на дорозі проводились ремонтні роботи, дорожнє покриття знаходиться в задовільному стані.

- реєстром надходження коштів за ремонт вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка з Новоандріївської сільської ради на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"та використання цих коштів філією, затверджений начальником та головним бухгалтером філії "Новгородківський райавтодор". Згідно якого кошти отримані з Новоандріївської сільської ради використанні на придбання запчастин та паливно-мастильних матеріалів.

- реєстром надходження коштів за ремонт вулично-шляхової мережі смт. Новгородка з КП "Новгородківське ГП "Комунальник"на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"та використання цих коштів філією, затверджений начальником та головним бухгалтером філії "Новгородківський райавтодор". Згідно якого кошти отримані з КП "Новгородківське ГП "Комунальник"використанні на ремонт, придбання запчастин, матеріалів, оргтехніки та поточні витрати філії.

- актом №11-10/49 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Новоандріївської сільської ради а період з 01.12.09 по 18.06.10 складеним КРВ в Новгородківському районі від 11.10.10 року, згідно якого у філії "Новгородківський райавтодор"в грудні 2009 року проводилось списання матеріалів, паливно-мастильних матеріалів та здійснювалось нарахування та виплата заробітної плати працівникам філії на проведення капітального ремонту вулично-шляхових мереж. Фактично на час підписання актів виконаних робіт, роботи були виконані приблизно на 10 %, так як сильно погіршились погодні умови і виконання робіт стало неможливим.

- довідкою №11-10/51 зустрічної звірки розрахунків філії "Новгородківський райавтодор"з Новоандріївською сільською радою за період з 01.12.09 по 18.06.10 складеною КРВ в Новгородківському районі від 08.10.10 року, згідно якого у філії "Новгородківський райавтодор"в грудні 2009 року проводилось списання матеріалів, паливно-мастильних матеріалів та здійснювалось нарахування та виплата заробітної плати працівникам філії на проведення капітального ремонту вулично-шляхових мереж. Фактично на час підписання актів виконаних робіт, роботи були виконані приблизно на 10 %, так як сильно погіршились погодні умови і виконання робіт стало неможливим.

- актом №11-10/50 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП "Новгородківське ГП "Комунальник"за період з 01.12.09 по 18.06.10 складеним КРВ в Новгородківському районі від 11.10.10 року, згідно якого КП "Новгородківське ГП "Комунальник"в грудні 2009 року перерахувало кошти підряднику філії "Новгородківський райавтодор"для виконання робіт по капітальному ремонту вул.. Ульянова в смт. Новгородка, як за фактично проведений капітальний ремонт вулично-шляхової мережі.Однак роботи на час підписання актів приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року фактично не були виконані.

- довідкою №11-10/52 зустрічної звірки розрахунків філії "Новгородківський райавтодор"з КП "Новгородківське ГП "Комунальник"з 01.12.09 по 18.06.10 складеною КРВ в Новгородківському районі від 08.10.10 року, згідно якого у філії "Новгородківський райавтодор"в грудні 2009 року проводилось списання матеріалів, паливно-мастильних матеріалів та здійснювалось нарахування та виплата заробітної плати працівникам філії на проведення капітального ремонту вул.. Ульянова смт. Новгородка, однак згідно матеріального звіту матеріали, а саме жорства на проведення ремонтних робіт не списувалась. Фактично на час підписання актів виконаних робіт, роботи були виконані приблизно на 10 %, так як сильно погіршились погодні умови і виконання робіт стало неможливим.

- платіжним дорученням №2 від 07 грудня 2009 року на суму 6 900 грн..

- платіжним дорученням №3 від 21 грудня 2009 року на суму 16 100 грн..

- платіжним дорученням №5 від 25 грудня 2009 року на суму 36 403 грн..

- рахунком-фактурою №6 від 07.12.09 на суму 6 900 грн..

- рахунком-фактурою №38 від 21.12.09 на суму 16 100 грн..

- рахунком-фактурою №39 на суму 36 403 грн..

- проектно-кошторисною документацією щодо капітального ремонту вулично-шляхової мережі с. Новоандріївка.

( т.2 а.с. 122-125, 127-135)

- проектно-кошторисною документацією щодо капітального ремонту вул. Ульянова смт. Новгородка.

