ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
|
23 червня 2016 року м. Київ К/800/64377/14
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, судді Горбатюка С.А.Суддів Мороз Л.Л. Стрелець Т.Г. провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Євростандарт-Автогаз" до Чопської митниці Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними та скасування рішень за касаційною скаргою Чопської митниці Міністерства доходів і зборів України (далі - Чопська митниця) на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року
в с т а н о в и л а :
У червні 2014 року ТОВ " Євростандарт-Автогаз" в Полтавському окружному адміністративному суді пред'явило позов до Чопської митниці про визнання протиправними та скасування рішень.
Просило визнати протиправними та скасувати рішення від 25 березня 2014 року № 305090000/2014/000049/2 та № 305090000/2014/000050/2, від 03 квітня 2014 року № 305090000/2014/000051/2, від 04 квітня 2014 року № 305090000/2014/000052/2, від 07 квітня 2014 року № 305090000/2014/000053/2, від 23 квітня 2014 року № 305090000/2014/000054/2, від 25 квітня 2014 року
№ 305090000/2014/000055/2, від 29 квітня 2014 року № 305090000/2014/000056/2, від 30 квітня 2014 року № 305090000/2014/000057/2, від 02 травня 2014 року
№ 305090000/2014/000058/2.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року, залишеною без зміни ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року, адміністративний позов ТОВ "Євростандарт-Автогаз" задоволено повністю.
Визнано протиправними та скасовано рішення Чопської митниці від 25 березня 2014 року № 305090000/2014/000049/2 та № 305090000/2014/000050/2, від 03 квітня 2014 року № 305090000/2014/000051/2, від 04 квітня 2014 року
№ 305090000/2014/000052/2, від 07 квітня 2014 року № 305090000/2014/000053/2, від 23 квітня 2014 року № 305090000/2014/000054/2, від 25 квітня 2014 року
№ 305090000/2014/000055/2, від 29 квітня 2014 року № 305090000/2014/000056/2, від 30 квітня 2014 року № 305090000/2014/000057/2, від 02 травня 2014 року
№ 305090000/2014/000058/2.
Стягнено з Державного бюджету України в особі Чопської митниці на користь ТОВ "Євростандарт-Автогаз" витрати зі сплати судового збору у розмірі 487,20 грн.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Чопська митниця подала касаційну скаргу, в якій вказала на те, що оскаржувані рішення суду першої та апеляційної інстанцій у справі прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що згідно контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21 між ТОВ "Євростандарт-Автогаз" та Beloil Polska Sp.z.o.o. протягом лютого-травня 2014 року на умовах, обумовлених в доповненнях до контракту придбано та ввезено на митну територію товар "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)".
Контракт складений на умовах формульної ціни, тобто товар відвантажується за попередньою ціною, остаточна ціна товару визначається за формулою.
Пунктом 6.4 контракту встановлено, що ціни на окремі партії товару визначаються доповненнями до контракту.
Спірне рішення про коригування митної вартості від 25 березня 2014 року № 305090000/2014/000049/2 прийнято відповідачем відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 225,42 тонн, задекларованого за митною декларацією від 24 березня 2014 року № 305090000/2014/004446.
До митної декларації декларантом подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі -45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тону. Надано Доповнення від 29 січня 2014 року № 5 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом лютого 2014 року в розмірі 577,56 євро/т. Декларантом подано рахунок-проформу від 29 січня 2014 року № 19/LPG/01/2014, в якому зазначено попередню ціну 577,56 євро/т. Доповненням № 5 встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С=(R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тону.
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжне доручення від 19 лютого 2014 року № 7.
Декларантом також надано Доповнення від 06 березня 2014 року № 8, яким встановлено, що остаточна ціна за товар відвантажений в період з 17 лютого 2014 року по 23 лютого 2014 року становить 495,70 євро за метричну тонну. В цьому ж Доповненні зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 27 лютого 2014 року № 269/LPG/02/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 495,70 євро за метричну тону. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 23 лютого 2014 року: № 08608781, № 08608782, № 08608783, № 08608784, № 08608785, № 08608786, № 08608787, № 08608788.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 23 лютого 2014 року № 2655-1/02 виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. та експортну декларацію країни відправлення від 23 лютого 2014 року № 14315/230214/0001342.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи:
1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом, на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514, яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG", згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила про відсутність підстав для скасування рішення у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 25 березня 2014 року № 305090000/2014/000050/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 252,88 тонн, задекларованого за митною декларацією від 24 березня 2014 року № 305090000/2014/004443.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року №ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі -45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тону.
Надано Доповнення від 29 січня 2014 року № 5 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом лютого 2014 року в розмірі 577,56 євро/т.
Декларантом подано рахунок-проформу від 29 січня 2014 року №19/LPG/01/2014, в якому зазначено попередню ціну 577,56 євро/т.
Доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С=(R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тону (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжне доручення від 19 лютого 2014 року № 7.
Також надано Доповнення від 06 березня 2014 року № 8, яким встановлено, що остаточна ціна за товар відвантажений в період з 17 лютого 2014 року по 23 лютого 2014 року обрахована за формулою становить 495,70 євро за метричну тонну. В цьому ж Доповненні зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 27 лютого 2014 року № 269/LPG/02/2014 згідно якого остаточна ціна товару становить 495,70 євро за метричну тону. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 22 лютого 2014 року № 08608753, № 08608754, № 08608755, № 08608756, № 08608757, № 08608758, № 08608759, № 08608760, № 08608761.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 22 лютого 2014 року № 2655-1/01 виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. та експортну декларацію країни відправлення від 22 лютого 2014 року № 14315/220214/0001320.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи:
1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому, митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514, яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG", згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила, про відсутність підстав для скасування рішення, у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 03 квітня 2014 року прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 47,26 тонн, задекларованого за митною декларацією від 03 квітня 2014 року № 305090000/2014/005084.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі -45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тонну.
Надано Доповнення від 27 лютого 2014 року № 7 до контракту, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом березня 2014 року в розмірі 521,71 євро/тонна, яка зазначена в рахунку проформі від 03 березня 2014 року № 1/LPG/03/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С=(R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тонну (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1. контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року № 4) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжні доручення від 18 березня 2014 року № 14 та від 19 березня 2014 року № 15.
В Доповненні № 9 від 31 березня 2014 року № 9 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 17 березня 2014 року по 23 березня 2014 року в розмірі 448,20 євро за метричну тонну.
В цьому ж Доповненні зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 24 березня 2014 року № 272/LPG/03/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 448,20 євро за метричну тонну. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 23 березня 2014 року № 08609016, № 08609017.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 23 березня 2014 року № 2791-1/03 виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. та експортну декларацію країни відправлення від 23 березня 2014 року № 14315/230314/0002136.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи:
1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом визначення митної вартості товару на підставі ціни, зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514, яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG" згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила, про відсутність підстав для скасування рішення у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 04 квітня 2014 року № 305090000/2014/000052/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 197,78 тонн, задекларованого за митною декларацією від 04 квітня 2014 року № 305090000/2014/005108.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення № 4 від 24 січня 2014 року до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі -45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тону.
Надано Доповнення від 27 лютого 2014 року № 7 до контракту, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом березня 2014 року в розмірі 521,71 євро/т, яка зазначена в рахунку проформі від 03 березня 2014 року № 1/LPG/03/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С=(R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тону (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1 контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжні доручення від 18 березня 2014 року № 14 та від 19 березня 2014 року №15.
В Доповненні від 31 березня 2014 року № 9 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 17 березня 2014 року по 23 березня 2014 року в розмірі 448,20 євро за метричну тонну.
В цьому ж Доповненні зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 24 березня 2014 року № 272/LPG/03/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 448,20 євро за метричну тонну. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 22 березня 2014 року № 08609009, № 08609010, № 08609011, № 08609012, № 08609013, № 08609014, № 08609015.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 22 березня 2014 року № 2791-1/02, виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. та експортну декларацію країни відправлення від 22 березня 2014 року № 14315/220314/0002109.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи:
1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом, на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514 яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG" згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила про відсутність підстав для скасування рішення, у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 07 квітня 2014 року № 305090000/2014/000053/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 236,52 тонн, задекларованого за митною декларацією від 07 квітня 2014 року № 305090000/2014/005312.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі -45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тону.
