ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
19 січня 2016 року м. Київ К/800/13018/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
суддів: Леонтович К.Г., Васильченко Н.В., Калашнікової О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в м.Севастополі на постанову окружного адміністративного суду міста Севастополя від 22 квітня 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 9 січня 2014 року у справі № 2а-3094/12/2770 за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в м.Севастополі, третя особа Кримське територіальне управління військової служби правопорядку правонаступник - Севастопольського зонального відділу військової служби правопорядку про скасування акту ревізії та пунктів вимог про усунення порушень, -
ВСТАНОВИЛА:
До Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Державної фінансової інспекції в м.Севастополі на постанову окружного адміністративного суду міста Севастополь від 22 квітня 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 9 січня 2014 року.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18 березня 2014 року відкрите касаційне провадження за зазначеною касаційною скаргою.
На адресу окружного адміністративного суду міста Севастополя надсилалася вищевказана ухвала з вимогою направити справу до Вищого адміністративного суду України. Відповіді та справи до суду касаційної інстанції не надходило.
Згідно Закону України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (1207-18)
(далі - Закон № 1207-VII (1207-18)
) сухопутну територію Автономної Республіки Крим визнано тимчасово окупованою територією.
Відповідно до статті 12 цього Закону у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінена територіальна підсудність судових справ, підсудних судам, розташованих на території АРК та міста Севастополя судам.
Зокрема, розгляд адміністративних справ окружного адміністративного суду міста Севастополя забезпечує окружний адміністративний суд міста Києва.
Також абзацом десятим частини першої статті 12 Закону № 1207-VII встановлено, що справи, які перебувають у провадженні судів, розташованих на території АРК та міста Севастополя, та розгляд яких не закінчений, передаються судам відповідно до встановленої цим Законом підсудності.
За таких обставин повноваження щодо виконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України про надіслання справ суду касаційної інстанції, які були підсудні окружному адміністративному суду міста Севастополя, делеговані окружному адміністративному суду міста Києва, в тому числі й стосовно відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13 серпня 2015 року витребувано з окружного адміністративного суду міста Києва справу № 2а-3094/12/2770 за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в м.Севастополі, третя особа: Кримське територіальне управління військової служби правопорядку правонаступник - Севастопольського зонального відділу військової служби правопорядку про скасування акту ревізії та пунктів вимог про усунення порушень.
Однак, до цього часу ухвала суду в цій частині не виконана і матеріали справи до суду касаційної інстанції не надходили.
Згідно ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Згідно ухвали окружного адміністративного суду міста Києва від 7 вересня 2015 року дане судове провадження № 2а-3094/12/2770 визнане втраченим, а ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2015 року закрите провадження щодо відновлення втраченого провадження.
Зважаючи на те, що справа за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в м.Севастополі, третя особа Кримське територіальне управління військової служби правопорядку правонаступник - Севастопольського зонального відділу військової служби правопорядку про скасування акту ревізії та пунктів вимог про усунення порушень втрачена і у відновленні втраченого провадження відмовлено, здійснити її перегляд неможливо.
Станом на цю дату до суду на його вимогу не подані жодні матеріали, у зв'язку з цим колегія суддів дійшла висновків, що оскільки матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, ухвалою окружного адміністративного суду міста Києва від 7 вересня 2015 року закрите провадження щодо відновлення втраченого провадження, тому провадження за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в м.Севастополі підлягає закриттю.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 222, 279 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
суд,
УХВАЛИЛА:
Провадження за касаційною скаргою Державної фінансової інспекції в м.Севастополі на постанову окружного адміністративного суду міста Севастополь від 22 квітня 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 9 січня 2014 року у справі № 2а-3094/12/2770 за позовом ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в м.Севастополі, третя особа Кримське територіальне управління військової служби правопорядку правонаступник - Севастопольського зонального відділу військової служби правопорядку про скасування акту ревізії та пунктів вимог про усунення порушень закрити.
ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.
Судді: