Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах

Верховного Суду України у складі:

розглянувши в судовому засіданні в м. Києві 12 листопада 2009 року матеріали провадження за касаційним поданням прокурора на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2008 року та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 25 грудня 2008 року,

Постановою слідчого в особливо важливих справах СВ УСБУ в Одеській області від 27 червня 2008 року порушено кримінальну справу відносно ОСОБА_4 і ОСОБА_5 за фактом контрабанди товарів народного споживання, вчиненої організованою групою у великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 201 КК України.

Постановою слідчого в особливо важливих справах СВ УСБУ в Одеській області від 23 жовтня 2008 року порушено кримінальну справу відносно ОСОБА_4 і ОСОБА_5 за епізодом підробки документів, вчиненої за попередньою змовою групою осіб, та організації використання підроблених документів, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 358 КК України.

Як зазначено в постановах, у серпні 2007 року комерційний директор ТОВ "Парус-Транс ЛТД" (м. Одеса) ОСОБА_4 транспортний директор цього товариства ОСОБА_5, брокери ТОВ "Парус-Транс ЛТД" ОСОБА_6 і ОСОБА_7 співробітники Приморської митниці ОСОБА_8 і ОСОБА_9 з корисливих мотивів об’єдналися у стійке об’єднання для вчинення контрабанди у великих розмірах. ОСОБА_4 і ОСОБА_5 приймали від підприємців замовлення на експедиторські та брокерські послуги з переміщення товарів через митний кордон України в зоні дії Приморської митниці, давали вказівки брокерам ОСОБА_6 і ОСОБА_7 підробити документи на ці товари з внесенням неправдивих даних щодо одержувача товару, його кількості, вартості, найменування та асортименту. ОСОБА_6 і ОСОБА_7 виготовляли зазначені документи, пред’являли їх у Приморську митницю, де інспектори митниці ОСОБА_8 і ОСОБА_9 всупереч інтересам служби без проведення відповідного митного огляду випускали товар у вільний обіг. У такий спосіб 31 серпня 2007 року ОСОБА_4 і ОСОБА_5 у складі організованої групи перемістили через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товари у великих розмірах на суму 949.116 грн. 70 коп.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2008 року за скаргами ОСОБА_4 і ОСОБА_5 скасовано постанову слідчого в особливо важливих справах СВ УСБУ в Одеській області від 27 червня 2008 року про порушення кримінальної справи щодо ОСОБА_4 і ОСОБА_5 за фактом контрабанди товарів народного споживання, вчиненої організованою групою у великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 201 КК України, а також постанову слідчого в особливо важливих справах СВ УСБУ в Одеській області від 23 жовтня 2008 року про порушення кримінальної справи щодо ОСОБА_4 і ОСОБА_5 за епізодом підробки документів, вчиненої за попередньою змовою групою осіб, та організації використання підроблених документів, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 358 КК України, та про порушення кримінальної справи відносно ОСОБА_6 за епізодом використання підроблених документів за попередньою змовою групою осіб за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 358 і ч. 3 ст. 358 КК України, в частині її порушення відносно ОСОБА_4 і ОСОБА_5 за ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 28 і ч. 3 ст. 358 КК України, та відмовлено в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_4 і ОСОБА_5 за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 201, ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 28, ч. 3 ст. 358 КК України, за відсутністю ознак цих злочинів. Крім того, зазначеною постановою відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого в особливо важливих справах СВ УСБУ в Одеській області від 6 вересня 2007 року про порушення кримінальної справи № 551 за фактом контрабанди товарів народного споживання за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 25 грудня 2008 року зазначену постанову місцевого суду залишено без зміни.

У касаційному поданні прокурор ставить питання про скасування судових рішень і направлення матеріалів провадження на новий судовий розгляд. Вказує, що суд усупереч вимогам ч. 4 ст. 236-7 КПК України прийняв до розгляду скарги на постанови про порушення кримінальних справ після закінчення досудового слідства. При цьому суд першої інстанції фактично розглянув і заздалегідь вирішив ті питання, які вирішуються судом при розгляді справи по суті, а суд апеляційної інстанції не звернув уваги на це порушення закону.

Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, виступи адвокатів ОСОБА_1 ОСОБА_2 і ОСОБА_3, які вважали, що касаційне подання прокурора не підлягає задоволенню і просили залишити судові рішення без зміни, думку прокурора, яка підтримала касаційне подання і просила скасувати судові рішення та направити матеріали провадження на новий судовий розгляд, перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи касаційного подання, колегія суддів вважає, що касаційне подання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 4 ст. 236-7 КПК України суд приймає до розгляду скаргу на постанову про порушення кримінальної справи лише до моменту закінчення досудового слідства.

З матеріалів провадження видно, що досудове слідство в зазначеній справі закінчено 27 листопада 2008 року. Суд прийняв до розгляду скарги ОСОБА_5 і ОСОБА_4 на постанови слідчого про порушення кримінальних справ у грудні 2008 року.

Розглядаючи скаргу на постанову про порушення кримінальної справи, суд, замість перевірки наявності приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, а також законності джерел отримання даних, які стали підставою для винесення цієї постанови, вдався до оцінки доказів. У своєму рішенні він, зокрема зазначив, хто був власником незаконно переміщуваних через митний кордон товарів. Хто мав інтерес до їх переміщення з приховуванням від митного контролю. При цьому зробив, навіть висновки щодо юридичної оцінки дії конкретних осіб. Таке рішення суду суперечить положенням чинного законодавства і є безпідставним. Апеляційна інстанція на зазначені порушення закону не відреагувала і не усунула їх.

За таких обставин судові рішення постановлено з істотними порушеннями норм кримінально-процесуального закону, що відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 398 КК України є підставою для їх скасування і направлення матеріалів провадження на новий судовий розгляд зі стадії відкриття провадження за скаргою на постанову про порушення кримінальної справи, під час якого суду необхідно усунути зазначені недоліки, належним чином перевірити матеріали справи і постановити рішення у відповідності з вимогами закону.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 394 – 398 КПК України (1001-05) , колегія суддів

касаційне подання прокурора задовольнити.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 17 грудня 2008 року та ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 25 грудня 2008 року скасувати, а матеріали провадження – направити на новий судовий розгляд.