Надано Доповнення від 27 лютого 2014 року № 7 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом березня 2014 року в розмірі 521,71 євро/тонна, яка зазначена в рахунку проформі від 03 березня 2014 року № 1/LPG/03/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С=(R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тону (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1 контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року № 4) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжні доручення від 18 березня 2014 року № 14 та від 19 березня 2014 року №15.
У Доповненні від 31 березня 2014 року № 9 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 24 березня 2014 року по 30 березня 2014 року в розмірі 440,70 євро за метричну тонну.
В цьому ж Доповненні № 9 зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 31 березня 2014 року № 286/LPG/03/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 440,70 євро за метричну тонну. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 30 березня 2014 року № 08609043, № 08609044, № 08609045, № 08609046, № 08609047, № 08609048, № 08609049.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 22 березня 2014 року № 2791-1/04 виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. та експортну декларацію країни відправлення від 30 березня 2014 року № 14315/300314/0002373.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи: 1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом визначення митної вартості товаруна підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року №1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514 яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG" згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила про відсутність підстав для скасування рішення, у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 23 квітня 2014 року № 305090000/2014/000054/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 97,00 тонн, задекларованого за митною декларацією від 23 квітня 2014 року № 305090000/2014/006192.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі - 45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тонну.
Надано Доповнення від 08 квітня 2014 року № 10 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом квітня 2014 року в розмірі 437,10 євро/т, яка зазначена в рахунку проформі від 08 квітня 2014 року №2/LPG/04/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С= (R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тону (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1 контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року № 4) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжне доручення від 09 квітня 2014 року № 16.
В Доповненні від 22 квітня 2014 року № 11 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 14 квітня 2014 року по 20 квітня 2014 року в розмірі 424,25 євро за метричну тонну.
В цьому ж Доповненні № 11 зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 22 квітня 2014 року № 99/LPG/04/2014 згідно якого остаточна ціна товару становить 424,25 євро за метричну тонну. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 15 квітня 2014 року № 08609267, № 08609268, № 08609269, № 08609270.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 15 квітня 2014 року № 2913-1/01 виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. та експортну декларацію країни відправлення від 15 квітня 2014 року № 14315/150414/0002842.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи: 1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом, на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці Міндоходів додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514, яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG", згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця Міндоходів листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила, про відсутність підстав для скасування рішення, у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 25 квітня 2014 року № 305090000/2014/000055/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 162,78 тонн, задекларованого за митною декларацією від 25 квітня 2014 року № 305090000/2014/006310.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі - 45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тонну.
Надано Доповнення № 10 від 08 квітня 2014 року до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом квітня 2014 року в розмірі 437,10 євро/т, яка зазначена в рахунку проформі від 08 квітня 2014 року № 2/LPG/04/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С= (R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тону (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1 контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року № 4) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжне доручення від 09 квітня 2014 року № 16.
В Доповненні від 22 квітня 2014 року № 11 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 14 квітня 2014 року по 20 квітня 2014 року в розмірі 424,25 євро за метричну тонну.
В цьому ж Доповненні № 11 зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (FAKTURA) від 22 квітня 2014 року № 100/LPG/04/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 424,25 євро за метричну тонну. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 20 квітня 2014 року № 08609381, № 08609382, № 08609383, № 08609384, № 08609385, № 08609386.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 20 квітня 2014 року № 2913-1/02, виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o., та експортну декларацію країни відправлення від 20 квітня 2014 року № 14315/200414/0002978.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи: 1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому, митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці Міндоходів додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514, яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG", згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила про відсутність підстав для скасування рішення, у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 29 квітня 2014 року № 305090000/2014/000056/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 92,46 тонн, задекларованого за митною декларацією від 29 квітня 2014 року № 305090000/2014/006530.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі - 45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тонну.