( т.2 а.с. 149-160)

- речовими доказами –документами, а саме:

1. - Договір підряду №31 від 01.12.2009 року;

- Довідка типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009р., від 21.12.2009 року;

- Підсумкова відомість ресурсів (витрат –по факту) 109_ 2-1ПД_ИВР за грудень 2009 року від 21.12.09;

- Підсумкова відомість ресурсів ( витрат – по факту) 146_ 2-1ПД_ИВР за грудень 2009 року від 21.12.09;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №38 від 21.12.09;

2. - Договір підряду № 33 від 18.12.2009 року;

- Дефектний акт на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка 150_ ДФ _2-1-1;

- Договірна ціну на будівництво Капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка, що здійснюється у 2009 році 15_ДЦ;

- Локальний кошторис на капітальний ремонт вул. Ульянова смт. Новгородка № 2-1-1, 150_ДЦ_ЛС4_2-1-1;

- Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва форми №4б 150_ДЦ_СВР;

- Ціни енергоносіїв та мастильних матеріалів для розрахунку вартості машино-години 150_ДЦ_ЕNR;

- Довідка типової форми № КБ-3 про вартість виконаних підрядних робіт за грудень 2009 року від 25.12.2009 року;

- Підсумкова відомість ресурсів (витрати по факту) 125_2-1_ПД_ИВР;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень типової форми № КБ -2в;

- Підсумкова відомість ресурсів ( витрат – по факту) 150_ 2-1_ПД_ИВР за грудень 2009 року;

- Акт приймання виконаних підрядних робіт типової форми № КБ -2в №33 за грудень 2009 року від 25.12.09 року, які оглянуті та долучені до справи

( т.3 а.с. 66-86).

Аналізуючи всі зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд приходить до висновку, дії підсудних вірно кваліфіковані по епізоду підроблення документів та містять склад злочину:

- передбачений ст. 366 ч.1 КК України - скоєння службового підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видача завідомо неправдивих документів.

Органом досудового слідства дії підсудних кваліфіковані також і за ст. 191 ч.2 КК України, як скоєння розтрати чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. В той же час суд вважає, що в діях підсудних відсутній склад злочину, передбачений ст. 191 ч.2 КК України, оскільки в судовому засіданні не встановленого фактів розтрати коштів, які були перераховані Новоадріївською сільською радою та КП "Новгородківське ГП "Комунальник" на рахунок філії "Новгородківський райавтодор"ДП Кіровоградський облавтодор"ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України"за проведені ремонтні роботи. Також судом не встановлено умислу підсудних направленого на розтрату коштів. Будь-якої можливості привласнити чи розтратити кошти у підсудних не було, що достовірно підтверджується дослідженими в судовому засіданні бухгалтерськими документами та актами документальної ревізії. Крім того кошти виділені Новоандріївською сільською радою та Новгородківською селищною радою були перераховані на рахунок бюджетної організації та використанні за призначенням.

Відповідно до п. 31 "Порядку перерахування дотації вирівнювання, додаткової дотації на зменшення фактичних диспропорцій між місцевими бюджетами через нерівномірність мережі бюджетних установ та субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетами, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів, а також між бюджетних трансфертів між місцевими бюджетами", затвердженого постановою Кабінету Міністрів україни № 490 від 11.04.2002 року (490-2002-п) –субвенції з місцевого бюджету, не використані розпорядником бюджетним коштів за призначенням протягом бюджетного року, органи Державного казначейства перераховують до бюджету, з якого вони надані, в останній робочий день бюджетного періоду.

Вказане кореспондується статтею 57 Бюджетного кодексу України та передбачено Порядком казначейського обслуговування місцевих бюджетів за доходами та перерахуванням міжбюджетних трансфертів, затвердженого наказом Державного казначейства України № 17 від 31.01.2002 року (z0181-02) , розробленого на виконання ст. 78 Бюджетного кодексу України.

Тобто умисел підсудних був направлений не на розтрату коштів, а на повне освоювання коштів, виділених для виконання ремонтних робіт вулично-шляхової мережі, недопущення повернення субвенції та використання коштів за призначенням.

За таких підстав, в частині обвинувачення за ст. 191 ч.2 КК України, - підсудні підлягають виправданню.

При обранні міри покарання суд враховує характер і ступінь суспільної небезпечності скоєного злочину, особу винних і обставини справи .

Підсудні скоїли злочин невеликої тяжкості, повністю визнали себе винними та щиро розкаялися, позитивно характеризується за місцем роботи та місцем проживання, одружені, займаються суспільно-корисною працею, раніше не судимі, тяжких наслідків по справі не спричинено, ремонтні роботи щодо договорів виконанні в повному обсязі. Від трудових колективів де працюють підсудні надійшло клопотання про звільнення їх від кримінальної відповідальності з передачею на поруки трудовим колективам працівників в яких вони працюють, проте вказане клопотання не підтримане підсудними та стороною захисту. Підсудні ОСОБА_2 та ОСОБА_3, мають на утриманні дітей, які не досягли 23 річного віку та продовжують навчання, а підсудний ОСОБА_4А має на утриманні матір похилого віку.