Головуючий у 1 інстанції - Гапонов А.В.

Суддя-доповідач - Жаботинська С.В.

приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Жаботинської С.В., Нікуліна О.А., Карпушової О.В., секретар судового засідання Гуринович А.Б., за участю представника відповідача Яресько К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 06 вересня 2012 року у справі № 2а/0528/556/2012 за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області про визнання дій не правомірними та зобов'язання провести перерахунок пенсії,-

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області в якому просить: визнати неправомірними дії відповідача Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську в частині нарахування та виплати з 01 лютого 2012 року основної (державної) пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати відповідача Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську провести з 01 лютого 2012 року перерахунок пенсії із заробітку за виконання робіт у зоні відчуження в загальному розмірі 7439 (сім тисяч чотириста тридцять дев'ять) крб. 11 коп. згідно довідки № 28, направленої ПАТ «Старокраматорський машинобудівний завод» на адресу відповідача 27 січня 2012 року за вих. № 52/69, та виплатити недоплачену суму належної йому пенсії.

Постановою Краматорського міського суду Донецької області від 06 вересня 2012 року у справі № 2а/0528/556/2012 у задоволенні позову відмовлено.

Позивач з постановою суду першої інстанції не погодився, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права. Просив скасувати постанову суду першої інстанції, позовні вимоги задовольнити.

Судове рішення першої інстанції переглядається в межах апеляційної скарги.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач має статус громадянина який постраждав в наслідок Чорнобильської катастрофи, є інвалідом 2 групи.

13.08.2012 року позивач звернувся з позовом до відповідача, у позовній заяві позивач наполягає на врахуванні при перерахунку пенсії довідки про заробітну плату від 27.01.2012 року № 28, видану ПАТ «СКМЗ».

Відповідно ч. ч. 1, 4 ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, п. 1 ч. 3 ст. 2 та ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи має керуватися принципом законності, відповідно до якого має перевіряти чи діяли органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи лише на підставі закону в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України.

Статтею 44 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 передбачено, що заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не звертався до відповідача з відповідною заявою, суд апеляційної інстанції зазначає, що якщо позивач не згоден з перерахунком пенсії, він має право звернутися з відповідною заявою до Управління і лише в разі отримання від Управління відмови в перерахунку пенсії він має право оскаржити цю відмову в судовому порядку.

Відповідно ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Тобто, з матеріалів справи вбачається, що позивач не звертався до відповідача, з заявою про здійснити перерахунок пенсії, а тому звернення до суду про захист порушених прав є передчасним, оскільки спору з цього приводу між сторонами не виникло.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову Краматорського міського суду Донецької області від 06 вересня 2012 року у справі № 2а/0528/556/2012-залишити без задоволення.

Постанову Краматорського міського суду Донецької області від 06 вересня 2012 року у справі № 2а/0528/556/2012-залишити без змін.

ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її у повному обсязі.

У повному обсязі постанова складена протягом 23.11.2012 року.