Надано Доповнення від 08 квітня 2014 року № 10 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом квітня 2014 року в розмірі 437,10 євро/тонна, яка зазначена в рахунку проформі від 08 квітня 2014 року № 2/LPG/04/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С= (R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тону (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1. контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року № 4) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжне доручення від 09 квітня 2014 року № 16 та від 11 квітня 2014 року № 17.
В Доповненні від 28 квітня 2014 року № 12 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 21 квітня 2014 року по 27 квітня 2014 року в розмірі 426,63 євро за метричну тонну.
В цьому ж Доповненні № 12 зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 28 квітня 2014 року № 172/LPG/04/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 426,63 євро за метричну тону. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 22 квітня 2014 року № 08609420, № 08609421, № 08609422, № 08609423.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 22 квітня 2014 року № 2913-1/03 виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. та експортну декларацію країни відправлення від 22 квітня 2014 року № 14315/220414/0003029.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи: 1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому митний орган не конкретизує в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом, на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці Міндоходів додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514 яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG", згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила, про відсутність підстав для скасування рішення, у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 30 квітня 2014 року № 305090000/2014/000057/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 32,56 тонн, задекларованого за митною декларацією від 30 квітня 2014 року № 305090000/2014/006617.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі - 45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тонну.
Надано Доповнення від 08 квітня 2014 року № 10 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом квітня 2014 року в розмірі 437,10 євро/т, яка зазначена в рахунку проформі від 08 квітня 2014 року № 2/LPG/04/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С= (R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тонну (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1. контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року № 4) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжне доручення від 09 квітня 2014 року № 16 та від 11 квітня 2014 року № 17.
У Доповненні від 28 квітня 2014 року № 12 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 21 квітня 2014 року по 27 квітня 2014 року в розмірі 426,63 євро за метричну тону.
У цьому ж Доповненні № 12 зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 28 квітня 2014 року № 173/LPG/04/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 426,63 євро за метричну тону. Митному органу надано залізнична накладна на перевезення товару від 23 квітня 2014 року № 08609453.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 23 квітня 2014 року № 2913-1/04, виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o., та експортну декларацію країни відправлення від 23 квітня 2014 року № 14315/230414/0003058.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи:
1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому, митний орган не конкретизує, в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом визначення митної вартості товару на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці Міндоходів додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) від 20 січня 2014 року № 1; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514, яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG", згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила, про відсутність підстав для скасування рішення, у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Рішення від 02 травня 2014 року № 305090000/2014/000058/2 прийнято відносно товару "скраплений газ марки пропан-бутан (ПБА/СПБТ)" в кількості 110,26 тонн, задекларованого за митною декларацією від 02 травня 2014 року № 305090000/2014/006692.
До митної декларації декларантом позивача подано Доповнення від 24 січня 2014 року № 4 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно якого сторони погодили умови поставки (FCA Барбаров), обсяг та строки відвантаження товару, встановлено величину "Д" - рівень поправки, в розмірі - 45 (мінус сорок п'ять і 0/100) євро за метричну тонну.
Надано Доповнення від 08 квітня 2014 року № 10 до контракту від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, яким встановлено попередню ціну на партію товару, що буде поставлено протягом квітня 2014 року в розмірі 437,10 євро/тонна, яка зазначена в рахунку проформі від 08 квітня 2014 року № 2/LPG/04/2014.
Цим же доповненням встановлено, що остаточна ціна визначається за наступною формулою: С= (R+D), де R - середнє арифметичне із середніх котирувань в євро/тонна, опублікованих в "Argus International LPG" під заголовком "daf Brest propane-butane mix" з понеділка по п'ятницю (включно) тижня відвантаження партії товару; D - рівень поправки, за одну метричну тонну (мінус 45 євро).
Остаточна ціна визначається в окремому Доповненні.
Згідно з пунктом 6.1 контракту (із зміною від 25 лютого 2014 року № 4) відвантаження здійснюється за попередньою ціною.
На підтвердження факту оплати товару до митного оформлення надано платіжне доручення від 09 квітня 2014 року № 16 та від 11 квітня 2014 року № 17.
В Доповненні від 28 квітня 2014 року № 12 встановлена остаточна ціна товару відвантаженого в період з 21 квітня 2014 року по 27 квітня 2014 року в розмірі 426,63 євро за метричну тонну.
В цьому ж Доповненні № 12 зафіксовано розмір сплачених коштів та тих, що підлягають сплаті за поставлений товар, розмір переплати та баланс (сальдо) між поставленим товаром та сплаченими коштами.
Позивачем надано до митного оформлення рахунок (Invoice) від 28 квітня 2014 року № 174/LPG/04/2014, згідно якого остаточна ціна товару становить 426,63 євро за метричну тонну. Митному органу надано залізничні накладні на перевезення товару від 26 квітня 2014 року № 08609486, № 08609487, № 08609488, № 08609489.
Декларантом подано до митного оформлення рахунок від 26 квітня 2014 року № 2913-1/05, виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o, та експортну декларацію країни відправлення № 14315/260414/0003142 від 26 квітня 2014 року.
Посадовою особою митного органу витребувані додаткові документи:
1) договір з третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; 2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснювалися; 3) інші документи, за бажанням декларанта, які б підтверджували заявлену митну вартість товару.
Підставою для витребування вказаних документів в рішенні вказано наявність розбіжностей в товаросупровідних документах щодо цінової інформації про товар. При цьому, митний орган не конкретизує, в яких саме документах наявні розбіжності і в чому вони полягають.
Митний орган самостійно визначив митну вартість за шостим (резервним) методом визначення митної вартості товару на підставі ціни зазначеної в рахунку виставленому ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o.
ТОВ "Євростандарт-Автогаз" листом від 29 травня 2014 року № 446 в рамках 80 днів надало до Чопської митниці Міндоходів додаткові документи та обґрунтування на підтвердження заявленої митної вартості товарів з вимогою скасувати рішення про коригування митної вартості та повернути (вивільнити) гарантію та надано витребувані документи: 1) Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і Beloil Polska Sp.z.o.o. та Додаток (Зміни) № 1 від 20 січня 2014 року ; 2) повідомлення про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця; 3) лист ТОВ "Євростандарт-Автогаз" від 27 травня 2014 року № 152 до "Beloil Polska Sp.z.o.o." з проханням надати документи та пояснення; 4) відповідь "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514, яким повідомлено, що ціна зазначена в рахунках ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" для Beloil Polska Sp.z.o.o. є попередньою, а Доповнення, що місять остаточну ціну не можуть бути надані, оскільки є комерційною таємницею; 4) витяги з "Argus International LPG", згідно яких визначається остаточна ціна товару.
Чопська митниця листом від 06 червня 2014 року № 03.1-1-17/3783 повідомила про відсутність підстав для скасування рішення у зв'язку із розбіжностями та ненаданням документів.
Не погодившись з вказаними рішеннями, позивач оскаржив їх до суду.
Спірні правовідносини виникли у сфері митної справи і стосуються процедури визначення митної вартості товарів та правомірності рішень відповідача щодо коригування митної вартості товару, який імпортується на митну територію України.
Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що коригування відповідачем митної вартості здійснено неправомірно та воно не ґрунтується на вимогах закону, а оскаржувані рішення були винесені відповідачем без урахування всіх обставин, які мали значення для його прийняття, тобто необґрунтовано, а тому є протиправним та підлягають скасуванню.
Колегія суддів, виходячи з меж касаційного перегляду, встановлених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, погоджується з такими висновками судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.
Відповідно до статті 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Частинами першою, другою статті 53 Митного кодексу України встановлено, що у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає митному органу документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення.
Документами, які підтверджують митну вартість товарів, є:
1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;
2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;
3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу);
4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;
5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;
6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;
7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;
8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.
Згідно з частиною третьою статті 53 Митного Кодексу України, у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) додаткові документи.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 54 Митного кодексу України митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов'язаний: здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Аналіз наведених положень свідчить про те, що митний орган при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості зобов'язаний перевірити складові числового значення митної вартості, правильність розрахунку, здійсненого декларантом, упевнитись в достовірності та точності заяв, документів чи розрахунків, поданих декларантом, а також відсутності обмежень для визначення митної вартості за ціною договору, наведених у статті 58 Митного кодексу України (у разі визначення декларантом митної вартості імпортованого товару за першим методом).
При цьому, митний орган має право відійти від наведених вище законодавчих обмежень, пов`язаних з перевіркою основного переліку документів, які підтверджують митну вартість товарів, та витребувати від декларанта додаткові документи лише у тому випадку, якщо надані декларантом документи містять розбіжності, наявні ознаки підробки або ці документи не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, або ж у разі якщо митний орган має обґрунтовані підстави вважати, що існуючий взаємозв'язок між продавцем і покупцем вплинув на заявлену декларантом митну вартість.
Суди попередніх інстанцій із посиланням на докази, досліджені під час судового розгляду справи, дійшли втсновку, що твердження відповідача про ненадання Митниці договору між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і "Beloil Polska Sp.z.o.o.", є необґрунтованими.
На вимогу митного органу позивачем додатково надано платіжні доручення, які фіксують кінцеву ціну товару, загальну вартість товару, суму сплачену за товар та сальдо щодо переплати чи заборгованості, а також наданий позивачем Акт звірки розрахунків між ТОВ "Євростандарт-автогаз" та "Beloil Polska Sp.z.o.o." за контрактом від 20 червня 2013 року № ESA/LPG/2013/21, згідно яких вбачається, що фактично сплачена за товар сума відповідає сумі товару визначеної за кінцевою ціною, що задекларована позивачем в митних деклараціях та наданих митному органу.
На виконання першої вимоги позивачем надано Договір від 27 грудня 2013 року № 1-16/459 між ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" і "Beloil Polska Sp.z.o.o." зміст, якого свідчить, що рахунок виставлений ЗАТ "Белорусская нефтяная компания" містить відомості про попередню ціну товару.
На виконання другої вимоги повідомлено про відсутність рахунків про здійснення платежів третім особам на користь продавця, оскільки такі платежі не здійснювалися та не передбачені умовами контракту.
На виконання третьої вимоги надано лист "Beloil Polska Sp.z.o.o." від 27 травня 2014 року № 0514 та витяги з інформації біржових торгів "Argus International LPG".
Таким чином, позивачем надано відповідачу для митного оформлення імпортованого товару всі документи, передбачені частиною другою статті 53 Митного кодексу України. При цьому, подані документи, копії яких наявні у справі, чітко ідентифікують оцінюваний товар, не містять розбіжностей та містять дані, що піддаються обчисленню, і підтверджують ціну товарів, що підлягала сплаті позивачем на користь продавця.
Відповідно до частини другої статті 54 Митного кодексу України контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється органом доходів і зборів шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом.
Згідно з частиною сьомою статті 54 Митного кодексу України у разі якщо під час проведення митного контролю орган доходів і зборів не може аргументовано довести, що заявлено неповні та/або недостовірні відомості про митну вартість товарів, у тому числі невірно визначено митну вартість товарів, заявлена декларантом або уповноваженою ним особою митна вартість вважається визнаною автоматично
Враховуючи викладене, зважаючи на обставини, встановлені судами попередніх інстанцій на підставі доказів, досліджених під час судового розгляду справи, у тому числі, щодо надання декларантом митному органу достовірних відомостей про визначення митної вартості за ціною угоди, які базувалися на об'єктивних, документально підтверджених даних, що піддавалися обчисленню, колегія суддів погоджується із позицією судів попередніх інстанцій щодо протиправності оскаржуваних рішень відповідача на наявності підстав для задоволення позову.
Оскаржувані судові рішення є законними і обґрунтованими, підстав для їх скасування або зміни немає.
Доводи касаційної скарги правильність висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують.
Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчинення процесуальних дій.
На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Чопської митниці Міністерства доходів і зборів України залишити без задоволення, а оскаржувані постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2014 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Євростандарт-Автогаз" до Чопської митниці Міністерства доходів і зборів України про визнання протиправними та скасування рішень - без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
|
Судді
|
Горбатюк С.А.
Мороз Л.Л.
Стрелець Т.Г.
|